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PAGE法院法庭規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為了確保法院法庭的正常運(yùn)行,維護(hù)司法秩序,保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益,提高司法效率,特制定本規(guī)范管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本院所有法庭及在法庭內(nèi)進(jìn)行的各類訴訟活動、司法聽證、調(diào)解等相關(guān)司法事務(wù)。(三)基本原則1.依法原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋,確保法庭活動合法合規(guī)。2.公正原則:秉持公正立場,平等對待各方當(dāng)事人,保障司法公正的實(shí)現(xiàn)。3.公開原則:除法律規(guī)定的特殊情況外,法庭活動依法公開進(jìn)行,增強(qiáng)司法透明度。4.效率原則:合理安排法庭資源,優(yōu)化審判流程,提高司法效率,及時解決糾紛。二、法庭設(shè)施與環(huán)境管理(一)法庭布局與設(shè)施配備1.法庭應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格進(jìn)行布局設(shè)計(jì),設(shè)置審判席、當(dāng)事人席位、旁聽席等合理區(qū)域。審判席應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)、文件柜等,確保法官能夠便捷地開展審判工作。2.當(dāng)事人席位應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)和參與人數(shù)合理安排,保證當(dāng)事人能夠清晰地參與庭審活動。旁聽席應(yīng)滿足公眾旁聽需求,同時要考慮安全疏散等因素。3.法庭內(nèi)應(yīng)配備完善的通訊設(shè)備、照明設(shè)備、音響設(shè)備、記錄設(shè)備等,確保庭審過程能夠順利進(jìn)行,各項(xiàng)信息能夠準(zhǔn)確記錄和傳遞。(二)設(shè)施維護(hù)與管理1.設(shè)立專門的設(shè)施維護(hù)小組,定期對法庭設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行維修或更換,確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.建立設(shè)施維護(hù)檔案,記錄設(shè)施的維修時間、維修內(nèi)容、維修人員等信息,以便對設(shè)施狀況進(jìn)行跟蹤和管理。3.對法庭內(nèi)的電子設(shè)備,如電腦、投影儀等,要安裝必要的安全防護(hù)軟件,防止數(shù)據(jù)丟失和信息泄露,同時定期進(jìn)行系統(tǒng)更新和數(shù)據(jù)備份。(三)環(huán)境衛(wèi)生與安全管理1.制定法庭環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),明確清潔責(zé)任區(qū)域和清潔周期。每天庭審結(jié)束后,及時清理法庭內(nèi)的垃圾、雜物,保持法庭整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)法庭安全管理,配備必要的安全設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、消防器材等。對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行安全檢查,防止攜帶危險物品進(jìn)入法庭。3.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高法庭工作人員及相關(guān)人員的安全意識和應(yīng)急處理能力,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。三、庭審活動規(guī)范(一)庭審準(zhǔn)備1.案件承辦人應(yīng)在庭審前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括熟悉案件材料、確定庭審提綱、通知當(dāng)事人及其他訴訟參與人開庭時間、地點(diǎn)等。2.書記員應(yīng)提前到達(dá)法庭,做好庭審記錄設(shè)備的調(diào)試、法庭清潔等準(zhǔn)備工作,并協(xié)助法官核對當(dāng)事人及其他訴訟參與人的身份信息。3.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)按照通知要求準(zhǔn)時到達(dá)法庭,攜帶相關(guān)訴訟材料。對于未按時到庭的,按照法律規(guī)定和庭審紀(jì)律進(jìn)行處理。(二)庭審程序1.庭審開始時,書記員應(yīng)宣布法庭紀(jì)律,核對當(dāng)事人及其他訴訟參與人的到庭情況,宣布案由、合議庭組成人員等。2.法官應(yīng)按照法定程序主持庭審,引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等活動。在庭審過程中,法官應(yīng)保持中立,公正地聽取各方意見,保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利。3.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)遵守庭審紀(jì)律,尊重法庭秩序,如實(shí)陳述事實(shí),提供真實(shí)證據(jù),不得隨意打斷他人發(fā)言或進(jìn)行其他妨礙庭審正常進(jìn)行的行為。4.書記員應(yīng)認(rèn)真做好庭審記錄,準(zhǔn)確記錄庭審過程中的各方發(fā)言、證據(jù)出示、質(zhì)證情況等。庭審記錄應(yīng)客觀、全面、準(zhǔn)確,不得漏記、錯記。(三)庭審秩序維護(hù)1.法庭工作人員應(yīng)加強(qiáng)庭審秩序的維護(hù),對違反法庭紀(jì)律的行為及時進(jìn)行制止和糾正。對于情節(jié)較輕的,可進(jìn)行口頭警告;對于情節(jié)嚴(yán)重的,可依法采取強(qiáng)制措施,如罰款、拘留等。2.設(shè)立專門的庭審秩序監(jiān)督崗位,由專人負(fù)責(zé)觀察法庭內(nèi)的秩序情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。對于可能影響庭審秩序的突發(fā)事件,要及時報告法官,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行妥善處理。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)作,對于嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序、危及法官及其他訴訟參與人人身安全的行為,及時請求公安機(jī)關(guān)介入處理。四、法官行為規(guī)范(一)庭審行為規(guī)范1.法官應(yīng)按時到庭,著裝規(guī)范,保持良好的儀表形象。庭審過程中,應(yīng)坐姿端正,語言文明,態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真。2.法官應(yīng)平等對待各方當(dāng)事人,不得偏袒任何一方。在庭審中,要認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯論,不得隨意打斷當(dāng)事人發(fā)言,保障當(dāng)事人充分表達(dá)意見的權(quán)利。3.法官應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序?qū)徖戆讣?,?zhǔn)確適用法律,確保司法公正。對于案件事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定,要依據(jù)法律規(guī)定和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行審查判斷,不得主觀臆斷。(二)司法禮儀規(guī)范1.法官應(yīng)注重司法禮儀,尊重當(dāng)事人及其他訴訟參與人。在與當(dāng)事人及其他訴訟參與人交流時,要使用文明、禮貌的語言,不得使用侮辱性、歧視性語言。2.法官應(yīng)保持良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守,不得接受當(dāng)事人及其他訴訟參與人的賄賂、宴請或其他不正當(dāng)利益。在審理案件過程中,要嚴(yán)格遵守回避制度,確保司法公正。3.法官應(yīng)積極參與司法公開活動,通過庭審直播、裁判文書公開等方式,增強(qiáng)司法透明度,接受社會監(jiān)督。對于當(dāng)事人及公眾的監(jiān)督意見,要認(rèn)真對待,及時改進(jìn)工作。(三)工作紀(jì)律規(guī)范1.法官應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間,不得無故遲到、早退或曠工。因特殊情況需要請假的,應(yīng)按照規(guī)定履行請假手續(xù)。2.法官應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。對于案件的審理和裁判,要及時、準(zhǔn)確地作出決定,不得拖延不決。3.法官應(yīng)保守審判秘密,不得泄露案件審理過程中的內(nèi)部信息和當(dāng)事人的隱私信息。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等案件,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行保密處理。五、當(dāng)事人及其他訴訟參與人行為規(guī)范(一)到庭規(guī)范1.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)按照法院通知的開庭時間、地點(diǎn)準(zhǔn)時到庭參加庭審活動。如有特殊情況不能按時到庭的,應(yīng)提前向法院提交書面申請并說明理由,經(jīng)法院批準(zhǔn)后方可延期到庭。2.當(dāng)事人及其他訴訟參與人到庭時,應(yīng)攜帶本人有效身份證件及相關(guān)訴訟材料。如委托代理人參加庭審的,應(yīng)提交授權(quán)委托書等相關(guān)委托手續(xù)。(二)庭審行為規(guī)范1.當(dāng)事人及其他訴訟參與人在庭審過程中應(yīng)遵守法庭紀(jì)律,聽從法官指揮,如實(shí)陳述事實(shí),提供真實(shí)證據(jù)。不得隨意打斷他人發(fā)言,不得進(jìn)行侮辱、誹謗、威脅等妨礙庭審正常進(jìn)行的行為。2.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)按照法定程序進(jìn)行舉證、質(zhì)證。舉證時,應(yīng)向法庭提交證據(jù)原件或復(fù)印件,并說明證據(jù)的來源和證明目的。質(zhì)證時,應(yīng)針對對方提交的證據(jù)發(fā)表真實(shí)、客觀的意見,不得無理糾纏或故意歪曲事實(shí)。3.當(dāng)事人及其他訴訟參與人在辯論環(huán)節(jié)應(yīng)圍繞案件爭議焦點(diǎn)進(jìn)行辯論,不得偏離主題或進(jìn)行與案件無關(guān)的發(fā)言。辯論時,要以理服人,不得進(jìn)行人身攻擊或惡意詆毀。(三)誠信規(guī)范1.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)誠實(shí)守信,如實(shí)提供案件事實(shí)和證據(jù)。不得故意隱瞞或歪曲事實(shí),不得偽造、篡改證據(jù)。對于虛假陳述和提供虛假證據(jù)的行為,法院將依法予以制裁。2.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)遵守訴訟承諾,履行生效裁判文書確定的義務(wù)。對于拒不履行義務(wù)的,法院將依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,并對其進(jìn)行信用懲戒。六、旁聽人員行為規(guī)范(一)旁聽資格與申請1.除法律規(guī)定不公開審理的案件外,公眾可以申請旁聽法庭庭審活動。旁聽人員應(yīng)年滿十八周歲,具有完全民事行為能力。2.旁聽人員應(yīng)在庭審前向法院提交旁聽申請,說明旁聽的案件名稱、申請人姓名、聯(lián)系方式等信息。法院根據(jù)案件情況和法庭容納能力,決定是否批準(zhǔn)旁聽申請。(二)旁聽紀(jì)律1.旁聽人員應(yīng)遵守法庭紀(jì)律,不得在法庭內(nèi)吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等。未經(jīng)許可,不得錄音、錄像、攝影。2.旁聽人員應(yīng)保持安靜,認(rèn)真傾聽庭審過程,不得隨意走動或交頭接耳。對于庭審中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等內(nèi)容,要嚴(yán)格保密,不得泄露。3.旁聽人員應(yīng)尊重法官、當(dāng)事人及其他訴訟參與人,不得進(jìn)行任何妨礙庭審正常進(jìn)行的行為。如違反旁聽紀(jì)律,法庭工作人員有權(quán)責(zé)令其退出法庭。七、案件流程管理(一)立案與分案1.立案部門應(yīng)按照立案登記制的要求,對當(dāng)事人提交的立案材料進(jìn)行認(rèn)真審查,符合立案條件的及時予以立案。2.立案后,立案部門應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)、繁簡程度等因素,將案件及時分送至相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門。分案過程應(yīng)遵循隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的原則,確保案件分配公平、公正。(二)審理期限管理1.審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的審理期限審理案件,不得無故拖延。對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)在三個月內(nèi)審結(jié);對于適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)在六個月內(nèi)審結(jié)。如有特殊情況需要延長審理期限的,應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.建立審理期限預(yù)警機(jī)制,對臨近審理期限的案件進(jìn)行跟蹤管理。對于可能超期的案件,及時提醒承辦人采取措施加快審理進(jìn)度,確保案件按時審結(jié)。(三)結(jié)案與歸檔1.案件審理終結(jié)后,承辦人應(yīng)及時制作裁判文書,并按照規(guī)定進(jìn)行送達(dá)。裁判文書應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范,符合法律規(guī)定和裁判文書制作要求。2.案件審結(jié)后,承辦人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗整理歸檔。歸檔材料應(yīng)齊全、完整,包括立案材料、庭審筆錄、證據(jù)材料、裁判文書等。卷宗歸檔應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂,確保卷宗質(zhì)量。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由本院紀(jì)檢監(jiān)察部門、審判管理部門等對法庭規(guī)范管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對法庭庭審活動、法官行為、案件流程等進(jìn)行抽查和評查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實(shí)。2.加強(qiáng)對法官的職業(yè)監(jiān)督,通過案件質(zhì)量評查、庭審觀摩、裁判文書評查等方式,對法官的審判工作進(jìn)行全面評價。對于存在問題的法官,及時進(jìn)行誡勉談話、批評教育等,督促其改進(jìn)工作。(二)外部監(jiān)督1.主動接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,及時改進(jìn)法院工作。對于人大代表、政協(xié)委員提出的關(guān)于法庭規(guī)范管理方面的議案、提案,要認(rèn)真研究辦理,并及時反饋辦理結(jié)果。2.積極接受社會公眾的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等方式,廣泛收集社會各界對法庭規(guī)范管理的意見和建議。對于公眾反映的問題,要認(rèn)真核實(shí)
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