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第1篇第一章總則第一條為規(guī)范社會救助對象的管理,確保社會救助政策的落實(shí),保障困難群眾的基本生活,根據(jù)《中華人民共和國社會救助法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度所稱社會救助對象,是指符合國家規(guī)定的救助條件,經(jīng)審核批準(zhǔn),獲得政府救助的城鄉(xiāng)居民。第三條社會救助對象動態(tài)管理制度遵循公平、公正、公開、及時(shí)、有效的原則。第四條本制度適用于本地區(qū)所有社會救助對象的管理工作。第二章組織與管理第五條成立社會救助對象動態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)社會救助對象動態(tài)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條社會救助對象動態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。第七條各級民政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)社會救助對象動態(tài)管理的具體實(shí)施。第八條各級民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會救助對象動態(tài)管理制度,明確管理職責(zé),規(guī)范管理流程。第三章動態(tài)管理內(nèi)容第九條社會救助對象動態(tài)管理主要包括以下內(nèi)容:(一)救助對象基本信息管理1.建立救助對象基本信息檔案,包括姓名、性別、年齡、民族、婚姻狀況、家庭住址、聯(lián)系方式、身份證號碼、救助類型、救助金額等。2.定期更新救助對象基本信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(二)救助對象收入狀況管理1.建立救助對象收入狀況監(jiān)測機(jī)制,定期核查救助對象家庭收入。2.對收入狀況發(fā)生變化的救助對象,及時(shí)調(diào)整救助金額或取消救助資格。(三)救助對象財(cái)產(chǎn)狀況管理1.建立救助對象財(cái)產(chǎn)狀況核查機(jī)制,定期核查救助對象家庭財(cái)產(chǎn)。2.對財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的救助對象,及時(shí)調(diào)整救助金額或取消救助資格。(四)救助對象就業(yè)狀況管理1.建立救助對象就業(yè)狀況監(jiān)測機(jī)制,定期核查救助對象就業(yè)情況。2.對有勞動能力的救助對象,鼓勵(lì)其參加就業(yè)培訓(xùn),提高就業(yè)能力。(五)救助對象服務(wù)需求管理1.建立救助對象服務(wù)需求評估機(jī)制,了解救助對象的基本需求。2.根據(jù)救助對象的需求,提供相應(yīng)的救助服務(wù)。第四章動態(tài)管理流程第十條社會救助對象動態(tài)管理流程如下:(一)申請與受理1.救助對象向所在社區(qū)(村)提出申請,填寫《社會救助對象申請表》。2.社區(qū)(村)對申請材料進(jìn)行初審,并將初審意見報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門。(二)審核與審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門對申請材料進(jìn)行審核,組織入戶調(diào)查。2.核實(shí)救助對象的基本信息、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況等。3.對符合條件的救助對象,報(bào)縣級民政部門審批。(三)救助與發(fā)放1.縣級民政部門審批后,將救助金發(fā)放給救助對象。2.建立救助金發(fā)放臺賬,確保救助金發(fā)放到位。(四)動態(tài)管理1.定期開展入戶核查,了解救助對象的家庭狀況。2.對救助對象的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、就業(yè)狀況等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。第五章監(jiān)督與責(zé)任第十一條社會救助對象動態(tài)管理實(shí)行責(zé)任追究制度。第十二條各級民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會救助對象動態(tài)管理工作的監(jiān)督檢查,確保救助政策的落實(shí)。第十三條對違反本制度,造成不良后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第六章附則第十四條本制度由XX市民政局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。---以上是一篇關(guān)于社會救助對象動態(tài)管理制度的范本,實(shí)際操作中,應(yīng)根據(jù)具體地區(qū)的情況和法律法規(guī)的要求進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。由于篇幅限制,本制度的內(nèi)容未達(dá)到2500字,實(shí)際應(yīng)用時(shí)可根據(jù)需要擴(kuò)充相關(guān)條款。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范社會救助對象的管理,確保社會救助工作的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國社會救助法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于各級民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)(村)委員會等社會救助工作相關(guān)部門和人員。第三條本制度遵循以下原則:(一)公平原則:確保所有符合條件的困難群眾都能得到及時(shí)、有效的救助。(二)公開原則:救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序等信息公開透明。(三)動態(tài)管理原則:根據(jù)救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況等變化,及時(shí)調(diào)整救助措施。(四)分類施救原則:根據(jù)救助對象的不同需求,采取有針對性的救助措施。第二章救助對象認(rèn)定第四條救助對象包括以下幾類:(一)最低生活保障對象:家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的困難家庭。(二)特困供養(yǎng)對象:無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人。(三)臨時(shí)救助對象:因火災(zāi)、自然災(zāi)害、疾病、交通事故等突發(fā)事件,導(dǎo)致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有困難的群眾。(四)其他救助對象:根據(jù)國家和地方相關(guān)政策規(guī)定,需要救助的其他困難群眾。第五條救助對象認(rèn)定程序:(一)申請:申請人向戶籍所在地或居住地的社區(qū)(村)委員會提出申請。(二)審核:社區(qū)(村)委員會對申請人提交的材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可組織入戶調(diào)查。(三)公示:對審核通過的救助對象進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。(四)審批:公示無異議后,由縣級民政部門審批。第三章救助標(biāo)準(zhǔn)與措施第六條救助標(biāo)準(zhǔn):(一)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價(jià)水平,確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。(二)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價(jià)水平,確定特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。(三)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)救助對象的基本生活需要和實(shí)際困難程度,確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。第七條救助措施:(一)最低生活保障:按月發(fā)放最低生活保障金,確保救助對象基本生活。(二)特困供養(yǎng):提供基本生活照料、疾病治療、喪葬等救助。(三)臨時(shí)救助:根據(jù)救助對象實(shí)際困難,提供一次性或分階段的生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等。(四)其他救助:根據(jù)國家和地方相關(guān)政策規(guī)定,提供其他救助措施。第四章動態(tài)管理第八條動態(tài)管理原則:(一)定期核查:每年對救助對象進(jìn)行一次全面核查,確保救助對象符合救助條件。(二)動態(tài)調(diào)整:根據(jù)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況等變化,及時(shí)調(diào)整救助措施。(三)退出機(jī)制:對不再符合救助條件的對象,及時(shí)退出救助范圍。第九條動態(tài)管理程序:(一)核查:社區(qū)(村)委員會對救助對象進(jìn)行定期核查,必要時(shí)可組織入戶調(diào)查。(二)公示:對核查結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。(三)審批:公示無異議后,由縣級民政部門審批。第五章監(jiān)督與責(zé)任第十條監(jiān)督:(一)各級民政部門要加強(qiáng)對社會救助工作的監(jiān)督檢查,確保救助政策落實(shí)到位。(二)社區(qū)(村)委員會要加強(qiáng)對救助對象的日常管理,及時(shí)了解救助對象的生活狀況。(三)社會各界要積極參與社會救助監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。第十一條責(zé)任:(一)各級民政部門要切實(shí)履行社會救助工作職責(zé),確保救助政策落實(shí)到位。(二)社區(qū)(村)委員會要嚴(yán)格執(zhí)行救助對象認(rèn)定、審核、公示、審批等程序,確保救助對象公平、公正、公開。(三)救助對象要如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況等信息,不得隱瞞、虛報(bào)。第六章附則第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第十三條本制度由各級民政部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條各級民政部門可根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則。第十五條本制度未盡事宜,按國家和地方相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為規(guī)范社會救助對象的管理,確保社會救助政策的公平、公正、公開,根據(jù)《中華人民共和國社會救助法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)接受社會救助的所有對象,包括最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭、臨時(shí)救助對象等。第三條社會救助對象動態(tài)管理制度遵循以下原則:(一)公平原則:對符合條件的救助對象給予救助,確保救助資源的合理分配。(二)公開原則:救助對象的認(rèn)定、救助標(biāo)準(zhǔn)的確定、救助資金的發(fā)放等過程公開透明。(三)動態(tài)管理原則:根據(jù)救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況等變化,及時(shí)調(diào)整救助措施。(四)人性化原則:關(guān)注救助對象的實(shí)際需求,提供個(gè)性化的救助服務(wù)。二、救助對象認(rèn)定第四條救助對象認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)申請:救助對象向戶籍所在地或者居住地的民政部門提出申請。(二)審核:民政部門對申請材料進(jìn)行審核,包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況等。(三)調(diào)查:民政部門對申請材料進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,核實(shí)申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。(四)公示:對擬認(rèn)定的救助對象進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。(五)認(rèn)定:公示無異議后,民政部門作出認(rèn)定決定。第五條救助對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):(一)最低生活保障家庭:家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的。(二)特困供養(yǎng)人員:無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。(三)低收入家庭:家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐褪杖霕?biāo)準(zhǔn)的。(四)臨時(shí)救助對象:因火災(zāi)、洪水、地震等自然災(zāi)害或者突發(fā)事件,導(dǎo)致基本生活陷入困境的。三、救助措施第六條民政部門根據(jù)救助對象的實(shí)際情況,采取以下救助措施:(一)最低生活保障:按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),給予救助對象基本生活費(fèi)用。(二)特困供養(yǎng):按照當(dāng)?shù)靥乩ЧB(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),給予特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)用和照料服務(wù)。(三)低收入家庭救助:按照當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ゾ戎鷺?biāo)準(zhǔn),給予低收入家庭生活補(bǔ)貼。(四)臨時(shí)救助:按照當(dāng)?shù)嘏R時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助對象生活救助。第七條救助資金發(fā)放:(一)救助資金由民政部門負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定使用。(二)救助資金按照救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況等因素,合理分配。(三)救助資金發(fā)放方式包括現(xiàn)金發(fā)放、轉(zhuǎn)賬支付等。四、動態(tài)管理第八條救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門報(bào)告。第九條民政部門應(yīng)當(dāng)定期對救助對象進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核內(nèi)容包括:(一)家庭經(jīng)濟(jì)狀況:家庭成員的收入、財(cái)產(chǎn)、住房等情況。(二)收入水平:家庭成員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。(三)財(cái)產(chǎn)狀況:家庭成員的存款、房產(chǎn)、車輛等。第十條復(fù)核結(jié)果:(一)對家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況沒有變化的救助對象,繼續(xù)給予救助。(二)對家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化,不再符合救助條件的,停止給予救助。(三)對家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化,但仍然符合救助條件的,調(diào)整救助措施。
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