PAGE水域看管制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、總則（一）目的為加強(qiáng)水域管理，保障水域安全，合理利用水資源，特制定本水域看管制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范水域看管工作流程，明確各崗位職責(zé)，確保水域在使用、保護(hù)等方面符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，維護(hù)水域的正常秩序和生態(tài)環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所負(fù)責(zé)的各類水域，包括但不限于河流、湖泊、水庫(kù)、池塘等自然水域以及人工建設(shè)的水域設(shè)施，如景觀湖、蓄水池等。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《中華人民共和國(guó)防洪法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《水域管理相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范》（四）基本原則1.安全第一原則始終將保障水域安全放在首位，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全以及水域周邊環(huán)境安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)水域管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行水域看管職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)水域進(jìn)行合理規(guī)劃、有效監(jiān)控和精細(xì)管理，提高管理效率和水平。4.生態(tài)保護(hù)原則注重水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)水域生態(tài)平衡，減少對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)的破壞，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二、水域分類及管理要求（一）飲用水水源地1.嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》進(jìn)行管理。2.設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、設(shè)置排污口等。3.加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的巡查，防止農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等對(duì)水源造成影響。4.定期對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）防洪排澇水域1.依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，保障水域的行洪排澇功能。2.嚴(yán)禁在河道、湖泊等行洪通道內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事其他影響行洪的活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)防洪設(shè)施的維護(hù)和管理，如堤壩、水閘、泵站等，確保其正常運(yùn)行。4.在汛期前，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，包括制定應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備防汛物資、組織防汛隊(duì)伍等。（三）景觀娛樂水域1.制定專門的景觀水域管理規(guī)定，保障水域的美觀和安全。2.合理控制水域內(nèi)的游客數(shù)量，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，防止游客發(fā)生溺水等事故。3.加強(qiáng)對(duì)水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時(shí)清理垃圾和雜物，保持水域清潔。4.定期對(duì)景觀水域的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，采取必要的水質(zhì)凈化措施，確保水質(zhì)符合景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。（四）工業(yè)用水水域1.確保水域滿足工業(yè)生產(chǎn)用水需求，同時(shí)防止工業(yè)廢水對(duì)水域造成污染。2.監(jiān)督工業(yè)企業(yè)的廢水排放，要求其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并建立廢水排放監(jiān)測(cè)制度。3.加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)合理用水，提高水資源利用效率。三、水域看管崗位職責(zé)（一）水域看管主管1.全面負(fù)責(zé)水域看管工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。2.制定和完善水域看管工作計(jì)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期檢查水域看管工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.協(xié)調(diào)與其他部門及相關(guān)單位的關(guān)系，保障水域看管工作的順利開展。5.組織開展水域安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）水域巡查員1.按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間，對(duì)水域進(jìn)行日常巡查。2.檢查水域設(shè)施的運(yùn)行狀況，如堤壩是否有裂縫、水閘是否能正常啟閉等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。3.制止各類破壞水域環(huán)境和設(shè)施的行為，如非法捕魚、游泳、傾倒垃圾等，并做好記錄。4.觀察水域水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。5.在巡查過程中，注意收集周邊群眾對(duì)水域管理的意見和建議，并及時(shí)反饋。（三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)員1.按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率，對(duì)水域水質(zhì)進(jìn)行采樣和分析。2.準(zhǔn)確記錄水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。3.對(duì)水質(zhì)變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的水質(zhì)污染問題，并提出相應(yīng)的處理建議。4.協(xié)助開展水質(zhì)污染事故的調(diào)查和處理工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。（四）設(shè)施維護(hù)員1.負(fù)責(zé)水域各類設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，如堤壩加固、水閘維修、泵站檢修等。2.制定設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.及時(shí)更換損壞的設(shè)施部件，對(duì)老化或存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。4.做好設(shè)施維護(hù)記錄，建立設(shè)施檔案，為設(shè)施管理提供依據(jù)。四、水域巡查管理（一）巡查計(jì)劃制定1.根據(jù)水域面積、特點(diǎn)、周邊環(huán)境等因素，制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃。2.明確巡查路線、巡查時(shí)間間隔、巡查重點(diǎn)區(qū)域等內(nèi)容。3.巡查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，確保全面覆蓋水域，不留死角。（二）巡查方式1.采用定期巡查與不定期抽查相結(jié)合的方式。定期巡查按照既定的巡查計(jì)劃進(jìn)行，不定期抽查則根據(jù)實(shí)際情況靈活安排。2.巡查人員可采用徒步巡查、乘船巡查等方式，確保對(duì)水域進(jìn)行全方位檢查。3.利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等，輔助人工巡查，提高巡查效率和準(zhǔn)確性。（三）巡查內(nèi)容1.水域設(shè)施狀況：檢查堤壩、水閘、泵站、護(hù)欄等設(shè)施是否完好，有無損壞、滲漏、變形等情況。2.水域環(huán)境衛(wèi)生：查看水域內(nèi)是否有漂浮垃圾、油污等污染物，周邊環(huán)境是否整潔。3.水域使用情況：是否存在非法捕魚、游泳、養(yǎng)殖、采砂等違法行為，是否有未經(jīng)許可的水上活動(dòng)。4.水質(zhì)情況：觀察水域水質(zhì)顏色、氣味、透明度等，判斷水質(zhì)是否正常。5.周邊地形地貌：檢查水域周邊是否有滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患。（四）巡查記錄與報(bào)告1.巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫巡查記錄，記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，巡查人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并記錄處理結(jié)果。3.對(duì)于重大問題或無法立即處理的問題，巡查人員應(yīng)立即報(bào)告水域看管主管，主管應(yīng)及時(shí)組織研究解決方案，并向上級(jí)部門報(bào)告。五、水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理（一）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置1.根據(jù)水域的功能、面積、水流情況等因素，合理設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)具有代表性，能夠反映水域整體水質(zhì)狀況。3.在飲用水水源地、入水口、出水口、重點(diǎn)污染區(qū)域等關(guān)鍵位置應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。（二）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與頻率1.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)水域的用途和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求確定，一般包括酸堿度（pH值）、溶解氧（DO）、化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮（NH?N）、總磷（TP）、總氮（TN）等常規(guī)指標(biāo)，以及特定污染物指標(biāo)。2.監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)根據(jù)水域的重要性、污染風(fēng)險(xiǎn)等因素確定。對(duì)于飲用水水源地，應(yīng)每天進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)于其他水域，可根據(jù)實(shí)際情況每周或每月進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在發(fā)生污染事故或水質(zhì)異常變化時(shí)，應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻率。（三）監(jiān)測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)1.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。2.使用經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的儀器設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。3.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技能和資質(zhì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（四）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和存儲(chǔ)。2.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，繪制水質(zhì)變化趨勢(shì)圖，為水域管理決策提供依據(jù)。3.定期向上級(jí)部門和相關(guān)單位報(bào)送水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)結(jié)果、水質(zhì)評(píng)價(jià)等。六、水域設(shè)施維護(hù)管理（一）設(shè)施維護(hù)計(jì)劃制定1.根據(jù)水域設(shè)施的類型、使用年限、運(yùn)行狀況等因素，制定年度設(shè)施維護(hù)計(jì)劃。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容。3.對(duì)于重要設(shè)施和關(guān)鍵部位，應(yīng)制定專項(xiàng)維護(hù)計(jì)劃，確保設(shè)施安全運(yùn)行。（二）維護(hù)資金管理1.設(shè)立水域設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，確保維護(hù)資金的足額到位。2.維護(hù)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批，確保資金使用合理、合規(guī)。3.定期對(duì)維護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，提高資金使用效益。（三）維護(hù)工作實(shí)施1.根據(jù)維護(hù)計(jì)劃，組織專業(yè)維修人員開展設(shè)施維護(hù)工作。2.在維護(hù)過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，確保維護(hù)工作安全進(jìn)行。3.對(duì)于大型設(shè)施的維修和改造，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案，經(jīng)審批后組織實(shí)施。（四）維護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收1.設(shè)施維護(hù)工作完成后，由水域看管主管組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)施維修質(zhì)量、運(yùn)行狀況、安全性能等方面。3.驗(yàn)收合格后方可投入使用，并做好驗(yàn)收記錄。七、水域安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定水域安全管理制度，明確安全責(zé)任和安全操作規(guī)程。2.建立安全檢查制度，定期對(duì)水域設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé)分工。（二）安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置1.在水域周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，如“禁止游泳”“水深危險(xiǎn)”“注意安全”等。2.警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，清晰醒目，易于識(shí)別。3.定期檢查警示標(biāo)識(shí)的完好情況，及時(shí)更換損壞或褪色的標(biāo)識(shí)。（三）安全培訓(xùn)與教育1.對(duì)水域看管人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.定期組織安全演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（四）安全應(yīng)急處置1.發(fā)生水域安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行處置。2.及時(shí)向上級(jí)部門和相關(guān)單位報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。八、水域環(huán)境保護(hù)管理（一）污染防治措施1.加強(qiáng)對(duì)水域周邊污染源的管控，防止工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等進(jìn)入水域。2.督促工業(yè)企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對(duì)生活污水的收集和處理，提高污水處理率。4.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，防止農(nóng)業(yè)面源污染。（二）生態(tài)修復(fù)與保護(hù)1.采取生態(tài)修復(fù)措施，如種植水生植物、投放水生動(dòng)物等，改善水域生態(tài)環(huán)境。2.保護(hù)水域周邊的生態(tài)植被，防止水土流失對(duì)水域造成影響。3.加強(qiáng)對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和研究，為生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。（三）環(huán)境保護(hù)宣傳教育1.開展水域環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，提高周邊群眾的環(huán)保意識(shí)。2.通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等方式，普及水域環(huán)境保護(hù)知識(shí)。3.鼓勵(lì)公眾參與水域環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，形成全社會(huì)共同保護(hù)水域環(huán)境的良好氛圍。九、水域管理監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)水域看管工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督內(nèi)容包括工作執(zhí)行情況、崗位職責(zé)履行情況、工作質(zhì)量和效率等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、相關(guān)職能部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.積極配合外部監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對(duì)外部監(jiān)督提出的意見和建議，認(rèn)真研究并及時(shí)整改。（三）考核機(jī)制1.制定水域看管工作考核辦法，明確考核