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PAGE執(zhí)法大隊(duì)制度規(guī)范最新一、總則(一)目的為了加強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)的規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法水平,確保執(zhí)法工作公正、透明、高效,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本大隊(duì)實(shí)際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于執(zhí)法大隊(duì)全體工作人員,包括執(zhí)法隊(duì)員、管理人員等。(三)基本原則1.依法執(zhí)法原則:嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)政策開展執(zhí)法工作,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則:對(duì)待執(zhí)法對(duì)象一視同仁,不偏袒、不歧視,確保執(zhí)法結(jié)果公正公平。3.文明執(zhí)法原則:執(zhí)法過程中注重方式方法,做到語言文明、行為規(guī)范,避免與執(zhí)法對(duì)象發(fā)生沖突。4.高效便民原則:優(yōu)化執(zhí)法流程,提高執(zhí)法效率,方便群眾辦事,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。二、執(zhí)法人員管理(一)人員招錄1.嚴(yán)格按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,面向社會(huì)公開招錄執(zhí)法人員。2.招錄條件應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。3.招錄程序包括報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié),確保招錄人員素質(zhì)過硬。(二)培訓(xùn)與考核1.定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立健全執(zhí)法人員考核機(jī)制,考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面??己私Y(jié)果與績(jī)效掛鉤,激勵(lì)執(zhí)法人員積極工作。(三)紀(jì)律與獎(jiǎng)懲1.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、本大隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)遵守紀(jì)律、表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反紀(jì)律、執(zhí)法不公的執(zhí)法人員,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。三、執(zhí)法程序規(guī)范(一)立案1.執(zhí)法人員在日常巡查或接到舉報(bào)、投訴等線索后,對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)。2.經(jīng)調(diào)查認(rèn)為存在違法行為,需要給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)立案,并填寫立案審批表,報(bào)大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(二)調(diào)查取證1.立案后,執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查取證工作,收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料。2.調(diào)查取證過程中,執(zhí)法人員不得少于兩人,并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。3.證據(jù)收集應(yīng)合法、客觀、全面,包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。(三)告知與聽證1.在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。3.聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。(四)處罰決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證情況,提出處罰建議,報(bào)大隊(duì)負(fù)責(zé)人審批。2.大隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)處罰建議,作出行政處罰決定,并制作行政處罰決定書。3.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類、處罰履行方式和期限、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。(五)送達(dá)與執(zhí)行1.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。3.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。四、執(zhí)法監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,廣泛收集群眾對(duì)執(zhí)法工作的意見和建議。2.定期向社會(huì)公開執(zhí)法工作情況,增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度,接受群眾監(jiān)督。五、執(zhí)法裝備管理(一)裝備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要,配備必要的執(zhí)法裝備,包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、防護(hù)裝備等。2.執(zhí)法裝備的配備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保執(zhí)法工作順利開展。(二)裝備使用與維護(hù)1.建立執(zhí)法裝備使用管理制度,明確執(zhí)法裝備的使用范圍、使用方法、使用流程等。2.定期對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保執(zhí)法裝備性能良好,正常使用。(三)裝備保管1.設(shè)立專門的執(zhí)法裝備保管場(chǎng)所,配備必要的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備,對(duì)執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料進(jìn)行妥善保管。2.建立執(zhí)法裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄執(zhí)法裝備的型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。六、執(zhí)法檔案管理(一)檔案建立1.執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全執(zhí)法檔案管理制度,對(duì)執(zhí)法過程中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類整理,建立執(zhí)法檔案。2.執(zhí)法檔案應(yīng)包括立案審批表、調(diào)查取證材料、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、執(zhí)行情況記錄等內(nèi)容。(二)檔案保管1.執(zhí)法檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和安全性。2.執(zhí)法檔案的保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀。(三)檔案查閱1.因工作需要查閱執(zhí)法檔案的
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