PAGE民政局結(jié)婚證制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范民政局結(jié)婚證辦理工作，確保婚姻登記行為合法、公正、高效，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)婚姻登記秩序。（二）適用范圍本制度適用于本民政局轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記工作，包括結(jié)婚登記、離婚登記及補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證等業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法登記原則：嚴(yán)格依照《中華人民共和國民法典》《婚姻登記條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。2.公正公平原則：對待所有婚姻當(dāng)事人一視同仁，確保登記程序公正、結(jié)果公平，不受任何歧視或偏袒。3.便民高效原則：優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為婚姻當(dāng)事人提供便捷、高效的登記服務(wù)，減少當(dāng)事人辦事成本。4.信息安全原則：妥善保管婚姻登記檔案及相關(guān)信息，確保信息安全，防止泄露。二、結(jié)婚登記（一）登記條件1.雙方自愿原則：男女雙方必須完全自愿，任何一方不得對另一方加以強(qiáng)迫或任何第三者加以干涉。2.達(dá)到法定婚齡：男方不得早于二十二周歲，女方不得早于二十周歲。3.非直系血親或三代以內(nèi)旁系血親：雙方不存在法律禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系。4.未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾?。悍匣榍搬t(yī)學(xué)檢查的相關(guān)規(guī)定，不存在不宜結(jié)婚的健康狀況。（二）登記程序1.申請男女雙方共同到一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本人有效的居民身份證和戶口簿，因故不能提交身份證的可以出具有效的臨時(shí)身份證。當(dāng)事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片。填寫《申請結(jié)婚登記聲明書》，聲明書中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋。2.受理婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查，符合結(jié)婚條件的，予以受理。對不符合結(jié)婚登記條件的，不予受理，并向當(dāng)事人說明理由。3.審查婚姻登記員對當(dāng)事人提交的證件、證明和聲明進(jìn)行審查，詢問相關(guān)情況。審查內(nèi)容包括當(dāng)事人的身份信息、結(jié)婚意愿、法定婚齡、親屬關(guān)系、健康狀況等。必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人提供其他證明材料或進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)。4.登記（發(fā)證）對符合結(jié)婚條件的，婚姻登記機(jī)關(guān)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。結(jié)婚證字號、姓名、性別、出生日期、身份證件號、國籍、登記日期應(yīng)當(dāng)與《申請結(jié)婚登記聲明書》中記載的一致。當(dāng)事人因故不能親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記的，可以委托他人辦理。委托辦理應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的當(dāng)事人的身份證件復(fù)印件和委托書，委托書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人辦理婚姻登記的時(shí)間及承辦機(jī)關(guān)、目前的婚姻狀況、委托事由、受托人的姓名和身份證件號碼，受托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人的身份證件。（三）特殊情況處理1.現(xiàn)役軍人結(jié)婚現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚登記，應(yīng)當(dāng)提交本人的居民身份證、軍人證件和部隊(duì)出具的軍人婚姻登記證明。部隊(duì)出具的軍人婚姻登記證明應(yīng)當(dāng)注明申請人的姓名、性別、出生日期、身份證件號、國籍部門、入伍時(shí)間、婚姻狀況、擬結(jié)婚對象姓名、性別、出生日期、身份證件號、國籍、常住戶口所在地等內(nèi)容，并加蓋部隊(duì)政治部門印章。2.出國人員、華僑、港澳臺(tái)居民結(jié)婚出國人員、華僑辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人的有效護(hù)照。香港居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證；香港居民身份證；經(jīng)香港委托公證人公證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。澳門居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證；澳門居民身份證；經(jīng)澳門公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。臺(tái)灣居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：臺(tái)灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件；本人在臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證件；經(jīng)臺(tái)灣公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。三、離婚登記（一）登記條件1.雙方自愿離婚：夫妻雙方自愿并簽訂書面離婚協(xié)議，對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致。2.具有完全民事行為能力：雙方當(dāng)事人均具有完全民事行為能力，能夠獨(dú)立表達(dá)意愿并承擔(dān)法律責(zé)任。（二）登記程序1.申請夫妻雙方共同到一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)提出離婚申請。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本人有效的居民身份證和戶口簿，結(jié)婚證，離婚協(xié)議書。離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致，并一式三份。2.受理婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查，符合離婚條件的，予以受理。對不符合離婚登記條件的，不予受理，并向當(dāng)事人說明理由。3.冷靜期自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執(zhí)單》，向受理離婚登記申請的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請，并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請確認(rèn)單》，并將《離婚登記申請書》《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認(rèn)單（聯(lián)）》一并存檔。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請。4.審查自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)規(guī)定的證件和材料，共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證?；橐龅怯泦T對當(dāng)事人的離婚申請進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括當(dāng)事人的身份信息、離婚協(xié)議書、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等情況。詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對離婚協(xié)議書內(nèi)容的確認(rèn)情況。5.登記（發(fā)證）對符合離婚條件的，予以登記，發(fā)給離婚證。離婚證應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場時(shí)按照下列步驟進(jìn)行頒發(fā)：向當(dāng)事人雙方詢問核對姓名、出生日期、離婚意愿；向當(dāng)事人雙方告知領(lǐng)取離婚證后的法律關(guān)系以及離婚后與子女的關(guān)系、應(yīng)盡的義務(wù)；見證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋；在當(dāng)事人的結(jié)婚證上加蓋條型印章，其中注明“雙方離婚，證件失效。××婚姻登記處”。注銷后的結(jié)婚證退還當(dāng)事人。將離婚證分別頒發(fā)給離婚當(dāng)事人雙方，向雙方宣布：取得離婚證，并解除夫妻關(guān)系。（三）特殊情況處理1.無民事行為能力人或限制民事行為能力人離婚無民事行為能力人、限制民事行為能力人離婚，由其法定代理人進(jìn)行訴訟。法定代理人應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證件、與被代理人關(guān)系的證明和被代理人的身份證件。法定代理人應(yīng)當(dāng)在離婚訴訟中維護(hù)無民事行為能力人或限制民事行為能力人的合法權(quán)益。2.一方下落不明離婚一方下落不明，另一方要求離婚的，可以向人民法院提起離婚訴訟。人民法院受理后，對下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書。經(jīng)公告送達(dá)，下落不明人在公告規(guī)定的期限內(nèi)未到庭應(yīng)訴的，人民法院可以缺席判決。四、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證（一）補(bǔ)領(lǐng)條件1.結(jié)婚證遺失、損毀的。2.當(dāng)事人依法登記結(jié)婚，現(xiàn)今仍然維持該婚姻關(guān)系的。（二）補(bǔ)領(lǐng)程序1.申請當(dāng)事人持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本人戶口簿、身份證。婚姻登記檔案遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交能夠證明其婚姻狀況的證明。戶口本上夫妻關(guān)系的記載，單位、村（居）民委員會(huì)或者近親屬出具的寫明申請人婚姻狀況的證明可以作為申請人婚姻狀況證明使用。2.受理婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查，符合補(bǔ)領(lǐng)條件的，予以受理。對不符合補(bǔ)領(lǐng)條件的，不予受理，并向當(dāng)事人說明理由。3.審查婚姻登記員對當(dāng)事人提交的證件、證明和聲明進(jìn)行審查，詢問相關(guān)情況。審查內(nèi)容包括當(dāng)事人的身份信息、婚姻登記檔案信息等。必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人提供其他證明材料或進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)。4.補(bǔ)發(fā)對符合補(bǔ)領(lǐng)條件的，婚姻登記機(jī)關(guān)予以補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證。補(bǔ)發(fā)的結(jié)婚證字號、姓名、性別、出生日期、身份證件號、國籍、登記日期應(yīng)當(dāng)與原婚姻登記檔案記載一致；不一致的，應(yīng)當(dāng)以原婚姻登記檔案為準(zhǔn)。五、婚姻登記檔案管理（一）檔案收集1.婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理婚姻登記過程中形成的各類文件材料，包括申請書、聲明書、證明材料、照片等。2.對當(dāng)事人提交的證件和證明材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對、登記，并妥善保管。（二）檔案整理1.婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)按照年度、類別、編號等進(jìn)行分類整理，確保檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。2.每份檔案應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的卷宗，卷宗內(nèi)材料應(yīng)當(dāng)按照順序排列，并有明確的目錄和頁碼標(biāo)識。（三）檔案保管1.婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為長期保管。3.檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期對檔案進(jìn)行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（四）檔案查閱1.婚姻當(dāng)事人可以持合法身份證件查閱本人的婚姻登記檔案。2.人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認(rèn)當(dāng)事人的婚姻關(guān)系，持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案。3.律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案。4.查閱婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，不得擅自涂改、銷毀、復(fù)制檔案資料。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民政局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對婚姻登記工作進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.婚姻登記員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范，自覺接受監(jiān)督。（二）社會(huì)監(jiān)督1.民政局應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)