呼倫貝爾市扎蘭屯市“歸雁計劃”綜合崗位回引人才考試練習題2025年附答案一、公共基礎知識（共20題，每題2分，共40分）1.2024年內蒙古自治區(qū)政府工作報告中明確提出要統(tǒng)籌推進“五大任務”見行見效。請簡述“五大任務”的具體內容。答案：內蒙古自治區(qū)“五大任務”為：建設我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農畜產品生產基地、我國向北開放重要橋頭堡。2.扎蘭屯市2024年政府工作報告中，針對“歸雁計劃”提出“三個一”配套政策。請指出“三個一”具體指什么？答案：“三個一”具體為：一套住房保障（為回引人才提供3年內免租金人才公寓或購房補貼）、一個創(chuàng)業(yè)基金（設立500萬元專項基金，對回引人才領辦的鄉(xiāng)村振興、文旅融合等項目給予最高30萬元啟動資金）、一名導師結對（由市級領導或行業(yè)專家與回引人才“一對一”結對，提供職業(yè)發(fā)展指導）。3.根據《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第三十條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村治理中的主要職責包括哪些？（至少列出3項）答案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村治理中的職責包括：①組織實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃；②指導村民委員會、農村集體經濟組織等開展工作；③支持農村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設；④推動鄉(xiāng)村法治建設和德治建設；⑤協調處理鄉(xiāng)村矛盾糾紛。4.2024年呼倫貝爾市出臺《草原生態(tài)保護修復三年行動方案》，其中明確的核心修復指標是什么？答案：核心指標為：到2026年，全市草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在75%以上，退化草原修復面積累計達到300萬畝，草原生物多樣性得到有效保護，草原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著提升。5.扎蘭屯市作為“中國沙果之鄉(xiāng)”，2024年沙果產業(yè)發(fā)展的“三化”目標是什么？答案：“三化”目標為：種植標準化（推廣有機種植技術，建設5個千畝標準化示范園）、加工產業(yè)化（引進2家深加工企業(yè)，開發(fā)沙果干、果酒、果醋等10類產品）、品牌市場化（打造“扎蘭沙果”地理標志，線上線下銷售額突破2億元）。6.2024年中央一號文件提出“健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制”，其中針對縣域內人才回流的具體支持政策有哪些？（至少2項）答案：支持政策包括：①對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才給予稅費減免、貸款貼息；②允許符合條件的返鄉(xiāng)人才以技術、管理等要素參與農村集體經濟收益分配；③完善返鄉(xiāng)人才子女教育、醫(yī)療保障等公共服務配套。7.扎蘭屯市“歸雁計劃”綜合崗位的招聘對象需滿足“三鄉(xiāng)”條件，具體指什么？答案：“三鄉(xiāng)”條件為：戶籍在扎蘭屯市的返鄉(xiāng)人員、曾在扎蘭屯市工作的離鄉(xiāng)人員、配偶或直系親屬戶籍在扎蘭屯市的隨遷人員。8.根據《中華人民共和國公務員法》，新錄用公務員試用期為多久？試用期滿考核不合格的，應如何處理？答案：新錄用公務員試用期為1年。試用期滿考核不合格的，取消錄用。9.2024年呼倫貝爾市開展“基層治理能力提升年”活動，其中針對“歸雁人才”參與基層治理的具體舉措有哪些？（至少2項）答案：舉措包括：①設立“歸雁議事廳”，邀請回引人才參與村（社區(qū)）重大事項決策；②組織“歸雁人才”擔任網格長、矛盾調解員等職務；③將“歸雁人才”參與基層治理情況納入年度考核，作為評優(yōu)評先依據。10.扎蘭屯市2024年森林覆蓋率目標為70.5%，為實現這一目標，重點推進的生態(tài)工程有哪些？（至少2項）答案：重點生態(tài)工程包括：大興安嶺東南麓生態(tài)保護修復工程、螞蟻河上游水源涵養(yǎng)林建設工程、退耕還林還草鞏固提升工程。二、綜合應用能力（共2題，每題30分，共60分）（一）案例分析題背景：扎蘭屯市某鎮(zhèn)下轄的朝陽村，2015年將集體所有的200畝林地承包給外村村民張某，合同約定承包期10年，每年租金5萬元。2025年3月合同到期后，村委會通過公開招標，將林地承包給本村村民李某，年租金8萬元。張某以“優(yōu)先承包權未保障”“新合同租金過高擠壓原經營投入”為由，組織10余名原雇傭的本村村民到鎮(zhèn)政府上訪，要求撤銷新合同并補償其前期投入的30萬元基礎設施建設費用。部分村民因擔心李某承包后調整用工政策（原張某雇傭本村30人務工，李某計劃采用機械化管理），也參與聚集，情緒較為激動。問題：作為鎮(zhèn)政府負責信訪工作的“歸雁人才”，你會如何處理此事？請列出具體工作步驟。答案：1.快速響應，穩(wěn)定現場：第一時間趕赴現場，表明身份，使用方言安撫情緒，承諾3日內給出答復，引導代表到會議室溝通，避免矛盾升級。2.全面調查，核實情況：①調取2015年承包合同，核查是否約定“優(yōu)先承包權”條款（若未約定則無法律依據）；②查閱本次招標程序（是否公開公示、評標標準是否合規(guī)）；③走訪張某，核實30萬元投入的票據、合同等證明材料；④訪談李某，了解機械化管理對用工的具體影響及替代方案（如保留部分崗位或提供技能培訓）；⑤與參與上訪的村民座談，收集對用工、租金分配等方面的訴求。3.依法調解，分類處理：①若原合同無優(yōu)先承包權約定，向張某解釋招標程序合法性，建議通過法律途徑解決；②對張某的30萬元投入，協調村委會與張某協商，按林地剩余使用價值（如基礎設施折舊）給予合理補償；③針對村民用工擔憂，督促李某制定“機械化+人工”結合的方案（如保留10個固定崗位，其余提供林下經濟種植、護林員等替代崗位），并由鎮(zhèn)政府提供免費技能培訓；④將新合同中每年租金的10%（0.8萬元）納入村集體公益金，用于村民養(yǎng)老、醫(yī)療補貼，增強村民獲得感。4.跟蹤反饋，長效管理：3日內形成書面處理意見，在村委會公示；1周后回訪張某、李某及村民，確保訴求落實；建議村委會修訂《集體資產承包管理辦法》，明確優(yōu)先承包權條件、投入補償標準等條款，避免類似糾紛。（二）公文寫作題根據扎蘭屯市人社局《關于開展2025年“歸雁計劃”回引人才崗前培訓的通知》（扎人社發(fā)〔2025〕15號）要求，需在6月15日前完成對2025年新回引的50名綜合崗位人才的培訓。請以某鎮(zhèn)人民政府名義，代擬一份《XX鎮(zhèn)2025年“歸雁計劃”回引人才崗前培訓工作方案》。要求：格式規(guī)范，內容完整，可合理補充細節(jié)。答案：XX鎮(zhèn)2025年“歸雁計劃”回引人才崗前培訓工作方案為幫助新回引人才快速適應基層工作，提升履職能力，根據《扎蘭屯市人社局關于開展2025年“歸雁計劃”回引人才崗前培訓的通知》（扎人社發(fā)〔2025〕15號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、培訓目標通過集中培訓與實踐鍛煉相結合，使新回引人才熟悉鎮(zhèn)情村情、掌握基層工作方法，增強服務意識和責任擔當，實現“三能”目標：能講（熟悉政策、善于溝通）、能寫（規(guī)范公文、總結經驗）、能干（解決問題、推動落實）。二、培訓對象2025年我鎮(zhèn)新回引的“歸雁計劃”綜合崗位人才（共8名，名單附后）。三、培訓時間2025年6月1日—6月15日（共15天），其中集中授課7天，實踐鍛煉8天。四、培訓內容（一）理論學習（3天）：①鎮(zhèn)情介紹（XX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、重點工作）；②政策法規(guī)（《鄉(xiāng)村振興促進法》《農村土地承包法》、扎蘭屯市“歸雁計劃”配套政策）；③基層治理（矛盾調解技巧、群眾工作方法）。（二）技能提升（2天）：公文寫作（通知、報告、總結等常用文體）、政務系統(tǒng)操作（協同辦公平臺、民生服務APP）、應急處突（防汛抗旱、疫情防控等預案演練）。（三）實踐鍛煉（8天）：分組跟隨包村干部到3個重點村（XX村、XX村、XX村）參與實際工作，包括：①走訪農戶（完成20戶以上入戶調研，形成民情日記）；②參與項目推進（協助落實高標準農田建設、文旅項目招商等工作）；③處理民生事項（代辦社保、醫(yī)保登記，調解1起鄰里糾紛）。五、培訓方式1.集中授課：邀請市委黨校教師、鎮(zhèn)領導班子成員、優(yōu)秀“歸雁前輩”授課。2.現場教學：組織參觀鎮(zhèn)史館、現代農業(yè)產業(yè)園、矛盾調解中心等實踐基地。3.結對幫帶：為每名學員指定1名包村領導作為導師，全程指導實踐鍛煉。六、保障措施1.組織保障：成立培訓工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，組織委員任副組長，黨政辦、黨建辦負責具體實施。2.經費保障：從鎮(zhèn)人才工作經費中列支2萬元，用于教材印制、實踐基地參觀等費用。3.考核評價：培訓結束后，通過“理論測試+實踐評分+導師評價”綜合評定，考核合格者頒發(fā)證書，不合格者延長1周補訓。附件：XX鎮(zhèn)2025年“歸雁計劃”回引人才培訓名單XX鎮(zhèn)人民政府2025年5月20日三、專業(yè)知識（共1題，40分）結合扎蘭屯市“歸雁計劃”實施背景，針對基層單位“人才引得來、留不住”的問題，提出至少5條解決措施，并說明每條措施的具體落實路徑。答案：1.優(yōu)化薪酬激勵，體現貢獻價值落實路徑：①在鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效工資分配中設立“歸雁專項獎”，根據回引人才年度考核結果，按優(yōu)秀、合格、基本合格三個等次分別發(fā)放1萬元、0.5萬元、0.2萬元獎勵；②對在鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的人才，給予一次性5萬元“創(chuàng)新獎”（從市“歸雁基金”中列支）；③允許回引人才通過技術入股、項目分紅等方式參與農村集體經濟收益分配（需經村民代表大會表決通過）。2.搭建成長平臺，明確發(fā)展通道落實路徑：①將表現優(yōu)秀的“歸雁人才”優(yōu)先納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部庫，符合條件的可推薦擔任村（社區(qū)）“兩委”成員；②每年選拔2-3名“歸雁人才”到市直部門跟崗學習，提升宏觀視野；③支持回引人才牽頭組建“鄉(xiāng)村振興工作室”，負責特色產業(yè)培育、文旅品牌打造等專項任務，賦予項目決策權和團隊管理權。3.強化人文關懷，解決后顧之憂落實路徑：①為回引人才提供“一站式”服務，協調教育部門優(yōu)先安排子女入學（就近就便選擇優(yōu)質學校）；②建立“歸雁家屬聯絡群”，定期組織家屬參觀工作場所、參與鎮(zhèn)內文化活動，增強認同感；③設立“健康服務綠色通道”，與市人民醫(yī)院簽訂協議，為回引人才及其直系親屬提供優(yōu)先就診、年度免費體檢服務。4.完善配套設施，改善工作環(huán)境落實路徑：①在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附近建設“歸雁公寓”，配備獨立臥室、廚房、書房，配套健身房、閱覽室等公共空間（由市財政投資300萬元，2025年底前建成）；②為偏遠村（社區(qū)）工作的回引人才配備電動車、便攜式