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文檔簡介

PAGE規(guī)范取水管理制度范本一、總則(一)目的為加強水資源管理,規(guī)范取水行為,提高水資源利用效率,保障水資源的可持續(xù)利用,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本規(guī)范取水管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及取水的部門、項目及活動。(三)基本原則1.依法取水原則:嚴格遵守國家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī),依法辦理取水許可手續(xù),按照許可要求取水。2.合理用水原則:優(yōu)化取水方式,提高水資源利用效率,減少水資源浪費,實現(xiàn)水資源的合理配置和可持續(xù)利用。3.節(jié)約用水原則:采取有效措施,推廣節(jié)水技術(shù)和工藝,降低取水消耗,提高水的重復(fù)利用率。4.保護水源原則:加強對取水水源的保護,防止水源污染,維護水源地生態(tài)環(huán)境。二、取水許可管理(一)取水申請1.凡本公司/組織需要取水的項目或活動,應(yīng)在取水前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水申請,并提交以下材料:取水許可申請書;取水工程或者設(shè)施建設(shè)項目水資源論證報告書;與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.取水申請材料應(yīng)當(dāng)真實、完整、有效。申請單位應(yīng)當(dāng)對其提交材料的真實性負責(zé)。(二)取水許可審批1.水行政主管部門收到取水申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查,并根據(jù)水資源狀況和取水戶的實際情況,按照水資源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃、水資源論證技術(shù)導(dǎo)則以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對取水申請進行審批。2.對于符合取水許可條件的申請,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)作出批準(zhǔn)的決定,并向申請人發(fā)放取水許可證。對于不符合取水許可條件的申請,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。(三)取水許可證的使用與變更1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證載明的事項取水,并在取水口裝置符合國家規(guī)定的計量設(shè)施,保證計量設(shè)施正常運行,如實計量取水量。2.取水單位或個人需要變更取水許可證載明的事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出變更申請,并提交相關(guān)證明材料。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對變更申請進行審查,符合條件的,予以批準(zhǔn),并換發(fā)取水許可證。(四)取水許可延續(xù)與注銷1.取水許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請,并提交延續(xù)申請書、原取水許可證和有關(guān)證明材料。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前,作出是否延續(xù)的決定。2.取水單位或個人有下列情形之一的,由原審批機關(guān)注銷取水許可證:取水許可證有效期屆滿,未延續(xù)的;取水單位或個人自行停止取水滿2年的;取水許可證被吊銷的;應(yīng)當(dāng)注銷取水許可證的其他情形。三、取水計量與統(tǒng)計(一)計量設(shè)施安裝與管理1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在取水口安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的取水計量設(shè)施,并保證計量設(shè)施正常運行。2.取水計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行校驗和維護,確保計量準(zhǔn)確可靠。因計量設(shè)施發(fā)生故障不能正常運行的,取水單位或個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),并報告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。(二)取水量統(tǒng)計與報送1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)建立取水量統(tǒng)計臺賬,如實記錄每日的取水量、取水時間、取水用途等信息。2.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的要求,定期報送取水量統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,并加蓋單位公章。四、水資源費繳納與管理(一)水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方規(guī)定的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費。水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水資源稀缺程度等因素適時調(diào)整。2.水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,并報國家發(fā)展改革委、財政部、水利部備案。(二)水資源費繳納方式與時間1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門核定的水資源費繳納數(shù)額,在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納水資源費。2.水資源費繳納方式可以采取銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳納等方式。取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門指定的銀行賬戶繳納水資源費,并在繳納后及時將繳費憑證報送水行政主管部門。(三)水資源費使用管理1.水資源費應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,專項用于水資源的節(jié)約、保護和管理,以及水資源的合理開發(fā)利用。2.水資源費使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,確保資金使用合法、合規(guī)、有效。五、取水設(shè)施與水源保護(一)取水設(shè)施建設(shè)與維護1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)按照取水許可批準(zhǔn)文件的要求,建設(shè)和安裝取水設(shè)施,并保證取水設(shè)施的正常運行。2.取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)施安全可靠,防止發(fā)生漏水、跑水等事故。對于老化、損壞的取水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時進行更新改造。(二)水源保護措施1.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)加強對取水水源的保護,采取有效措施防止水源污染。在取水口周圍劃定一定范圍的水源保護區(qū),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)從事任何可能污染水源的活動,如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。3.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)加強對取水水質(zhì)的監(jiān)測,定期向水行政主管部門報送水質(zhì)監(jiān)測報告。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,并報告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和環(huán)境保護部門。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對取水單位或個人取水行為的監(jiān)督檢查,定期對取水計量設(shè)施、水資源費繳納情況、取水設(shè)施運行狀況等進行檢查。2.取水單位或個人應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、阻礙水行政主管部門的監(jiān)督檢查。(二)法律責(zé)任1.取水單位或個人有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證:未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的;未安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施不合格、運行不正常的;擅自停止取水滿2年的;未按照規(guī)定報送年度取水情況的;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。2.

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