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文檔簡介

PAGE漁船出海檢查制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)漁船出海管理,確保漁船航行安全,保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本漁船出海檢查制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬的各類漁船,包括捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船、運(yùn)輸漁船等,以及參與出海作業(yè)的船員。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障漁船航行安全和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全檢查措施,確保出海作業(yè)安全無事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)漁業(yè)、海事、船舶檢驗(yàn)等法律法規(guī),以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依法開展?jié)O船出海檢查工作。3.全面覆蓋原則對漁船的各個方面進(jìn)行全面檢查,包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、安全裝備、船員資質(zhì)等,確保無安全隱患。4.動態(tài)管理原則根據(jù)漁船的使用情況、技術(shù)狀況以及漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),對檢查制度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和完善,適應(yīng)不斷變化的實(shí)際需求。二、檢查主體與職責(zé)(一)公司/組織安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善漁船出海檢查制度規(guī)范,并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展檢查工作,定期對檢查情況進(jìn)行匯總分析,提出改進(jìn)措施和建議。3.對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,跟蹤整改落實(shí)情況。(二)船舶檢驗(yàn)部門1.按照國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對漁船進(jìn)行定期檢驗(yàn),確保船舶結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備設(shè)施完好。2.對新造或改造漁船進(jìn)行建造檢驗(yàn)和完工檢驗(yàn),發(fā)放相應(yīng)的檢驗(yàn)證書。3.負(fù)責(zé)對漁船的技術(shù)狀況進(jìn)行評估,為安全檢查提供技術(shù)支持。(三)海事部門1.對漁船的航行安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括船舶證書、船員資質(zhì)、航行設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.維護(hù)海上交通秩序,查處漁船違法違規(guī)航行行為,保障海上交通安全。3.參與漁船海上突發(fā)事件的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(四)漁業(yè)部門1.負(fù)責(zé)對漁船的漁業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括捕撈許可、漁具使用、漁獲物處理等。2.指導(dǎo)漁民遵守漁業(yè)法律法規(guī),規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保護(hù)漁業(yè)資源。3.配合相關(guān)部門開展?jié)O船安全檢查工作,提供漁業(yè)生產(chǎn)方面的專業(yè)意見。(五)船長及船員1.船長作為漁船安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織船員對漁船進(jìn)行日常自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.船員應(yīng)熟悉并遵守漁船出海檢查制度規(guī)范,積極配合各項(xiàng)檢查工作,確保自身和船舶安全。3.按照規(guī)定參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全意識和應(yīng)急處置能力。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)船舶證書1.檢查漁船是否具備有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、登記證書、捕撈許可證等法定證書,證書是否在有效期內(nèi)。2.核實(shí)證書登記信息與漁船實(shí)際情況是否一致,包括船名、船號、船舶所有人、船舶類型、主機(jī)功率、船長、噸位等。(二)船舶結(jié)構(gòu)1.檢查船體結(jié)構(gòu)是否完好,有無變形、裂縫、腐蝕等情況。2.查看甲板、艙室、艙口蓋、通風(fēng)筒等設(shè)施是否牢固,密封性能是否良好。3.檢查船殼板、肋骨、橫梁等主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接是否可靠,強(qiáng)度是否滿足要求。(三)設(shè)備設(shè)施1.航行設(shè)備檢查雷達(dá)、GPS、電子海圖等導(dǎo)航設(shè)備是否正常工作,顯示信息是否準(zhǔn)確。確保磁羅經(jīng)、測深儀、計(jì)程儀等設(shè)備精度符合要求,誤差在規(guī)定范圍內(nèi)。檢查舵機(jī)、錨機(jī)、絞盤等操縱設(shè)備是否靈活可靠,制動裝置是否有效。2.通訊設(shè)備測試甚高頻無線電話(VHF)、衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備,確保通訊暢通。檢查電臺設(shè)備是否正常,天線是否完好,頻率是否符合規(guī)定。3.消防設(shè)備配備足夠數(shù)量且有效的滅火器、消防栓、消防水帶、消防斧等消防器材,檢查其壓力、有效期等是否符合要求。確保消防通道暢通無阻,消防設(shè)施標(biāo)識清晰。4.救生設(shè)備按規(guī)定配備足額的救生衣、救生筏、救生圈等救生設(shè)備,檢查其質(zhì)量、存放位置是否符合要求。救生筏應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù),確保在緊急情況下能夠正常使用。5.其他設(shè)備檢查漁撈設(shè)備、冷藏設(shè)備、燃油系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行。確保艙底排水系統(tǒng)暢通,排水泵性能良好,能夠及時排除艙內(nèi)積水。(四)安全裝備1.配備必要的安全警示標(biāo)志,如信號燈、旗號、號型等,確保其規(guī)格、顏色符合規(guī)定要求。2.檢查船舶應(yīng)急照明設(shè)備是否完好,在停電情況下能夠正常提供照明。3.配備有效的避雷裝置,定期進(jìn)行檢測,確保其性能可靠。(五)船員資質(zhì)1.檢查船員是否持有有效的漁業(yè)船員證書,證書類別和等級是否與所從事的工作崗位相符。2.核實(shí)船員的健康狀況,確保其身體條件能夠適應(yīng)出海作業(yè)要求。3.檢查船員是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,熟悉船舶安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。(六)漁業(yè)生產(chǎn)合法性1.檢查漁船的捕撈作業(yè)是否符合捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間等要求。2.查看漁具的規(guī)格、數(shù)量是否與捕撈許可證核準(zhǔn)的內(nèi)容一致,是否使用合法合規(guī)的漁具。3.核實(shí)漁獲物的處理是否符合相關(guān)規(guī)定,有無違規(guī)銷售、丟棄或加工處理漁獲物的行為。四、檢查流程與方式(一)日常自查1.船長應(yīng)組織船員在每次出海前進(jìn)行全面的自查自糾,填寫自查記錄表格,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。2.自查內(nèi)容包括船舶證書、設(shè)備設(shè)施、安全裝備等方面,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。(二)定期檢查1.公司/組織安全管理部門定期組織對所屬漁船進(jìn)行全面檢查,檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定,一般每季度不少于一次。2.檢查人員按照檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),對漁船進(jìn)行逐一檢查,填寫檢查記錄表格,詳細(xì)記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限,跟蹤整改落實(shí)情況。(三)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、季節(jié)變化以及上級部門要求,適時開展專項(xiàng)檢查,如臺風(fēng)季節(jié)前的安全檢查、伏季休漁期間的漁船封存檢查等。2.專項(xiàng)檢查重點(diǎn)針對特定的安全隱患或生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查,確保漁船在特殊時期或特定作業(yè)條件下的安全。(四)不定期抽查1.公司/組織安全管理部門不定期對部分漁船進(jìn)行抽查,以驗(yàn)證日常檢查和定期檢查的效果,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.抽查可采取不打招呼、直接登船檢查的方式,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。五、整改與復(fù)查(一)整改要求1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,船長應(yīng)立即組織船員進(jìn)行整改,確保船舶安全設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,生產(chǎn)作業(yè)符合規(guī)定要求。2.對于重大安全隱患,公司/組織安全管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限,制定詳細(xì)的整改方案。3.整改方案應(yīng)包括整改措施、整改資金預(yù)算、整改時間進(jìn)度安排等內(nèi)容,確保整改工作有序推進(jìn)。(二)整改措施1.針對船舶結(jié)構(gòu)問題,如船體變形、裂縫等,應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或加固,確保船舶結(jié)構(gòu)安全。2.對于設(shè)備設(shè)施故障,應(yīng)安排專業(yè)維修人員進(jìn)行維修或更換,調(diào)試合格后方可投入使用。3.船員資質(zhì)不符合要求的,應(yīng)組織船員參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考試,取得合格證書后上崗。4.漁業(yè)生產(chǎn)違法違規(guī)行為,應(yīng)立即停止違法行為,按照規(guī)定進(jìn)行整改,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。(三)復(fù)查1.整改期限屆滿后,公司/組織安全管理部門應(yīng)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查人員按照原檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確認(rèn)整改措施是否落實(shí)到位,安全隱患是否消除。3.復(fù)查合格的,方可允許漁船繼續(xù)出海作業(yè);復(fù)查不合格的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到安全要求。六、應(yīng)急處置與報(bào)告(一)應(yīng)急預(yù)案1.公司/組織應(yīng)制定完善的漁船出海應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類型的突發(fā)事件,如火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等,制定具體的應(yīng)對方案,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。(二)應(yīng)急演練1.定期組織船員參加應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、救生設(shè)備使用、人員疏散等,提高船員的應(yīng)急處置能力。2.演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求,確保演練效果。3.對應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急處置1.漁船在出海作業(yè)過程中發(fā)生突發(fā)事件時,船長應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織船員開展自救互救,并及時向公司/組織安全管理部門報(bào)告。2.公司/組織安全管理部門接到報(bào)告后應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和力量進(jìn)行救援,必要時請求海事、漁業(yè)等部門支援。3.應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件進(jìn)展情況,配合做好事故調(diào)查處理工作。(四)報(bào)告制度1.建立漁船出海檢查情況報(bào)告制度,船長應(yīng)在每次出海作業(yè)結(jié)束后,向公司/組織安全管理部門報(bào)告船舶安全狀況、生產(chǎn)作業(yè)情況等。2.公司/組織安全管理部門應(yīng)定期對檢查情況進(jìn)行匯總分析,形成檢查報(bào)告,向上級主管部門報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)部門。3.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后,應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況、原因分析、處理結(jié)果等信息。七、培訓(xùn)與教育(一)安全培訓(xùn)1.定期組織船員參加安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括船舶安全操作規(guī)程、安全設(shè)備使用、應(yīng)急處置知識等。2.邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性。3.培訓(xùn)結(jié)束后,對船員進(jìn)行考核,確保船員掌握必要的安全知識和技能。(二)法規(guī)教育1.加強(qiáng)對船員的漁業(yè)法律法規(guī)教育,使其熟悉國家有關(guān)漁業(yè)管理的法律法規(guī)和政策要求。2.定期組織法規(guī)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,通過案例分析、法規(guī)解讀等方式,增強(qiáng)船員的法律意識。3.引導(dǎo)船員依法依規(guī)開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)活動,自覺遵守法律法規(guī),維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。(三)技能培訓(xùn)1.根據(jù)

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