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PAGE村級(jí)規(guī)范合同管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、民事合同及其他涉及村集體利益的合同。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:合同的簽訂、履行等必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。2.公平公正原則:保障合同雙方的合法權(quán)益,遵循公平、公正的市場(chǎng)交易規(guī)則。3.誠(chéng)實(shí)守信原則:合同當(dāng)事人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,全面履行合同義務(wù)。4.民主決策原則:重大合同事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定。二、合同簽訂管理(一)合同主體資格審查1.合同對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)具有合法的主體資格,具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。2.審查對(duì)方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法定代表人身份證明等相關(guān)證明文件。(二)合同起草與審核1.合同一般由村經(jīng)濟(jì)合作社或相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)起草。2.合同起草應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等主要條款。3.合同初稿完成后,應(yīng)提交村法律顧問(wèn)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、完整性、可行性等。(三)合同審批1.一般合同由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審核后簽字批準(zhǔn)。2.重大合同(涉及金額較大、涉及重要資產(chǎn)處置等)應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并形成決議。3.合同審批通過(guò)后,方可加蓋村集體公章。(四)合同簽訂1.合同應(yīng)采用書(shū)面形式,由雙方當(dāng)事人簽字(或蓋章)確認(rèn)。2.合同一式多份,分別由村集體、對(duì)方當(dāng)事人、相關(guān)部門(mén)留存歸檔。三、合同履行管理(一)合同交底合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同主要內(nèi)容向相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行交底,明確各自的職責(zé)和義務(wù)。(二)履行跟蹤1.建立合同履行跟蹤機(jī)制,定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.及時(shí)掌握合同對(duì)方當(dāng)事人的履行情況,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施解決。(三)變更與解除1.合同履行過(guò)程中,如需變更或解除合同,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面協(xié)議。2.變更或解除合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂的審批程序進(jìn)行審批。(四)爭(zhēng)議解決1.合同履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的,可以根據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。四、合同檔案管理(一)檔案收集合同簽訂、履行過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料,如合同文本、審批文件、往來(lái)信函、會(huì)議紀(jì)要等,應(yīng)及時(shí)收集整理。(二)檔案整理與歸檔1.對(duì)收集到的合同檔案進(jìn)行分類(lèi)整理,按照合同類(lèi)別、時(shí)間順序等進(jìn)行編號(hào)歸檔。2.檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和安全性。(三)檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。2.如需借閱合同檔案,應(yīng)嚴(yán)格履行借閱手續(xù),按時(shí)歸還,并確保檔案的安全。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理工作的監(jiān)督,定期檢查合同簽訂、履行等情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促相關(guān)部門(mén)和人員落實(shí)整改。(二)外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門(mén)的工作。(三)考核評(píng)價(jià)建立合同管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)合同管理工作成效顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力導(dǎo)致村集體利益受損
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