PAGE澳門建筑施工規(guī)范制度一、總則（一）目的本規(guī)范制度旨在確保澳門建筑施工活動的安全、質(zhì)量與高效，保障施工人員生命財產(chǎn)安全，保護周邊環(huán)境，促進建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于澳門地區(qū)內(nèi)所有建筑工程項目的新建、改建、擴建及拆除等施工活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控建筑工程質(zhì)量，遵循相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證工程符合設(shè)計要求和使用功能。3.合法合規(guī)原則：所有施工活動必須遵守澳門地區(qū)現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定。4.環(huán)境保護原則：注重施工過程中的環(huán)境保護，減少對周邊環(huán)境的污染和破壞，實現(xiàn)綠色施工。二、施工許可與規(guī)劃（一）施工許可申請1.建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)向澳門相關(guān)建設(shè)主管部門提交施工許可申請，申請材料應(yīng)包括項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙及技術(shù)資料、施工組織設(shè)計、質(zhì)量安全保證措施等。2.主管部門在收到申請后進行審核，對符合條件的頒發(fā)施工許可證，不符合條件的書面告知原因并要求整改。（二）施工規(guī)劃要求1.施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工圖紙，編制詳細的施工規(guī)劃，包括施工總平面布置圖、施工進度計劃、施工方案等。2.施工規(guī)劃應(yīng)合理安排施工場地，設(shè)置材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等，確保施工場地整潔有序。3.施工進度計劃應(yīng)明確各階段的施工任務(wù)和時間節(jié)點，合理安排人力、物力和財力資源，確保工程按時竣工。三、施工安全管理（一）安全管理制度1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全獎懲制度等。3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。（二）安全教育培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)對所有施工人員進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育。2.新入場工人必須進行不少于[X]學(xué)時的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期對施工人員進行安全再教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高施工人員的安全意識和操作技能。（三）安全檢查與隱患排查1.施工單位應(yīng)定期進行安全檢查，包括日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)做到全覆蓋、無死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，確保隱患得到及時消除。（四）安全防護措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等。2.對建筑物的出入口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等進行防護，設(shè)置防護欄桿、安全平網(wǎng)等防護設(shè)施。3.對高處作業(yè)人員配備必要的個人安全防護用品，如安全帽、安全帶、安全繩等，并確保其正確佩戴和使用。4.對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、機械設(shè)備等進行定期檢查和維護，確保其安全運行，防止觸電、機械傷害等事故發(fā)生。（五）消防安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，配備必要的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消火栓、消防水帶等。2.對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)進行嚴(yán)格管理，辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。3.定期組織消防演練，提高施工人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。四、施工質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理制度1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量管理職責(zé)。2.建立質(zhì)量檢驗制度，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收。3.設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)，配備專職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作。（二）質(zhì)量控制措施1.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范的要求進行施工，嚴(yán)格控制施工過程中的每一個環(huán)節(jié)。2.對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行嚴(yán)格的檢驗和試驗，確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不得用于工程建設(shè)。3.加強施工過程中的質(zhì)量檢查，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進行重點監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。4.建立質(zhì)量問題處理機制，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行分析和處理，采取有效的整改措施，防止質(zhì)量問題擴大。（三）質(zhì)量驗收1.建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進行，包括檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程驗收。2.施工單位在完成每一道工序后，應(yīng)進行自檢，自檢合格后報監(jiān)理單位進行驗收。監(jiān)理單位驗收合格后方可進行下一道工序施工。3.分部工程、單位工程完工后，施工單位應(yīng)進行自評，自評合格后報建設(shè)單位組織相關(guān)單位進行驗收。驗收合格后方可交付使用。五、施工環(huán)境保護（一）環(huán)境保護管理制度1.施工單位應(yīng)建立環(huán)境保護責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的環(huán)保職責(zé)，簽訂環(huán)保責(zé)任書。2.制定環(huán)境保護規(guī)章制度，包括施工現(xiàn)場揚塵控制制度、噪聲控制制度、廢水處理制度、固體廢棄物管理制度等。（二）揚塵控制措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度不應(yīng)低于[X]米，減少揚塵擴散。2.對施工現(xiàn)場的道路進行硬化處理，定期進行清掃和灑水降塵。3.對易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采取覆蓋、封閉等措施，如水泥應(yīng)采用密封罐儲存，砂石等應(yīng)采用覆蓋網(wǎng)覆蓋。4.施工現(xiàn)場的建筑垃圾應(yīng)及時清理，嚴(yán)禁隨意丟棄，對建筑垃圾應(yīng)進行分類存放，并及時運至指定的垃圾處理場進行處理。（三）噪聲控制措施1.合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.選用低噪聲的機械設(shè)備，并采取有效的降噪措施，如對機械設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)、安裝消聲器等。3.對施工現(xiàn)場的噪聲進行監(jiān)測，確保噪聲排放符合國家和澳門地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）廢水處理措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廢水沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進行處理。2.施工廢水應(yīng)經(jīng)過沉淀后回用或排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁直接排放。3.生活污水應(yīng)經(jīng)過化糞池處理后達標(biāo)排放，不得隨意排放到周邊環(huán)境中。（五）固體廢棄物管理措施1.對施工現(xiàn)場的固體廢棄物進行分類收集、存放，如可回收物、有害垃圾和其他垃圾等。2.定期將固體廢棄物運至指定的垃圾處理場進行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.對有害垃圾應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行單獨存放和處理，防止對環(huán)境造成污染。六、施工人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.施工單位的管理人員和施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和從業(yè)資格證書，如項目經(jīng)理應(yīng)具備建造師資格證書，特種作業(yè)人員應(yīng)具備特種作業(yè)操作資格證書等。2.施工單位應(yīng)建立人員資質(zhì)檔案，對人員的資質(zhì)證書和從業(yè)資格證書進行登記和管理，確保人員資質(zhì)符合要求。（二）勞動合同管理1.施工單位應(yīng)與所有施工人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.勞動合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款。3.施工單位應(yīng)按照勞動合同的約定及時足額支付施工人員的勞動報酬，不得拖欠或克扣。（三）勞動保護與福利1.施工單位應(yīng)為施工人員提供必要的勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、工作服等，并確保其正確佩戴和使用。2.按照國家和澳門地區(qū)的相關(guān)規(guī)定為施工人員繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等。3.為施工人員提供必要的福利待遇，如防暑降溫費、冬季取暖費、節(jié)假日加班工資等。七、施工進度管理（一）進度計劃制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細的施工進度計劃，包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等。2.施工進度計劃應(yīng)明確各階段的施工任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人，確保工程進度可控。（二）進度跟蹤與調(diào)整1.建立進度跟蹤機制，定期對施工進度進行檢查和分析，及時掌握工程進度情況。2.如發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符，應(yīng)及時分析原因，采取有效的調(diào)整措施，如增加人力、物力投入，優(yōu)化施工方案等，確保工程按時竣工。（三）進度協(xié)調(diào)與溝通1.施工單位應(yīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位保持密切溝通與協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，匯報工程進度情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利推進。八、施工成本管理（一）成本預(yù)算編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同、施工圖紙和施工方案等，編制詳細的施工成本預(yù)算，包括直接成本和間接成本。2.直接成本包括人工費、材料費、機械費等，間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。（二）成本控制措施1.嚴(yán)格控制施工成本，對各項費用進行精細化管理，確保成本不超預(yù)算。2.優(yōu)化施工方案，合理安排施工順序，提高施工效率，降低施工成本。3.加強對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的采購管理，降低采購成本。4.控制施工過程中的浪費現(xiàn)象，節(jié)約資源，降低成本。（三）成本核算與分析1.定期進行施工成本核算，對實際成本與預(yù)算成本進行對比分析，找出成本偏差原因。2.根據(jù)成本分析結(jié)果，采取有效的措施進行成本控制和調(diào)整，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。九、施工資料管理（一）資料分類與歸檔1.施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對施工資料進行分類整理，包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗收文件等。2.施工資料應(yīng)及時歸檔，確保資料的完整性和真實性。（二）資料編制與審核1.施工資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)編制，編制人員