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1T/GXDSL—2025體旅游目的地(線路)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范隨著我國(guó)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施和體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,體育與旅游融合催生的體旅游業(yè)態(tài)已成為滿足人民群眾多元化健康消費(fèi)需求、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。體旅游目的地(線路)是以體育運(yùn)動(dòng)為核心吸引物,整合自然與人文旅游資源,為游客提供參與性、體驗(yàn)性、觀賞性體育旅游產(chǎn)品和服務(wù)的特定地理區(qū)域或線性空間。當(dāng)前,我國(guó)體旅游市場(chǎng)快速興起,但普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低、安全保障體系不完善、產(chǎn)業(yè)融合深度不足等問(wèn)題,制約了體旅游的高質(zhì)量發(fā)展。為科學(xué)引導(dǎo)體旅游目的地(線路)的規(guī)劃建設(shè),規(guī)范其運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)提供,提升游客體驗(yàn)與安全保障水平,促進(jìn)體育與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合與可持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)范。本規(guī)范基于體旅游活動(dòng)特性,參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)體旅游目的地(線路)的資源與環(huán)境、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全保障、綜合管理等各環(huán)節(jié)提出系統(tǒng)性要求,旨在為體旅游目的地(線路)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、評(píng)定與管理提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。本規(guī)范由廣西產(chǎn)學(xué)研科學(xué)研究院聯(lián)合體育、旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)院校共同研制。2范圍本規(guī)范規(guī)定了體旅游目的地(線路)在資源與環(huán)境條件、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)、服務(wù)提供與保障、安全應(yīng)急管理、品牌與營(yíng)銷(xiāo)等方面的基本要求與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。本規(guī)范適用于以開(kāi)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)、馬拉松及自行車(chē)騎行、民族民間體育等特色體育旅游活動(dòng)為主要功能的區(qū)域性目的地或線性旅游線路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與評(píng)定。其他類(lèi)型的體育旅游項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。3規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。2T/GXDSL—2025GB/T18973-2016旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定GB/T26354-2010旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范GB19079(系列)體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求(相關(guān)部分)GB/T10001(系列)公共信息圖形符號(hào)GB/T16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)GB/T31179-2014旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范LB/T034-2014景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則LB/T066-2017體育旅游示范區(qū)建設(shè)要求與評(píng)價(jià)(相關(guān)原則參考)《中華人民共和國(guó)旅游法》(2018年修正)《中華人民共和國(guó)體育法》(2022年修訂)《全民健身?xiàng)l例》(2016年修訂)4術(shù)語(yǔ)和定義4.1體旅游目的地(線路指具備明確的地理邊界或線性空間范圍,擁有獨(dú)特或優(yōu)勢(shì)的體育旅游資源與環(huán)境基礎(chǔ),以體育體驗(yàn)為核心吸引要素,能夠提供綜合性體育旅游產(chǎn)品與配套服務(wù),滿足游客運(yùn)動(dòng)參與、觀賽觀演、康體休閑等需求的特定區(qū)域或旅行路線。4.2體旅游產(chǎn)品:指以體育資源為核心,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的供游客參與、體驗(yàn)或觀賞的旅游活動(dòng)項(xiàng)目,如登山徒步、漂流溯溪、滑雪滑草、低空飛行、賽事觀禮、體育培訓(xùn)營(yíng)等。4.3體旅游服務(wù)供應(yīng)商:指在體旅游目的地(線路)內(nèi),提供運(yùn)動(dòng)裝備租賃、技能指導(dǎo)、賽事組織、醫(yī)療救援、交通接駁、住宿餐飲等專業(yè)化服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。4.4體育旅游引導(dǎo)員:指具備相應(yīng)體育項(xiàng)目專業(yè)技能、安全知識(shí)與導(dǎo)游服務(wù)能力,為參與體旅游活動(dòng)的游客提供專業(yè)指導(dǎo)、安全保障與講解服務(wù)的人員。4.5最大瞬時(shí)承載量:指在保障安全和資源可持續(xù)性的前提下,體旅游目的地(線路)內(nèi)特定活動(dòng)區(qū)域或設(shè)施在同一時(shí)刻所能容納的最大游客數(shù)量。T/GXDSL—202535總則體旅游目的地(線路)建設(shè)與服務(wù)應(yīng)遵循“以人為本、安全第一、生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則。應(yīng)充分挖掘和利用地域性體育與旅游資源,突出特色,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。所有體育旅游活動(dòng)與服務(wù)的提供必須將安全保障置于首位,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理體系。設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約,踐行可持續(xù)發(fā)展理念。應(yīng)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在資源、市場(chǎng)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理等方面的深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。鼓勵(lì)運(yùn)用智慧化技術(shù)提升管理效率與游客體驗(yàn)。6資源與環(huán)境條件體旅游目的地(線路)應(yīng)具備開(kāi)展特定體育旅游活動(dòng)的自然資源或人文資源基礎(chǔ)。自然資源包括適宜開(kāi)展山地、水上、冰雪、航空等運(yùn)動(dòng)的地形地貌、水域空域、氣候條件等。人文資源包括歷史悠久的民族民間體育項(xiàng)目、具有影響力的體育賽事遺產(chǎn)、特色的體育文化傳統(tǒng)等。資源應(yīng)具有獨(dú)特性和吸引力,并具備一定的規(guī)模和開(kāi)發(fā)條件。環(huán)境質(zhì)量應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、噪聲控制等應(yīng)符合相應(yīng)功能區(qū)要求。生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的體旅游開(kāi)發(fā),必須嚴(yán)格遵守國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線制度,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并采取有效的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。目的地(線路)的整體景觀風(fēng)貌應(yīng)與體育主題相協(xié)調(diào),保持自然與文化環(huán)境的原真性與完整性。7設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)要求設(shè)施規(guī)劃應(yīng)科學(xué)合理,符合國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求。根據(jù)體育旅游活動(dòng)類(lèi)型與游客需求,系統(tǒng)規(guī)劃運(yùn)動(dòng)設(shè)施、旅游配套設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施。運(yùn)動(dòng)設(shè)施是核心,包括活動(dòng)場(chǎng)地、賽道、水域、空域、雪道等核心運(yùn)動(dòng)空間及相關(guān)配套功能建筑(如起終點(diǎn)、裝備存放處、更衣淋浴間等)。運(yùn)動(dòng)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與安全要求必須符合GB19079等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的行業(yè)技術(shù)規(guī)范。例如,漂流河道應(yīng)經(jīng)過(guò)安全勘測(cè)與整治,滑雪道的坡度與寬度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),攀巖場(chǎng)地巖體需經(jīng)穩(wěn)定性評(píng)估。旅游配套設(shè)施包括游客中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、餐飲住宿設(shè)施、購(gòu)物點(diǎn)等。游客中心的位置、規(guī)模與服務(wù)功能可參照GB/T31179-2014,并應(yīng)增加體育旅游信息咨詢、活動(dòng)預(yù)約、安全須知講解、基礎(chǔ)醫(yī)療點(diǎn)等功能。停車(chē)場(chǎng)容量應(yīng)能滿足高峰期需求,并設(shè)置大巴車(chē)、房車(chē)等特殊車(chē)輛停車(chē)區(qū)。旅游廁所T/GXDSL—20254建設(shè)應(yīng)符合GB/T18973-2016的要求,在運(yùn)動(dòng)設(shè)施沿線合理布局。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)規(guī)范、清晰、醒目,符合GB/T10001系列標(biāo)準(zhǔn),并包含項(xiàng)目-specific的安全警示與指導(dǎo)標(biāo)識(shí)。餐飲住宿設(shè)施應(yīng)滿足不同層次游客需求,鼓勵(lì)發(fā)展主題酒店、露營(yíng)基地、運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心等特色業(yè)態(tài)。基礎(chǔ)設(shè)施包括道路交通、給排水、電力通信、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急救援等系統(tǒng)。外部可進(jìn)入性應(yīng)良好,與主要客源市場(chǎng)有便捷的交通連接。內(nèi)部交通應(yīng)安全暢通,重要節(jié)點(diǎn)間有明確的指引和接駁服務(wù)。應(yīng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋,鼓勵(lì)在核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(Wi-Fi)覆蓋。應(yīng)建立完善的固體廢棄物和污水處理系統(tǒng),推行垃圾分類(lèi)。應(yīng)急救援設(shè)施(如AED、救援站、瞭望塔)的布局應(yīng)科學(xué)合理。8產(chǎn)品體系與運(yùn)營(yíng)服務(wù)應(yīng)基于資源特色,開(kāi)發(fā)多元化、多層次、專業(yè)性與體驗(yàn)性相結(jié)合的體旅游產(chǎn)品體系。產(chǎn)品可包括日常體驗(yàn)型(如日常徒步騎行、休閑滑雪)、技能提升型(如帆船培訓(xùn)、登山課程)、賽事節(jié)慶型(如馬拉松賽、民族體育節(jié))、康體療養(yǎng)型(如溫泉瑜伽、森林康復(fù))等。產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)注重參與性、趣味性與教育性,并融入地方文化元素。應(yīng)制定清晰的產(chǎn)品服務(wù)流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)提供應(yīng)專業(yè)化、規(guī)范化。應(yīng)建立合格的體旅游服務(wù)供應(yīng)商遴選與管理機(jī)制,對(duì)其資質(zhì)、人員、裝備、保險(xiǎn)等進(jìn)行審核與備案。核心運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)配備足夠數(shù)量的、持證上崗的體育旅游引導(dǎo)員或教練員。引導(dǎo)員不僅需具備國(guó)家認(rèn)可的體育職業(yè)資格或相關(guān)協(xié)會(huì)認(rèn)證的技能等級(jí),還應(yīng)接受旅游服務(wù)、安全急救、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)。應(yīng)提供完善的裝備租賃與維護(hù)服務(wù),租賃裝備必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),并定期檢測(cè)保養(yǎng)。運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)高效有序。應(yīng)建立游客預(yù)約與容量調(diào)控機(jī)制,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的或環(huán)境敏感的活動(dòng)區(qū)域?qū)嵭蓄A(yù)約制,并依據(jù)LB/T034-2014原則科學(xué)核定并嚴(yán)格執(zhí)行最大承載量控制。應(yīng)建立統(tǒng)一的服務(wù)預(yù)訂與咨詢平臺(tái)(線上/線下提供產(chǎn)品信息查詢、在線預(yù)訂、支付、評(píng)價(jià)等功能。應(yīng)制定并公示清晰的服務(wù)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià),杜絕欺客宰客。應(yīng)建立有效的游客投訴處理與反饋機(jī)制,投訴處理時(shí)限不超過(guò)72小時(shí)。9安全與應(yīng)急管理安全保障體系是體旅游目的地(線路)的生命線。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,建立健全安全管理制度,包括安全責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)制度、設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)制度、安全培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案與演練制度等。必須對(duì)各項(xiàng)體育旅游活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在危險(xiǎn)源(如自然災(zāi)害、設(shè)施故障、人員失誤、疾病等),并制定針對(duì)性的預(yù)防與控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)定期更新。應(yīng)急管T/GXDSL—20255理要求完備高效。必須制定全面的綜合應(yīng)急預(yù)案及針對(duì)火災(zāi)、自然災(zāi)害(如暴雨、山洪、雷電)、安全事故(如溺水、跌落、交通事故)、公共衛(wèi)生事件等專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案應(yīng)職責(zé)清晰、流程明確、措施具體。應(yīng)建立與當(dāng)?shù)毓病⑾?、醫(yī)療、應(yīng)急管理、氣象等部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)在醒目位置公示緊急救援電話和疏散路線圖。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)專業(yè)化或與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,關(guān)鍵崗位人員必須掌握急救技能。必須強(qiáng)制要求游客購(gòu)買(mǎi)包含相應(yīng)體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的意外傷害保險(xiǎn),服務(wù)提供商應(yīng)投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,每年綜合性演練不少于2次。安全告知與教育必須到位。應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)始前,以書(shū)面、視頻或講解等形式,向游客充分告知活動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)、安全須知、必備裝備及自身身體條件要求。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),應(yīng)要求參與者簽署風(fēng)險(xiǎn)知情同意書(shū)。10綜合管理與社會(huì)責(zé)任應(yīng)設(shè)立或明確統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)目的地(線路)的日常運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、質(zhì)量監(jiān)督與綜合協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社區(qū)參與的多元共治管理模式。應(yīng)重視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),定期對(duì)管理人員、服務(wù)人員、安全員進(jìn)行培訓(xùn)。營(yíng)銷(xiāo)推廣應(yīng)誠(chéng)信規(guī)范,宣傳內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性宣傳。應(yīng)積極塑造獨(dú)特的體旅游品牌形象,拓展市場(chǎng)渠道。應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任。體旅游發(fā)展應(yīng)惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),通過(guò)就業(yè)、采購(gòu)、分紅等方式帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展,尊重和保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化與習(xí)俗。應(yīng)建立環(huán)境管理制度,開(kāi)展環(huán)保宣傳,引導(dǎo)游客踐行文明、環(huán)保、低碳的旅游行為。定期對(duì)體旅游活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估。11評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)應(yīng)建立體旅游目的地(線路)服務(wù)質(zhì)量自評(píng)與游客滿意度調(diào)查機(jī)制,定期收集分析運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)與反饋意見(jiàn)??梢罁?jù)本規(guī)范,結(jié)合自身
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