PAGE招投標室制度管理規(guī)范一、總則（一）目的為了加強公司招投標室的管理，規(guī)范招投標活動，確保招投標工作的公開、公平、公正，提高公司經(jīng)濟效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有招投標項目，包括工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等各類項目的招投標活動。（三）基本原則1.合法性原則：招投標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保各項操作合法合規(guī)。2.公平性原則：對待所有參與招投標的供應(yīng)商或承包商，給予平等的機會和待遇，不偏袒任何一方。3.公正性原則：評標過程應(yīng)客觀公正，依據(jù)既定的評標標準和方法進行評審，不受任何外部因素干擾。4.公開性原則：招投標信息應(yīng)及時、準確、完整地公開，接受公司內(nèi)部和相關(guān)部門的監(jiān)督。二、招投標室職責（一）組織協(xié)調(diào)1.負責制定年度招投標計劃，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。2.協(xié)調(diào)各部門之間在招投標工作中的關(guān)系，確保招投標工作順利進行。（二）文件管理1.收集、整理、歸檔各類招投標文件，包括招標文件、投標文件、評標報告等。2.建立招投標文件數(shù)據(jù)庫，便于查詢和使用。（三）流程執(zhí)行1.按照招投標流程，組織開標、評標、定標等工作。2.負責與招標人、投標人、評標專家等相關(guān)人員的溝通協(xié)調(diào)。（四）監(jiān)督檢查1.對招投標活動進行全程監(jiān)督，確保各項操作符合制度規(guī)定。2.受理對招投標活動的投訴和舉報，并及時進行調(diào)查處理。三、招投標流程（一）招標申請1.項目需求部門根據(jù)項目情況填寫《招標申請表》，詳細說明項目名稱、招標內(nèi)容、預(yù)算金額、技術(shù)要求、時間要求等信息。2.將《招標申請表》提交至招投標室，經(jīng)招投標室審核后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招標文件編制1.招投標室根據(jù)審批后的《招標申請表》，組織相關(guān)人員編制招標文件。2.招標文件應(yīng)包括招標公告、投標須知、技術(shù)規(guī)格、評標標準、合同條款等內(nèi)容，確保文件內(nèi)容完整、準確、清晰。3.招標文件編制完成后，經(jīng)招投標室負責人審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）招標公告發(fā)布1.根據(jù)項目特點和要求，選擇合適的招標公告發(fā)布渠道，如公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等。2.在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、招標內(nèi)容、報名時間、地點、聯(lián)系方式等信息。（四）報名及資格審查1.潛在投標人在規(guī)定時間內(nèi)報名，并提交相關(guān)資格證明文件。2.招投標室對報名的潛在投標人進行資格審查，審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、信譽狀況等。3.經(jīng)資格審查合格的潛在投標人，確定為正式投標人，并發(fā)放招標文件。（五）投標文件編制與提交1.投標人按照招標文件要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內(nèi)提交至招投標室。2.投標文件應(yīng)包括投標函、商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容，確保文件內(nèi)容真實、完整、有效。（六）開標1.招投標室按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議由招投標室負責人主持，宣布開標紀律，介紹參會人員，公布投標人名單及投標報價等信息。（七）評標1.開標結(jié)束后，招投標室組織評標委員會進行評標。2.評標委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成。評標委員會應(yīng)按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。（八）定標1.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，結(jié)合項目實際情況，確定中標人。2.招投標室向中標人發(fā)出中標通知書，并同時通知未中標人。（九）合同簽訂1.中標人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂合同。2.合同簽訂前，招投標室應(yīng)對合同條款進行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和招標文件要求。四、評標標準與方法（一）評標標準1.技術(shù)方案：評估投標人的技術(shù)方案是否滿足項目需求，技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、可靠性等方面的情況。2.商務(wù)條款：包括投標報價、交貨期、售后服務(wù)等商務(wù)條款的響應(yīng)情況。3.業(yè)績信譽：考察投標人的類似項目業(yè)績、信譽狀況等。4.價格因素：在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，以投標報價作為評標價格比較的基礎(chǔ)。（二）評標方法1.綜合評估法：對投標文件的技術(shù)、商務(wù)、價格等方面進行綜合評審，按照得分高低推薦中標候選人。2.最低價法：在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，以投標報價最低者為中標候選人。五、招投標文件管理（一）文件歸檔要求1.招投標文件應(yīng)按照項目類別、時間順序進行分類歸檔。2.歸檔文件應(yīng)包括紙質(zhì)文件和電子文件，確保文件內(nèi)容一致。3.每份招投標文件應(yīng)建立詳細的目錄，便于查詢和檢索。（二）文件查閱規(guī)定1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招投標文件的，應(yīng)填寫《文件查閱申請表》，經(jīng)部門負責人批準后，到招投標室查閱。2.查閱人員應(yīng)遵守招投標室的管理制度，不得擅自復(fù)印、傳播、泄露招投標文件內(nèi)容。3.外部單位或個人如需查閱招投標文件的，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，并按照公司相關(guān)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（三）文件保存期限招投標文件的保存期限應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。六、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部設(shè)立招投標監(jiān)督小組，負責對招投標活動進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對招投標工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.招投標室應(yīng)主動接受公司內(nèi)部和相關(guān)部門的監(jiān)督，及時反饋招投標工作情況。（二）投訴處理1.任何單位或個人對招投標活動有異議的，可以向招投標室提出投訴。2.投訴人應(yīng)提交書面投訴材料，說明投訴事項、理由及相關(guān)證據(jù)。3.招投標室收到投訴后，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知投訴人。七、保密規(guī)定（一）保密范圍1.招投標過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、評標標準等信息。2.參與招投標活動的各方人員的身份信息、聯(lián)系方式等。（二）保密措施1.招投標室工作人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，不得泄露任何保密信息。2.對涉及保密信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，設(shè)