PAGE福建省辦學五規(guī)范制度總則1.目的為了加強福建省各類學校的規(guī)范管理，提高教育質(zhì)量，保障受教育者的合法權益，促進教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和教育行業(yè)標準，結合本省實際情況，制定本辦學五規(guī)范制度。2.適用范圍本制度適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學校，包括幼兒園、小學、中學、中等職業(yè)學校、高等院校以及其他教育培訓機構。3.基本原則辦學應遵循教育規(guī)律，堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。規(guī)范辦學行為應堅持依法依規(guī)、公平公正、全面從嚴、注重實效的原則，確保學校各項工作在法治軌道上運行。規(guī)范招生行為1.招生計劃與范圍學校應根據(jù)教育行政部門核定的辦學規(guī)模和專業(yè)設置，制定年度招生計劃，并嚴格按照計劃招生。招生范圍應符合教育行政部門劃定的區(qū)域，不得擅自擴大或縮小。嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生、超計劃招生、提前招生、掐尖招生等行為。2.招生宣傳與信息公開學校招生宣傳應真實、準確、規(guī)范，不得進行虛假宣傳、夸大宣傳或誤導學生及家長。招生信息應通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號、招生簡章等渠道及時、全面公開，包括學?；厩闆r、招生計劃、招生政策、錄取規(guī)則、收費標準等內(nèi)容。不得隱瞞或篡改招生信息，不得發(fā)布未經(jīng)教育行政部門審核的招生廣告。3.招生錄取學校應嚴格按照教育行政部門規(guī)定的錄取程序和標準進行招生錄取工作。堅持公平、公正、公開的原則，綜合評價學生的學業(yè)成績、綜合素質(zhì)等，擇優(yōu)錄取。嚴禁以任何形式收取與招生掛鉤的費用，嚴禁通過不正當手段爭搶生源。錄取結果應及時公示，接受社會監(jiān)督。規(guī)范教學管理1.教學計劃與課程設置學校應根據(jù)國家和地方課程標準，結合學校實際情況，制定科學合理的教學計劃和課程設置方案。教學計劃應涵蓋各學科教學內(nèi)容、教學進度、教學要求等，課程設置應體現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展的要求，確保開齊開足各類課程。不得隨意增減課程、課時，不得提前結束課程或壓縮課程教學時間。2.教材選用與使用學校應按照教育行政部門規(guī)定的教材選用目錄選用教材，嚴禁使用未經(jīng)審定的教材。教材使用應嚴格按照教材編寫意圖和教學要求進行教學，不得擅自調(diào)整教學內(nèi)容、教學順序或降低教學要求。鼓勵教師積極開發(fā)和使用校本課程資源，豐富教學內(nèi)容。3.課堂教學與教學評價教師應認真?zhèn)湔n、上課，精心設計教學環(huán)節(jié)，注重因材施教，激發(fā)學生學習興趣，提高課堂教學質(zhì)量。積極推進課堂教學改革，創(chuàng)新教學方法和手段，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學。建立科學合理的教學評價體系，全面評價學生的學習過程和學習效果，不得以考試成績作為唯一評價標準。定期開展教學質(zhì)量分析和教學反思活動，不斷改進教學工作。4.教學常規(guī)管理學校應建立健全教學常規(guī)管理制度，加強對教師教學計劃、備課、上課、作業(yè)批改、輔導、考試等教學環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。定期開展教學檢查和教學評估活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學中存在的問題。加強教學檔案管理，規(guī)范教學文件、教案、課件、試卷等教學資料的收集、整理和歸檔工作。規(guī)范教師管理1.教師隊伍建設規(guī)劃學校應根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和學校實際情況，制定教師隊伍建設規(guī)劃，明確教師隊伍建設目標、任務和措施。加強教師培養(yǎng)培訓工作，建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系，鼓勵教師參加各類培訓、進修、學術交流活動，提高教師業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.教師招聘與任用學校應按照教育行政部門規(guī)定的教師招聘程序和條件，公開招聘教師。教師任用應遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，注重教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和教育教學能力。嚴格執(zhí)行教師資格制度，嚴禁聘用無教師資格證書的人員擔任教師。建立教師崗位競聘制度，實行競聘上崗，擇優(yōu)聘用。3.教師考核與評價學校應建立健全教師考核評價制度，制定科學合理的考核評價標準和辦法?？己嗽u價應全面、客觀、公正，包括教師的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、教育教學能力、工作業(yè)績等方面。考核結果應作為教師聘任、晉升、獎勵、培訓等的重要依據(jù)。定期開展教師師德師風考核，加強對教師師德師風的監(jiān)督和管理。4.教師待遇與保障學校應依法保障教師的工資、福利、社會保險等合法權益，按時足額發(fā)放教師工資，按照規(guī)定為教師繳納社會保險。關心教師生活，改善教師工作條件，為教師提供必要的工作和生活保障。建立教師表彰獎勵制度，對在教育教學工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵，激發(fā)教師工作積極性和創(chuàng)造性。規(guī)范財務管理1.財務制度建設學校應建立健全財務管理制度，明確財務管理職責和工作流程。制定財務預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、資產(chǎn)管理制度、財務內(nèi)部控制制度等，確保財務管理工作有章可循、規(guī)范有序。2.財務預算編制與執(zhí)行學校應按照國家和地方有關規(guī)定，結合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務預算。財務預算應科學合理、真實準確，涵蓋學校各項收入和支出。嚴格執(zhí)行財務預算，加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析，確保預算收支平衡。嚴禁無預算支出、超預算支出或擅自調(diào)整預算等行為。3.收費管理學校應嚴格按照教育行政部門和物價部門核定的收費項目、收費標準收費，不得擅自增設收費項目、提高收費標準或變相收費。收費應使用合法票據(jù)，收費收入應全額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理。建立收費公示制度，通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號、招生簡章等渠道及時公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容，接受學生及家長和社會監(jiān)督。4.資產(chǎn)管理學校應加強資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度。對學校流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進行全面清查、登記、入賬，定期進行資產(chǎn)盤點，確保資產(chǎn)安全完整。加強資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，嚴格按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)處置，防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時更新資產(chǎn)信息，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。5.財務監(jiān)督與審計學校應建立健全財務監(jiān)督機制，加強對財務管理工作的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。定期開展財務自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中存在的問題。接受教育行政部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合做好財務審計工作。對違反財務制度的行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。規(guī)范安全管理1.安全管理制度建設學校應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責和工作流程。制定學校安全工作責任制、安全檢查制度、安全教育制度、安全應急預案等，確保安全管理工作有章可循、規(guī)范有序。2.安全教育與培訓學校應將安全教育納入學校教育教學計劃，定期開展安全教育活動。通過課堂教學、主題班會、專題講座、社會實踐等形式，對學生進行交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡安全、防溺水安全等方面的教育，提高學生的安全意識和自我保護能力。加強對教職工的安全培訓，提高教職工的安全管理水平和應急處置能力。3.安全檢查與隱患排查學校應定期開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應涵蓋學校教學樓、辦公樓、圖書館、實驗室、食堂、宿舍、體育場館等場所及設施設備，重點檢查消防設施、電氣設備、特種設備、食品衛(wèi)生等方面的安全情況。對排查出的安全隱患，應建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，及時進行整改。4.安全應急管理學校應制定完善的安全應急預案，明確應急處置流程和各部門、各崗位人員的職責分工。定期組織開展應急演練，提高師生的應急反應能力和自救互救能力。發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，及時報告教育行政部門和相關部門，并采取有效措施進行救援和處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5.校園周邊環(huán)境治理學校