PAGE編辦作風(fēng)以制度促規(guī)范編辦作風(fēng)建設(shè)：以制度促規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)編辦作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范工作行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合編辦工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于編辦全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待各類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，秉持公正公平態(tài)度，不偏袒、不歧視。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為服務(wù)對(duì)象提供便捷高效的服務(wù)。4.監(jiān)督問(wèn)責(zé)原則：加強(qiáng)對(duì)工作過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二、工作紀(jì)律制度（一）考勤管理1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守編辦規(guī)定的作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.請(qǐng)假需提前按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請(qǐng)假期間應(yīng)保持通訊暢通，確保工作不受影響。3.對(duì)無(wú)故曠工、遲到早退等違反考勤紀(jì)律的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）工作態(tài)度1.保持積極主動(dòng)的工作態(tài)度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。2.對(duì)待服務(wù)對(duì)象要熱情周到，耐心解答問(wèn)題，不得態(tài)度冷漠、生硬。3.嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情，如玩游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu)等。（三）廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服務(wù)對(duì)象的禮品、宴請(qǐng)等。2.保守工作秘密，不得泄露機(jī)構(gòu)編制相關(guān)信息，嚴(yán)禁私自傳播、擴(kuò)散未公開(kāi)的工作內(nèi)容。三、工作流程規(guī)范制度（一）機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)受理1.設(shè)立專門(mén)的受理窗口或渠道，負(fù)責(zé)接收各類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)申請(qǐng)。2.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)充的材料，確保申請(qǐng)材料齊全、規(guī)范。（二）審核審批程序1.按照規(guī)定的審核審批流程，對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核人員應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和合理性，提出明確的審核意見(jiàn)。2.審批環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)符合相關(guān)政策法規(guī)和工作要求。對(duì)于重大事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行集體研究決策。（三）辦理時(shí)限1.明確各類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的辦理時(shí)限，并向社會(huì)公開(kāi)承諾。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成受理、審核、審批等工作環(huán)節(jié)，不得拖延。2.因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。（四）結(jié)果反饋1.辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，通過(guò)書(shū)面通知、電話告知等方式，確保申請(qǐng)人知曉辦理情況。2.對(duì)不予批準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，并做好解釋工作。四、服務(wù)質(zhì)量提升制度（一）服務(wù)承諾1.向社會(huì)公開(kāi)編辦的服務(wù)承諾，包括工作流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（二）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解工作需求和意見(jiàn)建議，加強(qiáng)協(xié)作配合。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)工作落實(shí)。（三）培訓(xùn)學(xué)習(xí)1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力。（四）服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)機(jī)制1.建立服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等方式，廣泛收集服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)制定改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化服務(wù)工作。五、監(jiān)督檢查制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對(duì)編辦工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律、工作流程執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴。2.對(duì)外部監(jiān)督反饋的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用1.將監(jiān)督檢查結(jié)果與工作人員的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)工作人員嚴(yán)格遵守制度規(guī)定，認(rèn)真履行工作職責(zé)。2.針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，及時(shí)完善制度規(guī)定，堵塞管理漏洞。六、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任界定1.明確工作人員在機(jī)構(gòu)編制工作中的責(zé)任，對(duì)因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致的不良后果，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任追究準(zhǔn)確到位。（二）追究方式1.對(duì)違反本制度的工作人員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等處理。2.涉及違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）申訴程序1.工作人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。2.受理申訴的部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審查申訴材料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出公正的申訴處理決