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文檔簡介
PAGE法院電子接待制度規(guī)范一、總則(一)目的為了進一步規(guī)范法院電子接待工作流程,提高司法服務(wù)效率,保障當事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益,確保司法公正與透明,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于法院各業(yè)務(wù)庭室、立案庭、審判管理部門以及與電子接待工作相關(guān)的所有工作人員。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和司法程序,確保電子接待工作在法律框架內(nèi)進行。2.高效便民原則:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),簡化辦事流程,為當事人及其他訴訟參與人提供便捷、高效的司法服務(wù)。3.公正透明原則:保證電子接待過程公開、公平、公正,信息真實、準確、完整,接受社會監(jiān)督。4.安全保密原則:加強信息安全管理,保護當事人及其他訴訟參與人的隱私和案件信息安全,防止信息泄露。二、電子接待平臺建設(shè)與管理(一)平臺架構(gòu)1.法院應(yīng)搭建統(tǒng)一的電子接待平臺,涵蓋網(wǎng)上立案、案件查詢、訴訟文書送達、在線調(diào)解、遠程庭審等功能模塊,實現(xiàn)司法服務(wù)的全流程信息化。2.平臺應(yīng)具備良好的兼容性和穩(wěn)定性,支持多種終端設(shè)備訪問,如電腦、手機、平板等,方便當事人及其他訴訟參與人隨時隨地使用。(二)功能模塊1.網(wǎng)上立案當事人及其他訴訟參與人可通過電子接待平臺提交立案申請,上傳相關(guān)訴訟材料,包括起訴狀、證據(jù)清單、身份證明等。立案庭工作人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對立案申請進行審核,對于符合立案條件的,予以受理并分配案件;對于不符合立案條件的,應(yīng)及時告知當事人并說明理由。2.案件查詢當事人及其他訴訟參與人可憑借有效身份信息查詢案件進展情況,包括立案信息、審判流程、執(zhí)行情況等。法院應(yīng)確保案件信息及時更新,保證當事人及其他訴訟參與人能夠獲取準確的案件動態(tài)。3.訴訟文書送達法院應(yīng)通過電子接待平臺向當事人及其他訴訟參與人送達各類訴訟文書,如傳票、判決書、裁定書等。送達方式可采用電子送達、郵寄送達等多種方式,并記錄送達過程及結(jié)果。當事人及其他訴訟參與人應(yīng)及時關(guān)注電子送達信息,確保訴訟文書能夠及時簽收。4.在線調(diào)解建立在線調(diào)解機制,當事人及其他訴訟參與人可通過電子接待平臺申請在線調(diào)解,選擇調(diào)解機構(gòu)和調(diào)解員。調(diào)解員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與當事人取得聯(lián)系,組織調(diào)解工作。調(diào)解過程應(yīng)全程記錄,調(diào)解結(jié)果應(yīng)及時反饋給當事人及其他訴訟參與人,并制作調(diào)解協(xié)議書。5.遠程庭審對于一些簡單案件或當事人確有困難無法到庭的情況,可開展遠程庭審。當事人及其他訴訟參與人可通過電子接待平臺參加遠程庭審。庭審過程應(yīng)嚴格按照法定程序進行,書記員應(yīng)做好庭審記錄,庭審結(jié)束后應(yīng)及時制作庭審筆錄,并由當事人及其他訴訟參與人在線簽字確認。(三)平臺維護與管理1.設(shè)立專門的技術(shù)維護團隊,負責電子接待平臺的日常維護、技術(shù)升級和故障排除,確保平臺穩(wěn)定運行。2.建立平臺數(shù)據(jù)備份和恢復機制,定期對平臺數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。同時,制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預案,應(yīng)對可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全事故。3.加強對平臺用戶信息的管理,嚴格權(quán)限設(shè)置,確保用戶信息安全。用戶信息的收集、使用和存儲應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得泄露用戶隱私。三、電子接待工作流程(一)網(wǎng)上立案流程1.當事人及其他訴訟參與人登錄電子接待平臺,注冊并登錄賬號。2.在平臺上填寫立案申請信息,上傳相關(guān)訴訟材料,并提交立案申請。3.立案庭工作人員收到立案申請后,對申請材料進行形式審查。審查內(nèi)容包括:是否符合立案條件、訴訟材料是否齊全、格式是否規(guī)范等。4.對于符合立案條件的,立案庭工作人員予以受理,并分配案件至相應(yīng)的業(yè)務(wù)庭室;對于不符合立案條件的,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)通過平臺反饋當事人,說明理由,并指導當事人補充或修改材料。5.業(yè)務(wù)庭室收到案件后,應(yīng)及時安排承辦人,并在[X]個工作日內(nèi)與當事人取得聯(lián)系,告知案件受理情況及承辦人信息。(二)案件查詢流程1.當事人及其他訴訟參與人登錄電子接待平臺,輸入案件相關(guān)信息(如案號、當事人姓名等)進行案件查詢。2.平臺根據(jù)用戶輸入的信息,查詢并顯示案件的基本信息、立案時間、審判流程、執(zhí)行情況等詳細內(nèi)容。3.對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的案件信息,平臺應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行保密處理,限制用戶訪問權(quán)限。(三)訴訟文書送達流程1.法院在制作完成訴訟文書后,應(yīng)及時通過電子接待平臺進行送達。送達方式可根據(jù)當事人及其他訴訟參與人的預留聯(lián)系方式進行選擇,優(yōu)先采用電子送達方式。2.電子送達時,平臺應(yīng)向當事人及其他訴訟參與人發(fā)送送達通知,告知其訴訟文書的名稱、內(nèi)容、送達時間等信息,并提供在線簽收鏈接。3.當事人及其他訴訟參與人應(yīng)在收到送達通知后的[X]個工作日內(nèi)進行在線簽收。如當事人及其他訴訟參與人在規(guī)定時間內(nèi)未進行簽收,且無法通過其他方式聯(lián)系到的,法院可采用郵寄送達等其他方式進行送達,并記錄送達過程。4.對于送達成功的訴訟文書,平臺應(yīng)記錄送達結(jié)果,并生成送達回執(zhí);對于送達失敗的,應(yīng)注明原因,并及時采取其他送達方式。(四)在線調(diào)解流程1.當事人及其他訴訟參與人登錄電子接待平臺,申請在線調(diào)解,并選擇調(diào)解機構(gòu)和調(diào)解員。2.調(diào)解機構(gòu)收到調(diào)解申請后,應(yīng)及時安排調(diào)解員,并在[X]個工作日內(nèi)與當事人取得聯(lián)系,確認調(diào)解意愿和時間。3.調(diào)解員組織當事人及其他訴訟參與人進行在線調(diào)解,調(diào)解過程應(yīng)全程記錄,包括調(diào)解時間、地點、參與人員、調(diào)解內(nèi)容等。4.調(diào)解達成協(xié)議的,調(diào)解員應(yīng)及時制作調(diào)解協(xié)議書,并通過平臺發(fā)送給當事人及其他訴訟參與人進行確認。當事人及其他訴訟參與人應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)在線簽字確認調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書經(jīng)雙方簽字確認后,即具有法律效力。5.調(diào)解未達成協(xié)議的,調(diào)解員應(yīng)及時結(jié)束調(diào)解,并告知當事人及其他訴訟參與人可通過其他途徑解決糾紛。(五)遠程庭審流程1.當事人及其他訴訟參與人登錄電子接待平臺,申請遠程庭審,并填寫相關(guān)信息,如案件信息、當事人身份信息、聯(lián)系電話等。2.法院根據(jù)當事人及其他訴訟參與人的申請,安排遠程庭審時間和地點,并提前通知當事人及其他訴訟參與人。3.庭審前,當事人及其他訴訟參與人應(yīng)按照法院要求進行設(shè)備調(diào)試,確保能夠正常參加遠程庭審。書記員應(yīng)在庭審前對當事人及其他訴訟參與人的身份信息進行核對,并做好庭審準備工作。4.庭審過程中,法官應(yīng)按照法定程序進行審理,書記員應(yīng)做好庭審記錄。當事人及其他訴訟參與人應(yīng)遵守庭審紀律,如實陳述事實,回答法官提問。庭審結(jié)束后,書記員應(yīng)及時制作庭審筆錄,并由當事人及其他訴訟參與人在線簽字確認。5.遠程庭審結(jié)束后,法官應(yīng)及時作出裁判,并通過電子接待平臺向當事人及其他訴訟參與人送達裁判文書。四、人員職責與培訓(一)人員職責1.立案庭工作人員負責網(wǎng)上立案申請的審核、受理和分配案件,及時與當事人及其他訴訟參與人溝通聯(lián)系,解答立案相關(guān)問題。對立案工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)分析,提出改進建議,不斷完善立案工作流程。2.業(yè)務(wù)庭室承辦人負責案件的審理工作,按照法定程序組織庭審、調(diào)查取證、合議等工作。及時與當事人及其他訴訟參與人溝通聯(lián)系,告知案件進展情況,聽取當事人及其他訴訟參與人的意見和建議。負責制作裁判文書,并按照規(guī)定通過電子接待平臺送達當事人及其他訴訟參與人。3.審判管理部門工作人員負責對電子接待工作進行監(jiān)督管理,定期檢查立案、審判、執(zhí)行等工作流程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對電子接待工作的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為法院決策提供數(shù)據(jù)支持。協(xié)調(diào)解決電子接待工作中出現(xiàn)的部門之間的問題和矛盾,確保工作順利開展。4.技術(shù)維護人員負責電子接待平臺的日常維護、技術(shù)升級和故障排除,確保平臺穩(wěn)定運行。及時處理平臺用戶反饋的技術(shù)問題,保障用戶正常使用平臺功能。加強對平臺數(shù)據(jù)的安全管理,防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。(二)培訓1.定期組織電子接待工作相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓,培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、操作技能等方面。2.培訓方式可采用集中授課、在線學習、案例分析等多種形式,提高培訓效果。3.鼓勵工作人員自主學習,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.建立培訓考核機制,對參加培訓的人員進行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤,激勵工作人員積極參加培訓,提高業(yè)務(wù)能力。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.審判管理部門應(yīng)建立健全電子接待工作監(jiān)督機制,定期對立案、審判、執(zhí)行等工作流程進行檢查,確保各項工作嚴格按照制度規(guī)范執(zhí)行。2.設(shè)立專門的監(jiān)督投訴渠道,接受當事人及其他訴訟參與人的監(jiān)督投訴。對于投訴事項,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人。3.加強對電子接待平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。定期對平臺數(shù)據(jù)進行審計,防止數(shù)據(jù)造假和違規(guī)操作。(二)考核辦法1.制定電子接待工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核標準和考核方式??己藘?nèi)容包括工作效率、服
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