青海省西寧市(2025年)公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（B類）一、客觀題（共30題，每題1.5分，共45分）（一）單項(xiàng)選擇題（1-20題）1.2025年中央一號(hào)文件明確提出“深入實(shí)施‘?dāng)?shù)商興農(nóng)’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”，結(jié)合青海省“四地”建設(shè)目標(biāo)，西寧市在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化轉(zhuǎn)型中應(yīng)重點(diǎn)依托的優(yōu)勢(shì)資源是：A.光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)B.高原冷涼蔬菜種植規(guī)模C.藏毯文化IPD.鋰電產(chǎn)業(yè)鏈配套2.西寧市某街道在老舊小區(qū)改造中推行“居民議事廳”制度，要求改造方案須經(jīng)“三上三下”（社區(qū)提議→居民討論→修改完善→居民表決→上報(bào)審批→反饋執(zhí)行）程序。這一做法最直接體現(xiàn)了基層治理中的：A.法治思維B.德治引領(lǐng)C.自治實(shí)踐D.智治支撐3.根據(jù)《青海省生態(tài)保護(hù)紅線管理?xiàng)l例（2024修訂）》，下列行為中允許在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開展的是：A.新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)B.開展地質(zhì)災(zāi)害防治必要的小型工程C.開發(fā)商業(yè)性探礦活動(dòng)D.建設(shè)旅游度假村4.2025年西寧市《政府工作報(bào)告》提出“打造高原‘無廢城市’升級(jí)版”，核心目標(biāo)是到2025年底實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵路徑是：A.提高工業(yè)企業(yè)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)B.推動(dòng)“產(chǎn)廢-利用-再生”產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)C.限制高耗能企業(yè)新增產(chǎn)能D.建設(shè)大型垃圾填埋場(chǎng)5.某社區(qū)擬開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，需重點(diǎn)挖掘的特色資源是：A.轄區(qū)內(nèi)清真餐館數(shù)量B.多民族居民共同參與的傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)C.少數(shù)民族人口比例D.社區(qū)工作者中少數(shù)民族占比（二）多項(xiàng)選擇題（21-30題）21.西寧市在推進(jìn)“以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”中，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化的功能包括：A.承接中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套能力B.服務(wù)“三農(nóng)”的綜合服務(wù)能力C.特色文化遺產(chǎn)保護(hù)與活化能力D.超高層建筑集群開發(fā)能力22.根據(jù)《西寧市城市更新條例（2025）》，下列屬于城市更新重點(diǎn)區(qū)域的有：A.建成區(qū)中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施老化的住宅小區(qū)B.歷史文化街區(qū)周邊風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的區(qū)域C.產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)低效利用的工業(yè)用地D.城市主干道兩側(cè)的高端商業(yè)綜合體23.基層公務(wù)員在處理民族宗教事務(wù)時(shí)，需嚴(yán)格遵循的原則包括：A.尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣B.依法管理宗教事務(wù)C.鼓勵(lì)宗教活動(dòng)進(jìn)校園D.禁止宗教干預(yù)行政司法24.西寧市推動(dòng)“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”，需統(tǒng)籌解決的關(guān)鍵問題有：A.湟水河流域水土流失綜合治理B.南北山綠化工程后期養(yǎng)護(hù)C.光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊植被恢復(fù)D.城市熱島效應(yīng)緩解25.某街道在“15分鐘生活圈”建設(shè)中存在公共設(shè)施分布不均問題，優(yōu)化方案應(yīng)重點(diǎn)考慮：A.結(jié)合人口密度動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)施布局B.優(yōu)先在新建小區(qū)配建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施C.整合利用現(xiàn)有閑置公共空間D.引入社會(huì)資本參與設(shè)施運(yùn)營(yíng)二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：2025年3月，西寧市城北區(qū)某街道啟動(dòng)“幸福里”老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及12棟1990年代建成的住宅樓，居民460戶。改造內(nèi)容包括外墻保溫、管網(wǎng)改造、加裝電梯、增設(shè)停車位等。項(xiàng)目公示后，部分居民提出異議：一樓住戶認(rèn)為加裝電梯對(duì)采光影響大，且無需使用電梯卻要分?jǐn)傎M(fèi)用；二樓住戶反映管網(wǎng)改造需破拆室內(nèi)地面，影響正常生活；退休教師王大爺質(zhì)疑“改造資金70%來自財(cái)政，30%由居民自籌”的分?jǐn)偙壤缓侠?；還有居民擔(dān)心施工期間噪音、揚(yáng)塵影響孩子中考復(fù)習(xí)。街道辦多次組織座談會(huì)，但因意見分歧較大，項(xiàng)目一度停滯。問題：1.請(qǐng)分析該項(xiàng)目推進(jìn)受阻的主要原因。（8分）2.如果你是街道辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作人員，擬采取哪些措施推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施？（12分）案例2：2025年5月，西寧市湟中區(qū)某藏族鄉(xiāng)出現(xiàn)牦牛布魯氏菌?。ㄈ诵蠊不疾。┮咔?，3戶牧民的12頭牦牛檢測(cè)呈陽性。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)病牛進(jìn)行撲殺無害化處理，并對(duì)周邊環(huán)境消毒。但部分牧民抵觸情緒強(qiáng)烈，認(rèn)為“牦牛是命根子，撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低”（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每頭8000元，市場(chǎng)均價(jià)1.2萬元）；還有牧民擔(dān)心消毒藥物污染草場(chǎng)，影響后續(xù)放牧；少數(shù)人聽信謠言，認(rèn)為“政府借機(jī)清退散養(yǎng)戶”，煽動(dòng)聚集上訪。問題：1.請(qǐng)指出當(dāng)前疫情處置中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（7分）2.結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn)，提出化解牧民矛盾的具體對(duì)策。（13分）三、公文寫作題（15分）為進(jìn)一步提升西寧市社區(qū)治理精細(xì)化水平，市民政局?jǐn)M在全市推廣“社區(qū)工作者+網(wǎng)格長(zhǎng)+樓棟管家+志愿者”的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式。請(qǐng)你以市民政局名義，起草一份面向各區(qū)（縣）民政局的通知，要求明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施，字?jǐn)?shù)500字左右。--答案及解析一、客觀題1.答案：B解析：青海省“四地”建設(shè)中，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地是核心定位之一。西寧市作為全省政治經(jīng)濟(jì)中心，高原冷涼蔬菜（如高原夏菜）種植規(guī)模大、品牌優(yōu)勢(shì)突出，是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心依托。光伏（A）、鋰電（D）屬清潔能源和新興產(chǎn)業(yè)，藏毯（C）屬文化產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化關(guān)聯(lián)較弱。2.答案：C解析：“三上三下”程序強(qiáng)調(diào)居民全程參與討論、表決、監(jiān)督，是基層群眾自治制度的具體實(shí)踐（C）。法治（A）側(cè)重規(guī)則約束，德治（B）側(cè)重道德引導(dǎo)，智治（D）側(cè)重技術(shù)賦能，均不符合題意。3.答案：B解析：《青海省生態(tài)保護(hù)紅線管理?xiàng)l例》明確，允許開展的活動(dòng)包括必要的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險(xiǎn)等小型工程（B）。規(guī)?；B(yǎng)殖（A）、商業(yè)探礦（C）、旅游度假村（D）均屬禁止類。4.答案：B解析：“無廢城市”核心是推動(dòng)資源循環(huán)利用。B選項(xiàng)通過產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)實(shí)現(xiàn)固廢“減量化、再利用、資源化”，是根本路徑。A（收費(fèi)）、C（限產(chǎn)）屬約束手段，D（填埋）違背“無廢”目標(biāo)。5.答案：B解析：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的關(guān)鍵是促進(jìn)各民族交往交流交融。多民族共同參與的節(jié)慶活動(dòng)（如社區(qū)“鄰里文化節(jié)”融合藏歷新年、春節(jié)等）能增強(qiáng)文化認(rèn)同（B）。A（餐館數(shù)量）、C（人口比例）、D（工作者占比）是表象，非核心資源。多項(xiàng)選擇題21.答案：ABC解析：縣城城鎮(zhèn)化需突出服務(wù)“三農(nóng)”（B）、承接產(chǎn)業(yè)（A）、文化保護(hù)（C）。超高層建筑（D）不符合縣城“小而精”的定位，且易造成資源浪費(fèi)。22.答案：ABC解析：《西寧市城市更新條例》明確重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔吓f小區(qū)（A）、歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)區(qū)（B）、低效工業(yè)用地（C）。高端商業(yè)綜合體（D）屬優(yōu)質(zhì)資源，非更新重點(diǎn)。23.答案：ABD解析：民族宗教事務(wù)需遵循“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”原則。鼓勵(lì)宗教進(jìn)校園（C）違反“教育與宗教相分離”規(guī)定。24.答案：ABCD解析：山水林田湖草沙治理需系統(tǒng)解決流域水土流失（A）、綠化養(yǎng)護(hù)（B）、產(chǎn)業(yè)生態(tài)修復(fù)（C）、城市生態(tài)問題（D），四者均屬西寧生態(tài)治理重點(diǎn)。25.答案：ACD解析：“15分鐘生活圈”需普惠性，應(yīng)結(jié)合人口動(dòng)態(tài)調(diào)整（A）、整合閑置空間（C）、引入社會(huì)資本（D）。優(yōu)先新建小區(qū)（B）會(huì)加劇新舊小區(qū)設(shè)施失衡，違背公平原則。二、案例分析題案例1答案要點(diǎn)：1.主要原因：①利益訴求多元化：不同樓層居民需求沖突（一樓采光、二樓施工影響）；②資金分?jǐn)倷C(jī)制不透明：居民對(duì)30%自籌比例的合理性存疑；③溝通機(jī)制不充分：座談會(huì)未針對(duì)性回應(yīng)具體問題（如施工時(shí)間安排、補(bǔ)償方案）；④特殊群體關(guān)切被忽視：中考家庭對(duì)施工噪音的擔(dān)憂未被優(yōu)先考慮。2.推進(jìn)措施：①細(xì)化方案：按“誰受益誰多擔(dān)”原則調(diào)整電梯費(fèi)用分?jǐn)偅ㄈ缫粯敲饨?、高層多交）；管網(wǎng)改造采用“先建臨時(shí)管道后施工”減少居民不便；②強(qiáng)化溝通：針對(duì)一樓、二樓、中考家庭等群體召開專場(chǎng)座談會(huì)，公開財(cái)政資金使用明細(xì)，邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋分?jǐn)偙壤罁?jù)；③優(yōu)化施工管理：限定施工時(shí)間（避開中考復(fù)習(xí)時(shí)段），設(shè)置揚(yáng)塵噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)并實(shí)時(shí)公示；④引入激勵(lì)：對(duì)配合度高的樓棟給予“改造示范樓”稱號(hào)，優(yōu)先享受后續(xù)社區(qū)服務(wù)資源。案例2答案要點(diǎn)：1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：①補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)值差距大，牧民經(jīng)濟(jì)損失感強(qiáng)；②消毒藥物使用說明不足，引發(fā)環(huán)境擔(dān)憂；③謠言傳播可能激化矛盾，導(dǎo)致群體性事件；④民族地區(qū)對(duì)牲畜的特殊情感（如牦牛是生產(chǎn)生活資料、文化符號(hào)）未被充分重視。2.化解對(duì)策：①調(diào)整補(bǔ)償方案：聯(lián)合物價(jià)部門評(píng)估，按市場(chǎng)均價(jià)80%提高補(bǔ)償（如1萬元/頭），對(duì)養(yǎng)殖大戶額外給予3年貼息貸款支持；②科普宣傳：邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)講解消毒藥物安全性（如生物降解型藥劑），發(fā)放《草場(chǎng)消毒后放牧指南》；③情感溝通：組織鄉(xiāng)干部、宗教人士（如寺院僧侶）入戶走訪，用藏語解釋撲殺是為防止人畜共患病擴(kuò)散，強(qiáng)調(diào)“保人就是保畜”；④建立長(zhǎng)效機(jī)制：推動(dòng)“合作社+保險(xiǎn)”模式，引導(dǎo)牧民加入牦牛養(yǎng)殖合作社，統(tǒng)一投保動(dòng)物疫病商業(yè)保險(xiǎn)，降低個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。三、公文寫作題（示例）西寧市市民政局關(guān)于推廣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”社區(qū)服務(wù)模式的通知各區(qū)（縣）民政局：為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，提升社區(qū)治理精細(xì)化水平，現(xiàn)就推廣“社區(qū)工作者+網(wǎng)格長(zhǎng)+樓棟管家+志愿者”四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作目標(biāo)2025年12月底前，全市80%城市社區(qū)、50%農(nóng)村社區(qū)建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事樓棟解決、難事網(wǎng)格協(xié)調(diào)、大事社區(qū)兜底”，居民訴求響應(yīng)時(shí)效提升40%以上。二、主要任務(wù)1.明確職責(zé)分工：社區(qū)工作者負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)；網(wǎng)格長(zhǎng)（由社區(qū)“兩委”成員兼任）包片管理，每周至少2次巡查；樓棟管家（由黨員、熱心居民擔(dān)任）收集上報(bào)居民需求；志愿者（聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位、社會(huì)組織）提供個(gè)性化服務(wù)（如助老、助學(xué)）。2.搭建信息平臺(tái)：依托“西寧e家”政務(wù)服務(wù)APP，開通“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”模塊，實(shí)現(xiàn)訴求“線上提交-分級(jí)辦理-結(jié)果反饋”閉環(huán)。3.強(qiáng)化培訓(xùn)考核：市、區(qū)民政部門每季度組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)（側(cè)重溝通技巧、政策解讀）；將聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行情況納入社區(qū)年度考核，居民滿意度占比