制造企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編_第1頁
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文檔簡介

制造企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編第一章總則為強化制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理,明確各層級、各部門及崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及國家安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編。本責(zé)任制適用于企業(yè)全體員工、各職能部門及生產(chǎn)作業(yè)單元,涵蓋生產(chǎn)制造、設(shè)備運維、技術(shù)研發(fā)、后勤保障等全流程管理環(huán)節(jié)。企業(yè)安全生產(chǎn)工作遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,構(gòu)建全員參與、全過程管控、全方位覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第二章人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):建立健全并組織落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位安全責(zé)任清單;組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,將安全費用納入年度預(yù)算,保障隱患治理、設(shè)備更新、培訓(xùn)教育等資金需求;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期主持召開安全專題會議,分析研判安全形勢,協(xié)調(diào)解決重大安全問題;組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè);組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全管理數(shù)字化、智能化水平;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),強化員工安全意識與技能。二、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:組織制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與年度工作計劃,分解安全目標(biāo)并督促落實;組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,跟蹤整改閉環(huán);協(xié)調(diào)各部門安全管理工作,指導(dǎo)安全管理機構(gòu)開展日常監(jiān)督,審核安全管理制度與操作規(guī)程;組織制定并實施安全教育培訓(xùn)計劃,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗及員工“三級安全教育”落實情況;參與新建、改建、擴建項目的安全“三同時”審查,監(jiān)督施工過程安全管理;牽頭組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,配合事故調(diào)查處理,落實整改措施。三、其他分管負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等)職責(zé)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人在組織生產(chǎn)時同步落實安全管理,確保生產(chǎn)計劃與安全措施相匹配:合理安排生產(chǎn)任務(wù),避免超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);督促生產(chǎn)班組落實崗位安全責(zé)任,在工藝調(diào)整、生產(chǎn)調(diào)度中優(yōu)先保障安全;參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,從生產(chǎn)組織角度分析原因并制定改進(jìn)措施。分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人在技術(shù)研發(fā)、工藝設(shè)計中保障安全:組織開展工藝安全風(fēng)險分析,優(yōu)化生產(chǎn)流程以降低安全風(fēng)險;推動技術(shù)改造升級,采用本質(zhì)安全型設(shè)備與工藝,消除安全隱患;審核新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全可行性,制定配套安全措施。分管設(shè)備的負(fù)責(zé)人對設(shè)備安全運行負(fù)管理責(zé)任:建立設(shè)備安全管理制度,組織設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)與定期檢測,確保特種設(shè)備合法合規(guī)運行;督促設(shè)備操作人員持證上崗,規(guī)范設(shè)備操作與檢修流程,防范機械傷害、泄漏等事故;組織制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,參與設(shè)備類事故調(diào)查處理。四、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)(或?qū)B毎踩芾砣藛T)是安全管理的執(zhí)行主體,履行以下職責(zé):起草安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,參與安全規(guī)劃與應(yīng)急預(yù)案編制;開展日常安全檢查,對違章作業(yè)、違規(guī)指揮行為當(dāng)場制止并責(zé)令整改;建立安全管理臺賬,跟蹤隱患整改情況,定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告安全形勢;組織開展安全宣傳、培訓(xùn)與應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員管理及安全資格證書復(fù)審;參與事故應(yīng)急救援,配合事故調(diào)查,統(tǒng)計分析事故數(shù)據(jù),提出防范措施建議;對接政府監(jiān)管部門,落實監(jiān)管要求,報送安全管理資料。五、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)班組長是現(xiàn)場安全管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)班組作業(yè)現(xiàn)場的安全管控:組織班組員工學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開展班前安全交底、班中安全巡查、班后安全總結(jié);督促員工正確佩戴勞動防護(hù)用品,規(guī)范操作設(shè)備,糾正不安全行為;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場隱患及時組織整改,無法立即解決的上報上級并采取臨時防范措施;組織班組應(yīng)急處置演練,發(fā)生事故時第一時間報告并啟動現(xiàn)場救援;參與班組安全考核,推薦安全先進(jìn)個人,對違章人員提出處理建議。六、崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)全體崗位員工是安全生產(chǎn)的直接實施者,對本崗位安全負(fù)責(zé):嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,拒絕違章指揮與強令冒險作業(yè);正確操作設(shè)備、使用工具,維護(hù)保養(yǎng)崗位設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔有序;接受安全教育培訓(xùn),掌握崗位安全技能與應(yīng)急處置方法,特種作業(yè)人員持證上崗;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,立即向班組長或安全管理人員報告;參與崗位風(fēng)險辨識,提出安全改進(jìn)建議,配合隱患排查與整改工作;發(fā)生事故時,按應(yīng)急預(yù)案開展自救互救,保護(hù)現(xiàn)場并配合事故調(diào)查。第三章部門安全生產(chǎn)責(zé)任制一、生產(chǎn)部門職責(zé)生產(chǎn)部門作為生產(chǎn)組織核心,需將安全融入生產(chǎn)全過程:編制生產(chǎn)計劃時充分考慮安全產(chǎn)能,避免因趕工忽視安全措施;組織生產(chǎn)作業(yè)時,監(jiān)督崗位員工遵守安全規(guī)程,制止“三違”行為;參與生產(chǎn)工藝安全風(fēng)險評估,配合技術(shù)部門優(yōu)化流程以降低安全風(fēng)險;負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理,確保通道暢通、物料堆放合規(guī),消除環(huán)境安全隱患;參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,分析生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的問題并落實整改。二、設(shè)備管理部門職責(zé)設(shè)備管理部門保障設(shè)備本質(zhì)安全與運行安全:建立設(shè)備全生命周期管理制度,從采購、安裝、使用、維護(hù)到報廢全過程管控安全風(fēng)險;組織特種設(shè)備(如起重機、壓力容器等)的定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng),確保合法合規(guī)運行;制定設(shè)備操作規(guī)程與檢修方案,監(jiān)督檢修作業(yè)的安全措施落實(如停電掛牌、氣體檢測等);推廣設(shè)備安全技術(shù)改造,淘汰落后、高風(fēng)險設(shè)備,采用智能監(jiān)控、自動報警等安全裝置;參與設(shè)備類事故調(diào)查,分析設(shè)備故障原因,制定防范措施。三、技術(shù)研發(fā)部門職責(zé)技術(shù)研發(fā)部門從源頭把控安全風(fēng)險:開展新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)時,同步進(jìn)行安全風(fēng)險評估,優(yōu)先采用本質(zhì)安全設(shè)計;編制工藝文件時明確安全操作要求、工藝參數(shù)安全范圍及異常處置方案;參與技術(shù)改造項目的安全“三同時”工作,提供技術(shù)支持以保障施工安全;收集行業(yè)安全技術(shù)動態(tài),推動企業(yè)安全技術(shù)升級,解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)難題;參與因技術(shù)缺陷導(dǎo)致的事故調(diào)查,提出技術(shù)改進(jìn)方案。四、安全管理部門職責(zé)安全管理部門統(tǒng)籌企業(yè)安全管理工作:牽頭制定安全管理制度與考核體系,監(jiān)督各部門責(zé)任落實;組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、雙重預(yù)防機制建設(shè),推動安全管理體系有效運行;統(tǒng)籌安全培訓(xùn)教育工作,組織新員工“三級安全教育”、管理人員安全能力培訓(xùn);協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、應(yīng)急演練、事故調(diào)查等工作,建立安全管理外部溝通渠道;分析安全管理數(shù)據(jù),向企業(yè)決策層提出安全改進(jìn)建議。五、后勤保障部門職責(zé)后勤保障部門負(fù)責(zé)非生產(chǎn)區(qū)域的安全管理:管理企業(yè)消防設(shè)施、應(yīng)急物資,定期檢查維護(hù),確保火災(zāi)防控、應(yīng)急救援能力;負(fù)責(zé)員工食堂、宿舍的安全衛(wèi)生管理,防范食物中毒、火災(zāi)、觸電等事故;管理企業(yè)辦公區(qū)域、公共設(shè)施的安全,確保用電、用氣、建筑結(jié)構(gòu)安全;組織后勤人員安全培訓(xùn),制定后勤應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)、停電、疫情防控等);參與后勤類事故調(diào)查,落實整改措施。六、人力資源部門職責(zé)人力資源部門從人員管理角度支持安全工作:將安全素質(zhì)納入人員招聘、錄用標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選用具備安全意識與技能的人員;落實安全教育培訓(xùn)經(jīng)費,保障安全培訓(xùn)時間,將安全績效與員工績效考核、晉升掛鉤;監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況,組織職業(yè)健康體檢,建立員工健康檔案;參與事故調(diào)查,對責(zé)任人員提出處理建議,落實工傷認(rèn)定與工傷保險待遇;推動安全文化建設(shè),將安全理念融入企業(yè)人力資源管理全流程。第四章責(zé)任落實與考核一、監(jiān)督檢查機制企業(yè)建立“日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查”相結(jié)合的監(jiān)督體系:日常檢查:由班組長、安全管理人員開展崗位巡查,重點檢查操作規(guī)范、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)用品使用;專項檢查:針對特種設(shè)備、危險作業(yè)、消防設(shè)施等開展專業(yè)檢查,邀請第三方或?qū)<覅⑴c;季節(jié)性檢查:結(jié)合季節(jié)特點(如夏季防汛、冬季防凍)開展針對性檢查;節(jié)假日檢查:節(jié)前排查安全隱患,節(jié)后復(fù)查復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施。檢查結(jié)果形成書面記錄,隱患整改實行“五定”(定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案),整改情況納入部門與個人考核。二、考核與獎懲企業(yè)建立安全生產(chǎn)績效考核制度,將安全責(zé)任落實情況與部門績效、員工薪酬、職務(wù)晉升掛鉤:考核周期:年度考核與季度、月度考核相結(jié)合,季度考核結(jié)果作為年度考核依據(jù);考核內(nèi)容:安全責(zé)任落實、隱患整改完成率、事故發(fā)生率、培訓(xùn)教育參與率等;獎勵機制:對安全管理成效突出的部門與個人,給予表彰、獎金、晉升優(yōu)先等獎勵;懲罰機制:對未履行安全責(zé)任、導(dǎo)致隱患擴大或事故發(fā)生的,視情節(jié)給予批評教育、績效扣分、調(diào)崗、降級、解除勞動合同等處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三、責(zé)任追溯與事故處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)原則調(diào)查處理:成立事故調(diào)查組,分析事故直接原因、間接原因及管理漏洞;依據(jù)責(zé)任制與事故責(zé)任認(rèn)定,對相關(guān)人員給予行政、經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪

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