工地環(huán)保揚(yáng)塵控制管理辦法一、制定背景與目的隨著城市建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑工地?fù)P塵已成為影響空氣質(zhì)量、危害居民健康的重要污染源。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)要求，有效控制施工揚(yáng)塵污染，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定本管理辦法。旨在通過系統(tǒng)化、精細(xì)化的管控措施，實(shí)現(xiàn)工地?fù)P塵“源頭減量、過程嚴(yán)控、后果可溯”的治理目標(biāo)，推動(dòng)綠色施工與城市生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。二、管理體系與職責(zé)分工（一）責(zé)任主體1.建設(shè)單位：作為工程揚(yáng)塵治理的第一責(zé)任人，需在招標(biāo)文件、施工合同中明確揚(yáng)塵控制要求，足額撥付揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位落實(shí)管控措施，協(xié)調(diào)解決跨單位的揚(yáng)塵治理問題。2.施工單位：具體實(shí)施揚(yáng)塵控制措施，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的“揚(yáng)塵治理工作小組”，制定專項(xiàng)方案，配備專職環(huán)保員，對作業(yè)人員開展培訓(xùn)，確保各項(xiàng)措施落地。3.監(jiān)理單位：對揚(yáng)塵治理方案實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)簽發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)要求停工整改，并向建設(shè)單位及主管部門報(bào)告。三、揚(yáng)塵控制具體措施（一）源頭管控：從“根”上減塵1.場地硬化與綠化施工場地主干道、材料加工區(qū)、出入口等區(qū)域采用C20混凝土硬化（厚度不小于20厘米），臨時(shí)道路可鋪設(shè)鋼板或碎石+防塵網(wǎng)組合；辦公區(qū)、生活區(qū)周邊種植麥冬、女貞等綠植，硬化區(qū)域與綠化區(qū)域比例不低于7:3，減少裸露面積。2.物料與廢棄物管理砂石、水泥等粉狀物料存放于封閉倉庫或“頂棚+圍擋”堆場，堆場周邊設(shè)置噴淋系統(tǒng)（霧化粒徑不大于100μm）；土石方作業(yè)區(qū)設(shè)置高度不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋，作業(yè)面隨挖隨蓋（采用2000目/100平方厘米防塵網(wǎng)或土工布）。建筑垃圾實(shí)行“日產(chǎn)日清”，運(yùn)輸前覆蓋防塵網(wǎng)，采用密閉式渣土車（廂體加裝液壓頂蓋），出場前經(jīng)沖洗平臺(tái)（配備高壓水槍、三級沉淀池）沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路。3.裸土與閑置場地覆蓋施工區(qū)域內(nèi)裸露土地（含臨時(shí)閑置超過3天的場地）需100%覆蓋：面積不超過500平方米時(shí)采用防塵網(wǎng)全覆蓋（網(wǎng)繩間距不超過10厘米）；面積超過500平方米時(shí)優(yōu)先選擇綠化種植（如播撒草籽）或固化處理（噴灑抑塵劑），定期檢查覆蓋完整性，破損處24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。（二）過程管控：全流程控塵1.施工工藝優(yōu)化土方開挖、爆破、拆除作業(yè)全程濕法施工：配備移動(dòng)灑水車（容量不小于5立方米）或固定式噴淋系統(tǒng)（噴頭間距不超過3米），作業(yè)時(shí)每2小時(shí)灑水1次，確保作業(yè)面濕度不低于60%；推廣“裝配式建筑+鋼結(jié)構(gòu)施工”模式，減少現(xiàn)場混凝土攪拌、砌筑作業(yè)。焊接、切割等粉塵作業(yè)設(shè)置集塵裝置（如焊煙凈化器），確保煙塵捕集率不低于90%；裝修階段采用成品砂漿、預(yù)制構(gòu)件，降低現(xiàn)場粉塵產(chǎn)生。2.車輛與機(jī)械管理渣土車、混凝土罐車等運(yùn)輸車輛必須密閉運(yùn)輸，出場前檢查廂體密封性，嚴(yán)禁超載、遺撒；場內(nèi)行駛速度不超過5公里/小時(shí)，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、推土機(jī)）優(yōu)先選用國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，定期維護(hù)尾氣處理裝置，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。3.灑水與噴淋降塵配置自動(dòng)灑水系統(tǒng)（如圍擋噴淋、塔吊噴淋），圍擋噴淋間距不超過4米，塔吊噴淋覆蓋半徑不小于50米，干燥天氣（濕度低于50%）每2小時(shí)開啟1次，每次持續(xù)15分鐘；大風(fēng)天氣（風(fēng)力不低于4級）暫停灑水，改用霧炮機(jī)（射程不小于30米）定向降塵。（三）設(shè)施配備：科技賦能抑塵1.揚(yáng)塵在線監(jiān)測工地出入口或作業(yè)區(qū)制高點(diǎn)安裝PM10、PM2.5、風(fēng)速、濕度四參數(shù)監(jiān)測設(shè)備，數(shù)據(jù)每小時(shí)上傳至屬地生態(tài)環(huán)境平臺(tái)，超標(biāo)（PM10日均值超過150μg/m3）時(shí)自動(dòng)預(yù)警，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。2.智能降塵系統(tǒng)推廣“監(jiān)測-噴淋-霧炮”聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)噴淋、霧炮設(shè)施；配備無人駕駛灑水車，按預(yù)設(shè)路線（覆蓋全場）每4小時(shí)巡邏灑水，提高降塵效率。四、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）檢查制度1.日常巡查：施工單位環(huán)保員每日開展“三查”（查覆蓋、查噴淋、查車輛），監(jiān)理單位同步旁站，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，整改情況記入《揚(yáng)塵治理日志》。2.專項(xiàng)檢查：建設(shè)單位每月組織施工、監(jiān)理單位開展聯(lián)合檢查，生態(tài)環(huán)境、住建部門每季度開展“飛行檢查”，重點(diǎn)核查措施落實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)性、應(yīng)急響應(yīng)情況。（二）考核與獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：連續(xù)6個(gè)月?lián)P塵監(jiān)測達(dá)標(biāo)、無違規(guī)記錄的項(xiàng)目，給予施工單位合同金額0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參與“綠色工地”評選。2.懲戒措施：首次違規(guī)（如裸土未覆蓋、車輛帶泥上路）：責(zé)令限期整改（不超過3天），并處以1萬元罰款；二次違規(guī)或整改不力：停工整改（不超過7天），罰款5萬元，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；年度內(nèi)累計(jì)3次違規(guī)：將責(zé)任單位納入行業(yè)信用黑名單，限制其1-3年內(nèi)參與本地招投標(biāo)。五、應(yīng)急管理與響應(yīng)（一）預(yù)案制定針對大風(fēng)（風(fēng)力不低于5級）、高溫干燥（濕度低于40%）、重污染天氣等場景，制定“一圖一表”應(yīng)急預(yù)案（含應(yīng)急措施、責(zé)任分工、物資清單），每半年組織1次演練。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)條件：揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)2小時(shí)超標(biāo)、氣象部門發(fā)布揚(yáng)塵預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施：停止土石方、拆除等揚(yáng)塵作業(yè)，轉(zhuǎn)移易揚(yáng)塵物料至封閉倉庫；增加灑水/噴淋頻次至每小時(shí)1次，霧炮機(jī)全功率運(yùn)行，對裸露區(qū)域加密覆蓋；向?qū)俚刂鞴懿块T報(bào)告，同步在工地周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒居民減少戶外活動(dòng)。六、保障措施（一）資金保障建設(shè)單位將揚(yáng)塵治理費(fèi)用（占工程造價(jià)的1.5%-3%）納入工程概算，單獨(dú)列項(xiàng)、專款專用；施工單位建立資金使用臺(tái)賬，確保噴淋系統(tǒng)、防塵網(wǎng)等設(shè)施的購置、維護(hù)資金充足。（二）人員培訓(xùn)每季度組織施工人員開展“理論+實(shí)操”培訓(xùn)，內(nèi)容包括揚(yáng)塵法規(guī)、降塵技術(shù)（如防塵網(wǎng)張掛、噴淋系統(tǒng)維護(hù)）、應(yīng)急處置流程，考核合格后方可上崗；每年選派技術(shù)骨干參加行業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新型抑塵技術(shù)（如生物抑塵劑、智能監(jiān)測系統(tǒng)）。（三）技術(shù)支持鼓勵(lì)引入新技術(shù)、新設(shè)備：如采用“納米級防塵網(wǎng)”（使用壽命延長3倍）