PAGE擺攤統(tǒng)一規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)擺攤活動的規(guī)范管理，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)擺攤行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事各類擺攤經(jīng)營活動的攤主及相關(guān)經(jīng)營主體。（三）基本原則1.合法性原則：擺攤活動必須遵守國家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范性原則：明確擺攤的各項標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保經(jīng)營活動規(guī)范有序。3.公平性原則：保障所有攤主在同等條件下公平參與市場經(jīng)營。4.安全性原則：確保擺攤活動不影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。二、擺攤區(qū)域管理（一）區(qū)域劃分1.根據(jù)城市規(guī)劃和功能布局，合理劃分?jǐn)[攤區(qū)域，分為固定擺攤區(qū)域和臨時擺攤區(qū)域。2.固定擺攤區(qū)域應(yīng)選擇在交通便利、人員流量較大且不影響周邊居民生活和公共秩序的地段，如特定的商業(yè)街、市場等。3.臨時擺攤區(qū)域根據(jù)實際情況，在特定時間段和活動期間設(shè)置，如節(jié)假日、廟會等，具體地點(diǎn)由相關(guān)部門根據(jù)活動需求和安全評估確定。（二）攤位設(shè)置1.攤主應(yīng)按照指定的區(qū)域和攤位編號進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自更改或占用他人攤位。2.攤位的設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生和美觀的要求，不得妨礙行人通行和公共設(shè)施的正常使用。3.攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，確保通風(fēng)良好和消防通道暢通。（三）區(qū)域管理責(zé)任1.相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)擺攤區(qū)域的日常巡查和監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)行為。2.社區(qū)或街道辦事處應(yīng)協(xié)助管理部門做好擺攤區(qū)域周邊的環(huán)境衛(wèi)生和秩序維護(hù)工作，引導(dǎo)居民積極配合擺攤管理。3.攤主應(yīng)自覺遵守區(qū)域管理規(guī)定，保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔，配合管理部門的工作。三、擺攤時間管理（一）營業(yè)時間規(guī)定1.固定擺攤區(qū)域的營業(yè)時間應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的特點(diǎn)和居民生活習(xí)慣合理確定，一般為每天上午[具體時間]至晚上[具體時間]。2.臨時擺攤區(qū)域的營業(yè)時間應(yīng)根據(jù)活動的具體安排確定，原則上不得超過活動規(guī)定的時間范圍。3.在特殊情況下，如舉辦大型活動或應(yīng)對突發(fā)事件，管理部門可根據(jù)實際情況調(diào)整擺攤時間。（二）延時經(jīng)營管理1.如需延長營業(yè)時間，攤主應(yīng)提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.延長營業(yè)時間期間，攤主應(yīng)加強(qiáng)安全管理，確保經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行，不得影響周邊居民的正常休息。（三）時間管理監(jiān)督1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對擺攤時間的監(jiān)督檢查，對違反營業(yè)時間規(guī)定的攤主進(jìn)行警告、責(zé)令整改或依法予以處罰。2.攤主應(yīng)在攤位顯著位置公示營業(yè)時間，自覺接受管理部門和消費(fèi)者的監(jiān)督。四、擺攤經(jīng)營規(guī)范（一）經(jīng)營范圍限制1.攤主應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。2.禁止經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等違法違規(guī)商品，以及國家法律法規(guī)禁止銷售的其他物品。3.鼓勵攤主經(jīng)營具有地方特色、環(huán)保健康、便民利民的商品和服務(wù)。（二）商品質(zhì)量要求1.攤主應(yīng)確保所銷售商品的質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得銷售過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.建立商品質(zhì)量追溯制度，留存進(jìn)貨憑證和相關(guān)質(zhì)量證明文件，以備查驗。3.積極配合管理部門和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的商品質(zhì)量抽檢工作。（三）價格管理1.攤主應(yīng)明碼標(biāo)價，不得進(jìn)行價格欺詐和不正當(dāng)價格競爭。2.價格變動時，應(yīng)及時調(diào)整標(biāo)價，確保消費(fèi)者知情權(quán)。3.遵守政府價格調(diào)控政策，不得哄抬物價或惡意低價傾銷。（四）經(jīng)營行為規(guī)范1.攤主應(yīng)文明經(jīng)營，禮貌待客，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。2.保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。3.不得在攤位周邊亂堆亂放商品和雜物，不得占用公共通道和消防設(shè)施。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確攤主的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，包括攤位內(nèi)外及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。2.相鄰攤位之間應(yīng)相互配合，共同做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。（二）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求1.攤位地面應(yīng)保持清潔，無污水橫流、無垃圾雜物。2.商品擺放整齊有序，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。3.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾袋等，并及時清理垃圾。（三）垃圾處理1.攤主應(yīng)按照規(guī)定的時間和地點(diǎn)將垃圾投放至指定的垃圾收集容器或轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。2.嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入下水道、綠化帶等公共區(qū)域。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對擺攤區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對不達(dá)標(biāo)的攤主下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改。2.攤主應(yīng)積極配合環(huán)境衛(wèi)生檢查工作，對提出的問題及時整改落實。六、食品安全管理（一）經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事食品經(jīng)營的攤主必須取得食品經(jīng)營許可證，并在攤位顯著位置公示。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查。（二）食品經(jīng)營規(guī)范1.食品經(jīng)營應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。2.不得經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生要求，配備必要的消毒、冷藏、保鮮等設(shè)備。（三）食品安全監(jiān)督1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對食品擺攤經(jīng)營的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行食品安全抽檢。2.攤主應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)督工作，如實提供相關(guān)信息和資料。3.對違反食品安全規(guī)定的攤主，依法予以嚴(yán)肅處理。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.擺攤區(qū)域應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并確保設(shè)施完好有效。2.攤主應(yīng)熟悉消防設(shè)施的使用方法，掌握基本的消防安全知識。（二）用火用電安全1.嚴(yán)禁在攤位內(nèi)使用明火做飯、取暖等，如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保安全用電，不得私拉亂接電線。2.不得在攤位周邊堆放易燃、易爆物品，保持消防通道暢通。（三）消防安全檢查1.管理部門應(yīng)定期對擺攤區(qū)域進(jìn)行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.攤主應(yīng)每日進(jìn)行消防安全自查，確保經(jīng)營活動安全。3.對違反消防安全規(guī)定的攤主，責(zé)令限期整改，對拒不整改或整改不力的，依法予以處罰。八、治安管理（一）治安責(zé)任1.攤主應(yīng)自覺遵守治安管理規(guī)定，維護(hù)擺攤區(qū)域的治安秩序。2.積極配合公安機(jī)關(guān)和管理部門的工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告。（二）防范措施1.攤主應(yīng)加強(qiáng)自身安全防范意識，妥善保管財物，防止被盜搶。2.在攤位周邊設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識，提醒消費(fèi)者注意安全。（三）治安巡查與處理1.管理部門應(yīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對擺攤區(qū)域的治安巡查，及時處理各類治安問題。2.對擾亂治安秩序的攤主，依法予以治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。九、投訴與處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或在線平臺，方便消費(fèi)者對擺攤經(jīng)營活動中的問題進(jìn)行投訴舉報。2.在擺攤區(qū)域顯著位置公布投訴渠道信息，確保消費(fèi)者能夠及時反映問題。（二）投訴處理流程1.管理部門接到投訴后，應(yīng)及時記錄投訴內(nèi)容，并進(jìn)行調(diào)查核實。2.根據(jù)投訴情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)解處理，協(xié)調(diào)攤主與消費(fèi)者之間的矛盾糾紛。3.對于投訴屬實的問題，責(zé)令攤主限期整改，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。（三）投訴反饋與跟蹤1.定期對投訴處理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.對投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全擺攤統(tǒng)一規(guī)范管理監(jiān)督機(jī)制，管理部門定期對擺攤區(qū)域進(jìn)行巡查，對攤主的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時進(jìn)行舉報。（二）考核指標(biāo)1.制定攤主考核指標(biāo)體系，包括經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等方面。2.根據(jù)考核指標(biāo)對攤主進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為攤主評優(yōu)評先、續(xù)簽攤位租賃合同等的重要依據(jù)。（三）獎懲措施1.對遵守管理制度、經(jīng)營規(guī)范有序、表現(xiàn)優(yōu)秀的攤主給予表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予租金優(yōu)惠等。2.對違反管理制度的攤主，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、罰款、取消經(jīng)營資格等處罰。十一、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.定期組織攤主進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等方面的知識和技能。2.邀請相關(guān)專家和專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高攤主的業(yè)務(wù)水平和管理能力。（二）培訓(xùn)方式1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、線上培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。2.鼓勵攤主之間相互交