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PAGE計生協(xié)會規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為加強計劃生育協(xié)會(以下簡稱“計生協(xié)會”)的規(guī)范化管理,提高協(xié)會工作效率和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮協(xié)會在計劃生育工作中的橋梁和紐帶作用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本協(xié)會實際情況,制定本規(guī)范管理制度。(二)適用范圍本制度適用于計生協(xié)會全體工作人員、會員以及參與協(xié)會相關(guān)活動的各類人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和計劃生育相關(guān)政策,確保協(xié)會各項工作合法合規(guī)。2.民主管理原則:充分發(fā)揚民主,保障會員的民主權(quán)利,鼓勵會員積極參與協(xié)會事務(wù)管理。3.服務(wù)群眾原則:以服務(wù)廣大育齡群眾和計劃生育家庭為宗旨,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:積極探索創(chuàng)新工作方式方法,適應(yīng)新形勢下計劃生育工作的需要。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)理事會1.組成:理事會是計生協(xié)會的決策機構(gòu),由會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期[X]年。理事會成員應(yīng)具備廣泛的代表性,包括計劃生育工作者、會員代表、相關(guān)專家學(xué)者等。2.職責(zé)制定和修改協(xié)會章程。審議協(xié)會工作報告和財務(wù)報告。決定協(xié)會工作方針和任務(wù)。選舉和罷免協(xié)會會長、副會長、秘書長。決定其他重大事項。(二)會長辦公會1.組成:會長辦公會由會長、副會長、秘書長組成,會長主持會議。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行理事會的決議。研究決定協(xié)會日常工作中的重要事項。協(xié)調(diào)各部門工作,確保協(xié)會工作順利開展。(三)秘書處1.組成:秘書處是協(xié)會的日常辦事機構(gòu),設(shè)秘書長一名,副秘書長若干名,工作人員若干名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)會文件起草、收發(fā)、歸檔等工作。組織安排協(xié)會各類會議和活動。協(xié)調(diào)各部門工作,督促檢查工作落實情況。負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)管理、人事管理等工作。完成理事會和會長辦公會交辦的其他工作。(四)各工作部門根據(jù)協(xié)會工作需要,設(shè)立宣傳教育、生殖健康咨詢、家庭發(fā)展服務(wù)、流動人口服務(wù)等工作部門,各部門設(shè)負(fù)責(zé)人一名,工作人員若干名。1.宣傳教育部門職責(zé):負(fù)責(zé)制定宣傳教育工作計劃,組織開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動,普及計劃生育知識和生殖健康知識,提高群眾的計劃生育意識和自我保健能力。2.生殖健康咨詢部門職責(zé):為育齡群眾提供生殖健康咨詢服務(wù),開展生殖健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等工作,幫助群眾解決生殖健康方面的問題。3.家庭發(fā)展服務(wù)部門職責(zé):圍繞家庭發(fā)展需求,開展家庭文化建設(shè)、家庭幫扶、家庭養(yǎng)老照護等服務(wù)工作,促進家庭和諧幸福。4.流動人口服務(wù)部門職責(zé):為流動人口提供計劃生育宣傳教育、生殖健康服務(wù)、權(quán)益維護等方面的服務(wù),保障流動人口的合法權(quán)益。三、會員管理(一)會員入會1.凡承認(rèn)協(xié)會章程,愿意參加協(xié)會活動,履行會員義務(wù)的公民,均可申請加入?yún)f(xié)會。2.申請人填寫入會申請表,經(jīng)所在單位或社區(qū)(村)計劃生育協(xié)會推薦,報協(xié)會理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn),即可成為協(xié)會會員。(二)會員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加協(xié)會組織的各項活動。3.獲得協(xié)會提供的服務(wù)和培訓(xùn)。4.對協(xié)會工作提出批評、建議和監(jiān)督。5.入會自愿,退會自由。(三)會員義務(wù)1.遵守協(xié)會章程,執(zhí)行協(xié)會決議。2.參加協(xié)會組織的活動,完成協(xié)會交辦的工作任務(wù)。3.向協(xié)會反映群眾的意見和要求,宣傳計劃生育政策和知識。4.繳納會費。(四)會員退會會員退會應(yīng)書面通知協(xié)會,并交回會員證。會員如果一年不繳納會費或不參加協(xié)會組織的活動,視為自動退會。(五)會員獎勵與處分1.對在計劃生育工作中表現(xiàn)突出的會員,協(xié)會給予表彰和獎勵。2.對違反協(xié)會章程或不履行會員義務(wù)的會員,協(xié)會視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、除名等處分。四、會議制度(一)會員代表大會1.會員代表大會是協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu),每[X]年召開一次。2.會議主要任務(wù)是:聽取和審議理事會工作報告;審議協(xié)會財務(wù)報告;選舉和罷免理事會成員;制定和修改協(xié)會章程;決定協(xié)會其他重大事項。(二)理事會會議1.理事會會議每年召開[X]次,由會長或會長委托副會長召集和主持。2.會議主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行會員代表大會的決議;研究決定協(xié)會工作方針和任務(wù);審議協(xié)會工作計劃和總結(jié);討論決定協(xié)會其他重要事項。(三)會長辦公會會議1.會長辦公會會議根據(jù)工作需要不定期召開,由會長召集和主持。2.會議主要任務(wù)是:研究決定協(xié)會日常工作中的重要事項;協(xié)調(diào)各部門工作;督促檢查工作落實情況。(四)工作會議1.協(xié)會各工作部門定期召開工作會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,分析存在問題,研究部署下一階段工作任務(wù)。2.會議由各部門負(fù)責(zé)人主持,工作人員參加,必要時可邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加。(五)會議要求1.各類會議應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作,明確會議主題、議程、時間、地點等,通知參會人員按時參加會議。2.參會人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),積極發(fā)言,遵守會議紀(jì)律,不得遲到、早退、缺席。3.會議應(yīng)做好記錄,形成會議紀(jì)要,經(jīng)會議主持人審定后印發(fā)給參會人員,并督促抓好會議精神的貫徹落實。五、財務(wù)管理制度(一)財務(wù)管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,堅持勤儉辦會的方針,合理編制預(yù)算,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。2.實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的財務(wù)管理體制,確保協(xié)會財務(wù)工作規(guī)范有序。(二)預(yù)算管理1.協(xié)會財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)會工作計劃和任務(wù),編制年度財務(wù)預(yù)算,經(jīng)會長辦公會審議通過后執(zhí)行。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保協(xié)會各項工作的資金需求。3.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報會長辦公會審批。(三)收入管理1.協(xié)會收入主要包括會費收入、政府資助收入、社會捐贈收入、服務(wù)收入等。2.各項收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍收取,開具合法有效的票據(jù),并及時足額入賬。3.加強對收入的管理和監(jiān)督,確保收入真實、合法、完整。(四)支出管理1.協(xié)會支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,堅持“??顚S?、勤儉節(jié)約”的原則,確保資金使用合理、合規(guī)、有效。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行,由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、會長審批后報銷。3.加強對支出的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制各項費用支出,杜絕不合理開支。(五)資產(chǎn)管理1.協(xié)會資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立健全資產(chǎn)管理制度,加強對資產(chǎn)的登記、核算、清查、處置等工作,確保資產(chǎn)安全完整。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按規(guī)定進行處理。(六)財務(wù)監(jiān)督1.協(xié)會財務(wù)部門應(yīng)定期向理事會報告財務(wù)收支情況,接受理事會的監(jiān)督檢查。2.加強內(nèi)部審計監(jiān)督,定期對協(xié)會財務(wù)收支情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。3.接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,積極配合有關(guān)部門做好工作。六、活動管理制度(一)活動策劃1.協(xié)會各工作部門根據(jù)工作需要和群眾需求,制定年度活動計劃,明確活動主題、內(nèi)容、形式、時間、地點等。2.活動計劃應(yīng)報會長辦公會審議通過后組織實施。3.活動策劃應(yīng)充分考慮活動的可行性、安全性、實效性等因素,確?;顒舆_(dá)到預(yù)期效果。(二)活動組織1.活動組織部門應(yīng)成立活動工作小組,明確分工,責(zé)任到人,確保活動組織有序。2.活動前應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作,包括場地布置、物資采購、人員培訓(xùn)、宣傳動員等。3.活動過程中應(yīng)加強組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格遵守活動程序和安全規(guī)定,確?;顒禹樌M行。(三)活動宣傳1.活動宣傳部門應(yīng)制定活動宣傳方案,通過多種渠道廣泛宣傳活動信息,提高活動知曉率和參與度。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、客觀,突出活動主題和亮點,營造良好的活動氛圍。3.加強與新聞媒體的合作,及時報道活動情況,擴大協(xié)會社會影響力。(四)活動評估1.活動結(jié)束后,活動組織部門應(yīng)及時對活動進行總結(jié)評估,分析活動效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.評估內(nèi)容包括活動目標(biāo)達(dá)成情況、參與人數(shù)、群眾滿意度、社會效益等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果,提出改進措施和建議,為今后開展活動提供參考。七、檔案管理制度(一)檔案管理原則1.檔案管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中保管、方便利用”的原則,確保檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。2.建立健全檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé),加強對檔案管理人員的培訓(xùn)和考核。(二)檔案分類1.協(xié)會檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案等類別。2.文書檔案主要包括協(xié)會文件、會議記錄、工作計劃、總結(jié)報告等;業(yè)務(wù)檔案主要包括會員管理檔案、活動檔案、宣傳教育檔案等;會計檔案主要包括會計憑證、賬簿、報表等;聲像檔案主要包括照片、錄音、錄像等;實物檔案主要包括獎牌、證書、紀(jì)念品等。(三)檔案收集與整理1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,及時將本部門形成的檔案材料收集齊全,移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),對收集到的檔案材料進行整理、編目、裝訂,確保檔案整齊規(guī)范。(四)檔案保管1.檔案管理部門應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全保管。2.建立檔案庫房管理制度,定期對檔案進行檢查、清點、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.對電子檔案應(yīng)進行備份存儲,確保電子檔案數(shù)據(jù)安全。(五)檔案利用1.嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、借閱制度,凡
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