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PAGE執(zhí)行局規(guī)范化管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)執(zhí)行局工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,提高執(zhí)行效率,確保司法公正,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)行局工作實(shí)際,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于執(zhí)行局全體工作人員。(三)基本原則1.依法執(zhí)行原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和法定程序開展執(zhí)行工作,確保執(zhí)行行為合法合規(guī)。2.公正高效原則:秉持公正理念,提高執(zhí)行效率,及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.規(guī)范有序原則:建立健全各項(xiàng)工作流程和規(guī)范,使執(zhí)行工作有序進(jìn)行。4.文明執(zhí)行原則:執(zhí)行過程中注重文明禮貌,尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán),維護(hù)司法權(quán)威。二、執(zhí)行工作流程規(guī)范(一)案件受理1.立案部門對(duì)符合立案條件的執(zhí)行案件進(jìn)行審查,決定是否立案。立案后,及時(shí)將案件移送執(zhí)行局。2.執(zhí)行局收到案件后,進(jìn)行案件登記,明確案件基本信息、當(dāng)事人情況、執(zhí)行依據(jù)等。(二)執(zhí)行準(zhǔn)備1.承辦人收到案件后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)熟悉案件情況,制定執(zhí)行方案。執(zhí)行方案應(yīng)包括執(zhí)行思路、執(zhí)行措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查,可通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、實(shí)地調(diào)查等方式,全面掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息。3.根據(jù)案件情況,決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施。如需采取,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并及時(shí)實(shí)施。(三)執(zhí)行實(shí)施1.送達(dá)執(zhí)行通知書等法律文書,責(zé)令被執(zhí)行人履行義務(wù),并告知其權(quán)利和義務(wù)。2.根據(jù)執(zhí)行方案,采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,如查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人銀行存款,查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)等。3.在執(zhí)行過程中,注重與被執(zhí)行人溝通協(xié)調(diào),促使其主動(dòng)履行義務(wù)。對(duì)于有履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人,依法采取強(qiáng)制措施。4.執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等行為,應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止,并依法追究其法律責(zé)任。(四)執(zhí)行結(jié)案1.被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù),或者執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的,承辦人應(yīng)及時(shí)制作結(jié)案報(bào)告,報(bào)經(jīng)審批后結(jié)案。2.因被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意終結(jié)本次執(zhí)行程序的,承辦人應(yīng)按照規(guī)定辦理終結(jié)本次執(zhí)行程序手續(xù)。3.執(zhí)行案件結(jié)案后,應(yīng)及時(shí)整理卷宗,歸檔保存。三、執(zhí)行人員行為規(guī)范(一)工作紀(jì)律1.遵守工作時(shí)間,按時(shí)上下班,不得遲到早退。因特殊情況需要請(qǐng)假的,應(yīng)按照規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。2.工作期間不得擅自離崗、串崗,不得從事與工作無關(guān)的事情。3.嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露執(zhí)行工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。(二)文明執(zhí)行1.執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中應(yīng)著裝整齊,舉止文明,語言規(guī)范。2.尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行侮辱、打罵、體罰或變相體罰。3.耐心傾聽當(dāng)事人的訴求,做好解釋工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決問題。(三)廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益。2.不得利用執(zhí)行工作之便為自己或他人謀取私利。3.自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行整改。四、執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查制度(一)評(píng)查機(jī)構(gòu)成立執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查小組,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。評(píng)查小組由執(zhí)行局負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等組成。(二)評(píng)查范圍對(duì)已結(jié)案的執(zhí)行案件進(jìn)行全面評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查執(zhí)行程序是否合法、執(zhí)行措施是否得當(dāng)、執(zhí)行結(jié)果是否公正等。(三)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),從案件受理、執(zhí)行準(zhǔn)備、執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行結(jié)案等環(huán)節(jié)進(jìn)行量化考核。(四)評(píng)查方式1.定期評(píng)查:每月或每季度對(duì)一定數(shù)量的執(zhí)行案件進(jìn)行集中評(píng)查。2.不定期抽查:對(duì)重點(diǎn)案件、群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行不定期抽查。3.個(gè)案評(píng)查:對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的案件進(jìn)行個(gè)案評(píng)查。(五)評(píng)查結(jié)果運(yùn)用1.將評(píng)查結(jié)果作為執(zhí)行人員績(jī)效考核的重要依據(jù)。2.對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋給承辦人,責(zé)令其限期整改。對(duì)存在嚴(yán)重問題的案件,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、執(zhí)行信息化建設(shè)與管理(一)信息化設(shè)備管理1.建立執(zhí)行信息化設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)電腦、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行登記管理。2.定期對(duì)信息化設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)信息化設(shè)備的安全管理,設(shè)置必要的安全防護(hù)措施,防止信息泄露和設(shè)備損壞。(二)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)應(yīng)用1.執(zhí)行人員應(yīng)熟練掌握網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的操作技能,及時(shí)、準(zhǔn)確地查詢被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息。2.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的使用流程,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批和操作。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,確保網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。(三)執(zhí)行信息公開1.按照規(guī)定及時(shí)將執(zhí)行案件信息錄入執(zhí)行信息公開網(wǎng),向社會(huì)公開執(zhí)行案件的立案、執(zhí)行進(jìn)展及結(jié)果等情況。2.保障當(dāng)事人的知情權(quán),為當(dāng)事人提供案件信息查詢服務(wù)。3.加強(qiáng)執(zhí)行信息公開的宣傳工作,提高執(zhí)行工作的透明度和公信力。六、執(zhí)行工作協(xié)作與配合(一)內(nèi)部協(xié)作1.執(zhí)行局各部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。立案部門、審判部門與執(zhí)行部門之間應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保案件順利移送和執(zhí)行。2.執(zhí)行人員之間應(yīng)相互支持、相互配合,共同完成執(zhí)行任務(wù)。對(duì)于重大、復(fù)雜案件,應(yīng)成立專案組,集中力量進(jìn)行執(zhí)行。(二)外部協(xié)作1.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同打擊拒執(zhí)犯罪行為。2.與金融機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門、車輛管理部門等相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作,完善信息共享機(jī)制,提高執(zhí)行效率。3.積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題。七、執(zhí)行工作監(jiān)督與投訴處理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.執(zhí)行局負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行工作中存在的問題。2.建立執(zhí)行工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,通過案件質(zhì)量評(píng)查、流程監(jiān)控等方式,對(duì)執(zhí)行人員的工作進(jìn)行全程監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表、委員提出的意見和建議。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,廣泛收集群眾對(duì)執(zhí)行工作的意見和建議。(三)投訴處理1.對(duì)當(dāng)事人的投訴,應(yīng)及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)投訴內(nèi)容,依法依規(guī)
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