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PAGE規(guī)范應(yīng)急演練管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,規(guī)范應(yīng)急演練活動(dòng),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及全體員工在應(yīng)對各類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急演練活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,盡可能消除突發(fā)事件的隱患,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息,快速調(diào)配資源,采取有效的應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展。3.統(tǒng)一指揮建立健全應(yīng)急指揮體系,明確各部門、各崗位在應(yīng)急處置中的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的原則,確保應(yīng)急處置工作的高效有序進(jìn)行。4.科學(xué)處置依據(jù)科學(xué)的理論和方法,結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的應(yīng)急處置方案,采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)4.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)二、應(yīng)急演練組織體系(一)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)審定應(yīng)急演練計(jì)劃、方案和總結(jié)報(bào)告。2.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急演練工作中的重大問題。3.組織指揮應(yīng)急演練活動(dòng),評估演練效果。(二)應(yīng)急演練工作小組應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急演練工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的具體組織實(shí)施工作。工作小組包括策劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等,各小組職責(zé)如下:1.策劃組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計(jì)劃、方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。組織編寫演練腳本,設(shè)計(jì)演練場景和情節(jié)。協(xié)調(diào)各小組之間的工作,確保演練順利進(jìn)行。2.執(zhí)行組按照演練方案和腳本,組織參演人員進(jìn)行演練實(shí)施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,確保演練過程安全、有序。及時(shí)收集、反饋演練過程中的信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。3.保障組負(fù)責(zé)演練所需的物資、設(shè)備、器材等的準(zhǔn)備和調(diào)配。確保演練場地、通訊、電力等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。做好演練期間的后勤保障工作,如飲食、住宿等。4.評估組制定演練評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,對演練效果進(jìn)行評估。觀察演練過程,記錄演練情況,收集參演人員和現(xiàn)場觀眾的反饋意見。撰寫演練評估報(bào)告,提出改進(jìn)建議。三、應(yīng)急演練計(jì)劃(一)演練計(jì)劃制定原則1.結(jié)合公司實(shí)際情況,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,制定相應(yīng)的應(yīng)急演練計(jì)劃。2.演練計(jì)劃應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性,能夠檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急處置能力。3.演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化和應(yīng)急管理工作的需要,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。(二)演練計(jì)劃內(nèi)容1.演練目的明確演練要達(dá)到的目標(biāo),如檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、提高員工應(yīng)急處置技能、增強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合能力等。2.演練類型根據(jù)演練的目的和內(nèi)容,確定演練類型,如桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合演練等。3.演練內(nèi)容詳細(xì)描述演練的場景、情節(jié)、任務(wù)等,包括突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程,應(yīng)急響應(yīng)程序,各部門、各崗位的應(yīng)急處置措施等。(三)演練計(jì)劃編制與審批1.每年年初,由策劃組負(fù)責(zé)編制年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2.應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練計(jì)劃進(jìn)行審定,確保演練計(jì)劃符合公司實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作要求。3.經(jīng)審定后的演練計(jì)劃由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。四、應(yīng)急演練方案(一)演練方案編制原則1.依據(jù)演練計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的演練方案。2.演練方案應(yīng)明確演練的組織實(shí)施步驟、各小組職責(zé)分工、演練流程、安全保障措施等。3.在演練方案中應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況,制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,確保演練安全、有序進(jìn)行。(二)演練方案內(nèi)容1.演練基本信息包括演練名稱、目的、類型、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組的組成人員及職責(zé)分工。3.演練腳本詳細(xì)描述演練的場景、情節(jié)、對話、行動(dòng)等,為參演人員提供明確的行動(dòng)指南。4.演練流程按照演練腳本,繪制演練流程圖,清晰展示演練的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。5.安全保障措施制定演練過程中的安全保障措施,如設(shè)置警戒區(qū)域、配備安全防護(hù)設(shè)備、制定應(yīng)急救援預(yù)案等,確保參演人員和現(xiàn)場觀眾的安全。6.培訓(xùn)與準(zhǔn)備對參演人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉演練方案和各自的職責(zé)任務(wù);準(zhǔn)備演練所需的物資、設(shè)備、器材等。(三)演練方案編制與審批1.演練方案由策劃組負(fù)責(zé)編制,經(jīng)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.在演練方案實(shí)施前,應(yīng)組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn),確保參演人員熟悉演練方案和各自的職責(zé)任務(wù)。五、應(yīng)急演練實(shí)施(一)演練準(zhǔn)備1.物資準(zhǔn)備保障組按照演練方案的要求,準(zhǔn)備好演練所需的物資、設(shè)備、器材等,如滅火器、消防水帶、急救藥品、通訊設(shè)備等,并確保其性能良好、數(shù)量充足。2.場地準(zhǔn)備根據(jù)演練內(nèi)容和要求,選擇合適的演練場地,并進(jìn)行必要的布置和標(biāo)識(shí),如設(shè)置模擬事故現(xiàn)場、疏散通道、警戒區(qū)域等。3.人員培訓(xùn)策劃組組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉演練方案和各自的職責(zé)任務(wù),掌握應(yīng)急處置技能和方法。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、安全注意事項(xiàng)等,并進(jìn)行必要的演練預(yù)演。(二)演練實(shí)施1.啟動(dòng)演練按照演練方案預(yù)定的時(shí)間和程序,宣布演練開始,各小組迅速進(jìn)入各自崗位,開展演練活動(dòng)。2.事件模擬與處置執(zhí)行組按照演練腳本,模擬突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程,各參演人員按照各自的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行應(yīng)急處置,如報(bào)警、疏散人員、滅火、救援等。3.信息收集與傳遞在演練過程中,執(zhí)行組及時(shí)收集、反饋演練過程中的信息,如突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢、人員傷亡情況、應(yīng)急處置措施的執(zhí)行情況等,并將信息傳遞給應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組和其他相關(guān)小組。4.指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)演練過程中的信息,及時(shí)進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào),調(diào)整應(yīng)急處置措施,確保演練順利進(jìn)行。(三)演練記錄1.演練過程中,各小組應(yīng)做好記錄工作,包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參演人員、事件模擬情況、應(yīng)急處置措施、信息傳遞情況等。2.記錄方式可采用文字記錄、圖片記錄、視頻記錄等,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.演練結(jié)束后,由執(zhí)行組負(fù)責(zé)整理演練記錄資料,交策劃組存檔。六、應(yīng)急演練評估(一)評估標(biāo)準(zhǔn)制定評估組根據(jù)演練目的和內(nèi)容,制定演練評估標(biāo)準(zhǔn),明確評估指標(biāo)和評估方法。評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性,能夠全面、客觀地評價(jià)演練效果。(二)評估方法1.觀察法評估人員在演練現(xiàn)場觀察參演人員的應(yīng)急處置行動(dòng)、操作技能、協(xié)同配合等情況,記錄存在的問題和不足之處。2.訪談法與參演人員、現(xiàn)場觀眾進(jìn)行訪談,了解他們對演練的認(rèn)識(shí)、感受和意見建議,收集相關(guān)信息。3.問卷調(diào)查法設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表,向參演人員、現(xiàn)場觀眾發(fā)放,了解他們對演練內(nèi)容、組織實(shí)施、效果等方面的評價(jià),收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。4.文檔查閱法查閱演練記錄、總結(jié)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文檔資料,評估演練的組織實(shí)施情況和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。(三)評估報(bào)告撰寫1.演練結(jié)束后,評估組根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法,對演練效果進(jìn)行全面評估,撰寫演練評估報(bào)告。2.演練評估報(bào)告應(yīng)包括演練基本情況、評估內(nèi)容、評估結(jié)果、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.評估報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確,能夠?yàn)楣靖倪M(jìn)應(yīng)急管理工作提供依據(jù)。七、應(yīng)急演練總結(jié)與改進(jìn)(一)總結(jié)會(huì)議演練結(jié)束后,應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開總結(jié)會(huì)議,各工作小組匯報(bào)演練情況,評估組匯報(bào)演練評估結(jié)果,參會(huì)人員對演練進(jìn)行討論和總結(jié)。(二)總結(jié)報(bào)告撰寫策劃組根據(jù)總結(jié)會(huì)議討論的情況,撰寫應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告,總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括演練目的、演練過程、演練效果、存在問題、改進(jìn)措施等內(nèi)容。(三)改進(jìn)措施制定與實(shí)施1.根據(jù)演練評估結(jié)果和總結(jié)報(bào)告,應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和

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