一、項目概況（一）項目背景與建設內容本選礦廠項目擬建于[地區(qū)]，設計處理原礦規(guī)模為[X]t/d，針對[礦石類型，如銅鉛鋅多金屬礦、鐵礦等]開展選礦加工，最終產(chǎn)品為[精礦種類及品位]。項目包含主體工程（破碎車間、磨礦車間、浮選車間、脫水車間）、輔助工程（供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、機修車間）、儲運工程（原料堆場、精礦庫、尾礦庫）及公用工程（辦公生活設施、環(huán)保設施）。（二）周邊環(huán)境與工程地質項目周邊[X]km范圍內分布有居民區(qū)、農(nóng)田及[敏感目標，如河流、生態(tài)保護區(qū)等]。工程地質勘察顯示，場地地層以[巖土類型]為主，地震動峰值加速度為[X]g（對應地震烈度[X]級），區(qū)域水文地質條件復雜，地下水位[X]m，需重點關注尾礦庫滲漏對地下水的影響。二、評價依據(jù)（一）法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）《中華人民共和國礦山安全法》（2009年修正）《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第36號，2015年修正）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB____）（二）標準規(guī)范《金屬非金屬礦山安全預評價導則》（AQ/T____）《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB____）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GB/T____）《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ____）（三）項目相關資料項目可行性研究報告項目初步設計方案（初稿）工程地質勘察報告環(huán)境影響評價報告（初稿）三、主要危險有害因素分析（一）生產(chǎn)工藝單元危險有害因素1.破碎篩分車間機械傷害：破碎機、篩分機等設備轉動部件（如皮帶輪、聯(lián)軸器）防護缺失或失效，易導致人員卷入；物料裝卸、轉運時，叉車、裝載機操作不當易引發(fā)碰撞、擠壓事故。粉塵危害：礦石破碎、篩分產(chǎn)生大量矽塵，長期接觸可致矽肺??；粉塵濃度超標時，遇火源可能引發(fā)爆炸。噪聲危害：設備運行噪聲超85dB（A）（《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》限值），長期暴露可致聽力損傷。2.磨礦浮選車間機械傷害：球磨機、分級機傳動裝置、進料口防護缺失，易發(fā)生絞傷、卷入事故；浮選機攪拌葉輪無防護欄，易導致人員跌落卷入?；瘜W毒物危害：浮選藥劑（如黃藥、黑藥、氰化物）具有毒性，通風不良、泄漏或未佩戴防護用品時，可通過呼吸道、皮膚接觸導致中毒；部分藥劑（如黃藥）易燃，遇明火或高溫可能引發(fā)火災、爆炸。粉塵與噪聲：磨礦過程產(chǎn)生的粉塵（含游離二氧化硅）及設備運行噪聲（超85dB（A）），危害同破碎車間。3.脫水車間機械傷害：過濾機、離心機轉動部件、液壓系統(tǒng)高壓管路泄漏易引發(fā)機械傷害；物料堆垛過高導致坍塌，掩埋操作人員。電氣危害：潮濕環(huán)境下電氣設備絕緣損壞，易引發(fā)觸電事故；粉塵積聚導致電氣短路，引發(fā)火災。（二）尾礦庫單元危險有害因素潰壩/漫頂事故：尾礦庫壩體抗滑穩(wěn)定性不足（如壩基軟弱、筑壩材料不合格）、排洪系統(tǒng)堵塞或設計容量不足，遇暴雨、地震等自然災害時，易發(fā)生潰壩、漫頂，導致下游人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染。滲漏污染：壩體防滲層破損、排滲設施失效，尾礦水（含重金屬、選礦藥劑）滲漏至地下水或周邊水體，污染水源、土壤，危害生態(tài)環(huán)境?；?坍塌：尾礦庫邊坡坡度過陡、堆積過高，或受雨水沖刷、地震影響，易發(fā)生滑坡、坍塌，掩埋壩體設施或威脅下游安全。（三）輔助系統(tǒng)危險有害因素1.供配電系統(tǒng)觸電事故：電氣設備未接地或接地不良、電纜破損、違規(guī)帶電作業(yè)，易導致人員觸電；雷電防護設施失效，雷擊引發(fā)電氣設備損壞、火災。電氣火災：短路、過載、接觸不良等引發(fā)電氣故障，產(chǎn)生電火花，引燃周圍可燃物（如粉塵、電纜絕緣層）。2.交通運輸系統(tǒng)車輛傷害：廠區(qū)道路彎道多、視線差，運輸車輛超速、超載、未禮讓行人，易引發(fā)碰撞、碾壓事故；原料堆場、精礦庫裝卸作業(yè)時，叉車、裝載機操作不當，導致人員被夾、被壓。（四）自然與其他危害地震：區(qū)域地震活動可能導致建（構）筑物損壞、設備移位，尾礦庫壩體失穩(wěn)。洪水/暴雨：廠區(qū)地勢低洼，暴雨引發(fā)內澇，淹沒設備、電器；尾礦庫排洪系統(tǒng)失效，洪水漫頂潰壩。高溫/中暑：夏季車間內通風不良，作業(yè)人員長時間高溫環(huán)境作業(yè)，易發(fā)生中暑。四、評價方法與過程（一）評價單元劃分結合項目工藝特點與危險有害因素分布，將項目劃分為5個評價單元：破碎篩分單元、磨礦浮選單元、脫水單元、尾礦庫單元、輔助系統(tǒng)單元（含供配電、運輸）。（二）評價方法選擇1.安全檢查表法（SCL）：針對各單元的設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全管理，依據(jù)相關標準規(guī)范制定檢查表，檢查安全條件符合性（如破碎車間防護欄設置、尾礦庫排洪設施設計）。2.作業(yè)條件危險性評價法（LEC）：對磨礦車間浮選藥劑作業(yè)、破碎車間粉塵作業(yè)等崗位，通過計算L（發(fā)生事故的可能性）、E（人員暴露頻率）、C（事故后果嚴重度），確定危險等級（如浮選崗位LEC值為[X]，危險等級為[中等/重大]）。3.事故樹分析法（FTA）：以“尾礦庫潰壩”為頂上事件，分析基本事件（如壩體滑坡、排洪管堵塞、地震）的邏輯關系，計算最小割集與最小徑集，提出預防措施（如加強壩體監(jiān)測、定期清淤排洪）。（三）評價過程實施1.資料收集與現(xiàn)場勘查：收集項目可研、設計資料，勘查廠區(qū)周邊環(huán)境、工程地質條件，識別危險有害因素。2.單元評價與數(shù)據(jù)分析：對各單元采用對應方法評價，如安全檢查表發(fā)現(xiàn)破碎車間防護欄缺失3項、尾礦庫排洪管徑偏??；LEC評價顯示浮選崗位危險等級為“顯著危險，需整改”。3.對策措施制定：針對評價發(fā)現(xiàn)的問題，結合法規(guī)標準，提出設計、管理、應急等層面的措施（如增設防護欄、優(yōu)化排洪設計、加強藥劑管理）。五、安全對策措施（一）工程技術措施1.防塵防毒破碎、磨礦車間設置機械通風系統(tǒng)（風量[X]m3/h），安裝布袋除塵器（除塵效率≥99%）；作業(yè)人員佩戴KN95級防塵口罩。浮選車間設置全面通風與局部排風（風量[X]m3/h），安裝有毒氣體檢測報警儀（檢測黃藥、氰化物濃度），配備洗眼器、應急淋浴裝置。2.防機械傷害所有轉動設備（破碎機、球磨機等）的傳動部位加裝防護罩，設備平臺設置防護欄（高度≥1.2m）、踢腳板（高度≥0.15m），平臺邊緣設置警示標識。叉車、裝載機作業(yè)時安裝倒車雷達、警示燈，廠區(qū)道路設置限速標識（≤15km/h）、減速帶。3.尾礦庫安全壩體采用碾壓堆石壩，壩基進行防滲處理（鋪設HDPE膜，厚度≥1.5mm）；排洪系統(tǒng)設計為“排水管+溢洪道”，管徑由[原設計]調整為[X]mm，定期清淤。安裝壩體位移、浸潤線監(jiān)測系統(tǒng)，設置在線監(jiān)測平臺，實時監(jiān)控壩體穩(wěn)定性；下游設置應急疏散通道與避險平臺。4.電氣安全所有電氣設備（含移動設備）接地電阻≤4Ω，潮濕場所（如脫水車間）采用IP65級防爆電器；電纜穿管保護，遠離熱源、粉塵源。安裝雷電預警系統(tǒng)，變配電室設置避雷針（保護范圍覆蓋全廠區(qū)），電源進線處安裝浪涌保護器。（二）安全管理措施1.制度建設：制定《安全生產(chǎn)責任制》《設備操作規(guī)程》《粉塵防爆管理制度》《尾礦庫巡查制度》等，明確各崗位安全職責。2.人員培訓：對作業(yè)人員開展“三級安全教育”（廠級、車間級、班組級），培訓內容包括機械防護、粉塵防毒、尾礦庫應急等，考核合格后方可上崗；每年組織1次應急預案演練。3.隱患排查：建立“班組-車間-廠級”三級隱患排查機制，每周排查設備設施、作業(yè)環(huán)境隱患，建立臺賬并限期整改。（三）應急救援措施1.預案編制：制定《尾礦庫潰壩應急預案》《中毒窒息應急預案》《火災爆炸應急預案》，明確應急組織機構、響應程序、處置措施。2.應急設施：在浮選車間、尾礦庫周邊設置應急物資庫，儲備急救藥品、防毒面具、沙袋、抽水泵等；與周邊醫(yī)院、消防隊簽訂應急聯(lián)動協(xié)議。六、評價結論與建議（一）評價結論本選礦廠項目在可行性研究階段的安全條件基本符合國家法律法規(guī)與標準規(guī)范要求，但部分單元（如破碎車間、尾礦庫）存在機械防護缺失、排洪系統(tǒng)設計不足等問題。經(jīng)采取本報告提出的對策措施后，項目的危險有害因素可得到有效控制，風險水平可接受。（二）建議1.設計優(yōu)化：在初步設計階段，落實尾礦庫排洪系統(tǒng)擴容、破碎車間防護欄增設等工程措施，確保安全設施與主體工程同時設計。2.管理強化