PAGE規(guī)范農(nóng)村街道管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村街道管理，營(yíng)造整潔、有序、安全、美觀的農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村街道的管理活動(dòng)，包括街道環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施維護(hù)等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮農(nóng)村居民的需求和利益，保障居民的合法權(quán)益，為居民提供良好的生活環(huán)境。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展街道管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.綜合治理原則：整合各方資源，協(xié)調(diào)各部門力量，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷完善管理制度和工作措施，持續(xù)提升街道管理水平。二、街道環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域，劃分到具體的路段和人員。每日定時(shí)對(duì)街道進(jìn)行清掃，確保路面無(wú)雜物、無(wú)垃圾。2.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生死角的清理，如墻角、路邊溝渠、垃圾桶周邊等，做到無(wú)衛(wèi)生盲區(qū)。3.配備足夠數(shù)量的清掃保潔人員，并為其提供必要的勞動(dòng)工具和防護(hù)用品。4.制定清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求清掃人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，提高清掃質(zhì)量。（二）垃圾分類處理1.逐步推行垃圾分類制度，設(shè)置不同類型的垃圾桶，如可回收物垃圾桶、有害垃圾桶、其他垃圾桶等。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的垃圾分類宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識(shí)，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。3.建立垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，確保各類垃圾得到妥善處理?？苫厥瘴镉蓪ｉT的回收企業(yè)進(jìn)行回收利用；有害垃圾交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行無(wú)害化處理；其他垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查及考核1.成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)街道環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括清掃保潔情況、垃圾分類情況、垃圾清運(yùn)情況等。2.建立環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制，對(duì)清掃保潔人員和相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行考核。考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改或處罰。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。三、街道交通秩序管理（一）車輛停放管理1.合理規(guī)劃街道停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線。2.加強(qiáng)對(duì)車輛停放的引導(dǎo)，引導(dǎo)車輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放，避免亂停亂放影響交通秩序。3.對(duì)違規(guī)停放的車輛進(jìn)行勸離或依法處理。對(duì)長(zhǎng)期占用公共通道、消防通道等違規(guī)停放的車輛，可采取拖車等措施。（二）交通疏導(dǎo)1.在街道主要路口和交通流量較大的地段設(shè)置交通疏導(dǎo)員，指揮交通，確保車輛和行人安全有序通行。2.制定交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)交通擁堵等情況。在遇到重大活動(dòng)、節(jié)假日等交通高峰時(shí)段，及時(shí)增加疏導(dǎo)力量，保障交通順暢。（三）交通安全宣傳教育1.定期組織交通安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等方式，向農(nóng)村居民宣傳交通安全知識(shí)。2.針對(duì)農(nóng)村居民的出行特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳摩托車、電動(dòng)車駕乘安全，以及行人遵守交通規(guī)則等內(nèi)容，提高居民的交通安全意識(shí)。四、街道公共設(shè)施維護(hù)管理（一）道路維護(hù)1.建立道路巡查制度，定期對(duì)街道道路進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路破損、坑洼等問(wèn)題。2.對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的道路問(wèn)題進(jìn)行分類記錄，并根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度及時(shí)安排維修。對(duì)于一般性破損，及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)；對(duì)于較大面積的破損或道路病害，制定維修計(jì)劃，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)。3.加強(qiáng)對(duì)道路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，設(shè)置警示標(biāo)志，確保施工安全，減少對(duì)居民出行的影響。施工完成后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路正常通行。（二）路燈管理1.明確路燈管理責(zé)任部門，負(fù)責(zé)路燈的日常巡查、維護(hù)和維修工作。2.定期對(duì)路燈進(jìn)行巡查，檢查路燈的照明情況，及時(shí)更換損壞的燈泡、燈桿等部件。3.根據(jù)季節(jié)和實(shí)際情況，合理調(diào)整路燈的開(kāi)關(guān)時(shí)間，確保路燈正常發(fā)揮照明作用。4.建立路燈維修檔案，記錄路燈的維修情況和更換部件信息，便于跟蹤管理。（三）排水設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)街道排水設(shè)施的巡查，檢查排水管道是否暢通，雨水井口是否堵塞等。2.定期清理排水管道和雨水井口內(nèi)的雜物，確保排水順暢。在雨季等特殊時(shí)期，增加巡查頻次，及時(shí)排除排水故障。一旦發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施損壞，及時(shí)組織維修，保障街道排水安全。五、街道綠化管理（一）綠化規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)農(nóng)村街道的特點(diǎn)和實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的綠化規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)注重生態(tài)效益、景觀效果和實(shí)用性相結(jié)合，選擇適合本地生長(zhǎng)的植物品種。2.按照綠化規(guī)劃組織實(shí)施綠化建設(shè)工程，確保綠化工程質(zhì)量。在綠化建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格控制苗木質(zhì)量，做好土壤改良、灌溉設(shè)施配套等工作。（二）綠化養(yǎng)護(hù)1.明確綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，配備專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)人員或委托專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。2.制定綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等方面的要求。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)街道綠化植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。3.加強(qiáng)對(duì)綠化植物的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理病蟲害、缺株、死亡等問(wèn)題。對(duì)新種植的苗木要重點(diǎn)關(guān)注，確保其成活率。（三）綠化保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的綠化保護(hù)宣傳教育，提高居民的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)，禁止隨意踐踏草坪、攀折花木等行為。2.對(duì)破壞綠化的行為進(jìn)行制止和處罰。在街道顯著位置設(shè)置綠化保護(hù)標(biāo)識(shí)，明確禁止的行為和相應(yīng)的處罰措施。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的破壞綠化行為，依法追究責(zé)任。六、街道經(jīng)營(yíng)秩序管理（一）店鋪經(jīng)營(yíng)管理1.規(guī)范店鋪經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁在街道上從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等。2.要求店鋪保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得將垃圾、雜物等堆放在店外。3.加強(qiáng)對(duì)店鋪招牌、廣告的管理，要求招牌、廣告設(shè)置規(guī)范、安全，不得影響街道容貌和居民生活。（二）集市管理1.合理規(guī)劃農(nóng)村集市的位置和范圍，確保集市不影響街道交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.制定集市管理制度，明確集市開(kāi)放時(shí)間、攤位設(shè)置規(guī)則等。加強(qiáng)對(duì)集市的日常管理，維護(hù)集市秩序。3.安排專人負(fù)責(zé)集市的衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)工作，確保集市區(qū)域干凈整潔。（三）流動(dòng)攤販管理1.劃定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，引導(dǎo)流動(dòng)攤販在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營(yíng)。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的巡查，對(duì)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、影響交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離或依法處理。3.定期組織流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，提高其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。七、街道建設(shè)規(guī)劃管理（一）建設(shè)項(xiàng)目審批1.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村街道建設(shè)項(xiàng)目審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)相關(guān)部門審批后方可實(shí)施。2.建設(shè)單位在申請(qǐng)審批時(shí)，應(yīng)提交詳細(xì)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工方案等資料，確保建設(shè)項(xiàng)目符合街道整體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.審批部門應(yīng)組織相關(guān)專家和部門進(jìn)行評(píng)審，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性、安全性、美觀性等進(jìn)行綜合評(píng)估，提出審批意見(jiàn)。（二）規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督1.建立街道建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目是否按照審批方案進(jìn)行施工、是否符合質(zhì)量安全要求等。2.對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃的行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。對(duì)擅自改變建設(shè)規(guī)劃、違規(guī)施工等行為，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。3.定期對(duì)街道建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善規(guī)劃，確保街道建設(shè)有序推進(jìn)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害（如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、公共衛(wèi)生事件（如疫情等）、安全事故（如火災(zāi)、交通事故等）等，制定完善的街道應(yīng)急管理預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建街道應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與周邊單位、社會(huì)組織的應(yīng)急協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防汛物資（沙袋、水泵等）、消防器材、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。同時(shí)，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫(kù)情況等。（四）應(yīng)急演練與處置1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬突