PAGE規(guī)范刑事庭前會(huì)議制度一、總則（一）目的為確保刑事訴訟活動(dòng)的公正、高效進(jìn)行，規(guī)范刑事庭前會(huì)議程序，保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)刑事審判工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)人民法院審理的刑事案件，包括一審、二審及再審案件，但法律另有規(guī)定的除外。（三）基本原則1.依法原則：庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，確保各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正原則：保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人在庭前會(huì)議中的平等地位，確保程序公正，維護(hù)司法公平正義。3.高效原則：通過合理安排庭前會(huì)議的內(nèi)容和流程，提高訴訟效率，避免不必要的拖延。4.公開原則：庭前會(huì)議一般不公開進(jìn)行，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的除外。對(duì)于不公開進(jìn)行的庭前會(huì)議，應(yīng)當(dāng)記錄不公開的理由。二、庭前會(huì)議的啟動(dòng)（一）啟動(dòng)主體1.人民法院可以依職權(quán)決定召開庭前會(huì)議。在案件受理后，審判人員對(duì)于可能存在影響庭審順利進(jìn)行的程序性事項(xiàng)或者需要了解案件相關(guān)情況的，可以主動(dòng)啟動(dòng)庭前會(huì)議程序。2.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人可以向人民法院申請(qǐng)召開庭前會(huì)議。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并說明申請(qǐng)召開庭前會(huì)議的理由和擬解決的問題。（二）啟動(dòng)時(shí)間1.人民法院依職權(quán)啟動(dòng)庭前會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在開庭前的適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行，一般應(yīng)在開庭十日以前通知各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人。2.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)召開庭前會(huì)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的三日內(nèi)作出是否同意的決定。同意召開的，應(yīng)當(dāng)確定庭前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，并通知各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人。（三）啟動(dòng)條件存在下列情形之一的，人民法院可以或應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)庭前會(huì)議：1.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的；2.證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的；3.社會(huì)影響重大的；4.需要召開庭前會(huì)議的其他情形。三、庭前會(huì)議的參加人員（一）審判人員審判人員包括合議庭成員及其他參與庭審準(zhǔn)備工作的審判輔助人員。合議庭成員應(yīng)當(dāng)參加庭前會(huì)議，必要時(shí)，庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)可以參加。（二）公訴人人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派公訴人參加庭前會(huì)議，公訴人應(yīng)當(dāng)熟悉案件情況，準(zhǔn)備充分，能夠就案件的事實(shí)、證據(jù)及法律適用等問題發(fā)表意見。（三）當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人1.當(dāng)事人包括被告人、被害人、自訴人等。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自參加庭前會(huì)議，確有困難無法參加的，可以委托一至二名辯護(hù)人、訴訟代理人參加。2.辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律服務(wù)的律師。訴訟代理人應(yīng)當(dāng)是依法取得訴訟代理資格，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的人員。（四）其他人員根據(jù)案件情況，人民法院可以通知其他相關(guān)人員參加庭前會(huì)議，如鑒定人、證人、翻譯人員等。其他人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院的通知要求按時(shí)參加庭前會(huì)議，并如實(shí)提供相關(guān)信息。四、庭前會(huì)議的內(nèi)容（一）明確爭(zhēng)點(diǎn)1.審判人員可以在庭前會(huì)議中引導(dǎo)各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序等方面，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)。2.各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)積極發(fā)表意見，提出自己認(rèn)為的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并說明理由。（二）證據(jù)展示與交換1.公訴人應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議中展示擬在庭審中出示的證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、鑒定意見等，并說明證據(jù)的來源、證明內(nèi)容及證明目的。2.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人可以對(duì)公訴人展示的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議。對(duì)于有異議的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明理由，并可以要求公訴人作出解釋或補(bǔ)充說明。3.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人也可以展示擬在庭審中出示的證據(jù)，按照上述程序進(jìn)行證據(jù)展示與交換。（三）申請(qǐng)排除非法證據(jù)1.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議中說明申請(qǐng)排除的證據(jù)名稱、來源及申請(qǐng)排除的理由，并提供相關(guān)線索或材料。2.公訴人應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的理由進(jìn)行回應(yīng)，并說明證據(jù)收集的合法性。3.審判人員可以對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)，可以通知偵查人員或者其他人員參加庭前會(huì)議，說明情況。（四）申請(qǐng)回避1.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為審判人員、公訴人等存在法定回避情形的，可以在庭前會(huì)議中提出回避申請(qǐng)，并說明理由。2.被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議中說明是否回避的意見及理由。3.審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)回避申請(qǐng)進(jìn)行審查，并當(dāng)場(chǎng)作出是否回避的決定。（五）了解證人、鑒定人出庭情況1.公訴人、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人可以在庭前會(huì)議中了解證人、鑒定人出庭的情況，包括證人、鑒定人的基本信息、作證內(nèi)容、鑒定意見等。2.對(duì)于擬申請(qǐng)證人、鑒定人出庭的，應(yīng)當(dāng)說明申請(qǐng)出庭的理由，并提供證人、鑒定人的聯(lián)系方式等信息。（六）聽取意見1.審判人員可以聽取各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人對(duì)案件處理的意見，包括對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用、量刑等方面的意見。2.各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)如實(shí)發(fā)表意見，充分表達(dá)自己的訴求和觀點(diǎn)。（七）其他事項(xiàng)1.對(duì)于與庭審相關(guān)的其他程序性事項(xiàng)，如庭審順序、庭審時(shí)間、庭審地點(diǎn)等，審判人員可以在庭前會(huì)議中進(jìn)行協(xié)商確定。2.各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人可以提出與案件相關(guān)的其他事項(xiàng)，由審判人員根據(jù)情況決定是否納入庭前會(huì)議討論范圍。五、庭前會(huì)議的程序（一）通知1.人民法院決定召開庭前會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)提前三日將庭前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等事項(xiàng)通知各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并送達(dá)各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人。2.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)召開庭前會(huì)議的，人民法院同意召開的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行通知。（二）會(huì)議主持庭前會(huì)議由審判人員主持。審判人員應(yīng)當(dāng)宣布庭前會(huì)議的目的、程序及紀(jì)律要求，引導(dǎo)各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人圍繞會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行有序發(fā)言和討論。（三）發(fā)言順序1.各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)按照審判人員的引導(dǎo)依次發(fā)言。一般先由公訴人發(fā)言，然后由當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人發(fā)言。2.對(duì)于同一事項(xiàng)，各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人可以進(jìn)行辯論，但應(yīng)當(dāng)尊重他人發(fā)言，不得打斷他人發(fā)言。（四）記錄1.庭前會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作記錄，記錄人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄會(huì)議的內(nèi)容，包括各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人的發(fā)言、提出的問題、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、處理結(jié)果等。2.記錄應(yīng)當(dāng)由參加庭前會(huì)議的審判人員、書記員及各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人簽字確認(rèn)。（五）決定與處理1.對(duì)于庭前會(huì)議中達(dá)成一致意見的事項(xiàng)，審判人員應(yīng)當(dāng)記錄在案，并在庭審中予以確認(rèn)。2.對(duì)于庭前會(huì)議中未能解決的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，審判人員應(yīng)當(dāng)在庭審中重點(diǎn)審查，并根據(jù)庭審情況作出裁判。3.對(duì)于庭前會(huì)議中發(fā)現(xiàn)的程序性問題，審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理，確保庭審順利進(jìn)行。六、庭前會(huì)議的效力（一）對(duì)庭審的引導(dǎo)作用庭前會(huì)議中明確的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、證據(jù)展示與交換情況等，應(yīng)當(dāng)作為庭審的重要參考，引導(dǎo)庭審的重點(diǎn)和方向，提高庭審效率。（二）證據(jù)的采信1.對(duì)于在庭前會(huì)議中經(jīng)過證據(jù)展示與交換，各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人均無異議的證據(jù)，在庭審中可以簡(jiǎn)化舉證、質(zhì)證程序，但審判人員仍應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。2.對(duì)于在庭前會(huì)議中存在異議的證據(jù)，庭審中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查，當(dāng)事人及其辯護(hù)人仍有權(quán)進(jìn)行舉證質(zhì)證，公訴人應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步說明。（三）回避決定的效力庭前會(huì)議中作出的回避決定，具有法律效力，被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)當(dāng)遵守回避決定，不得參與該案的后續(xù)審理活動(dòng)。（四）其他事項(xiàng)的效力庭前會(huì)議中達(dá)成一致意見的其他事項(xiàng)，如庭審順序、庭審時(shí)間、庭審地點(diǎn)等，各方當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)遵守，不得擅自變更。七、監(jiān)督與救濟(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.人民法院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)庭前會(huì)議制度執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)庭前會(huì)議的組織、實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)于違反庭前會(huì)議制度的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或責(zé)任追究。（二）當(dāng)事人救濟(jì)1.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為庭前會(huì)議的程序存在違法或不當(dāng)之處，影響其合法權(quán)益的，可以在庭前會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)向人民法院提出異議