PAGE規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作制度一、總則（一）制定目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的規(guī)范化、制度化建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行職責的能力和水平，確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護農村基層黨風廉政建設和社會穩(wěn)定，特制定本工作制度。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關法律法規(guī)以及上級紀委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的要求制定。（三）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全體工作人員，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記以及其他紀檢監(jiān)察干部。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照法律法規(guī)和黨內紀律開展工作，確保各項工作程序合法、合規(guī)。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，客觀公正地處理問題，不偏不倚，準確認定違紀事實。3.紀律面前人人平等原則：對任何黨組織和黨員干部違反黨紀政紀的行為，都要嚴肅追究，一視同仁。4.教育與懲處相結合原則：注重教育預防，通過開展廉政教育等活動，增強黨員干部廉潔自律意識；對違紀行為嚴肅懲處，發(fā)揮警示作用。二、工作職責（一）監(jiān)督檢查1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級黨委、政府決策部署情況進行監(jiān)督檢查。2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）履行職責、工作效能情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查在農村集體資產(chǎn)資源管理、惠農政策落實、工程項目建設、民生資金使用等方面存在的問題。3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部遵守黨的紀律和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在廉潔從政方面存在的苗頭性、傾向性問題。（二）信訪舉報受理1.受理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告。2.受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴。3.對信訪舉報件進行登記、分類、分析，及時交辦、轉辦，并跟蹤辦理結果。（三）案件查辦1.對涉嫌違反黨紀政紀的問題線索進行初步核實，經(jīng)核實確有違紀事實的，按照規(guī)定立案審查。2.嚴格按照辦案程序，對違紀案件進行調查取證、定性量紀，確保案件質量。3.做好案件審理工作，保障被審查調查對象的合法權益，確保案件處理公平公正。（四）廉政教育1.組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部廉政教育活動，通過舉辦廉政講座、觀看警示教育片、開展廉政文化活動等形式，增強黨員干部廉潔自律意識。2.針對農村基層存在的突出問題，開展專項廉政教育，提高農村黨員干部廉潔從政能力。3.推進廉政文化建設，營造風清氣正的政治生態(tài)和社會氛圍。（五）制度建設1.結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，建立健全各項廉政風險防控機制，完善農村基層黨風廉政建設相關制度。2.加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度有效落實，防止制度流于形式。三、工作程序（一）信訪舉報受理程序1.接收：通過來信、來訪、電話、網(wǎng)絡等渠道接收信訪舉報件，對接收的舉報件進行詳細登記，包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內容、舉報時間等信息。2.篩選：對信訪舉報件進行篩選，區(qū)分業(yè)務范圍、管轄權限、問題性質等，確定是否屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受理范圍。對不屬于受理范圍的舉報件，及時移送相關部門處理，并告知舉報人。3.分析：對篩選后的信訪舉報件進行分析，評估舉報問題的可查性，對線索清晰、可查性強的舉報件，提出初步處理意見。4.交辦：根據(jù)分析結果，將信訪舉報件交辦給相關人員或部門進行辦理，并明確辦理要求和期限。對重要舉報件，實行領導包案制度。5.反饋：承辦人員將辦理結果及時反饋給舉報人，并向交辦領導匯報。對實名舉報的，反饋辦理結果時要征求舉報人意見；對匿名舉報的，反饋辦理結果時要說明情況。（二）問題線索處置程序1.受理：對監(jiān)督檢查、信訪舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索進行統(tǒng)一受理，建立問題線索臺賬，詳細記錄線索來源、反映問題、涉及人員等信息。2.評估：對受理的問題線索進行評估，分析線索的真實性、關聯(lián)性、可查性，根據(jù)評估結果提出處置建議。3.處置：根據(jù)評估結果，對問題線索采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式進行處置。對涉及復雜問題或重大案件的線索，及時向上級紀委報告。4.審批：問題線索處置方案需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記審批，重要問題線索處置方案需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導同意，并報上級紀委備案。5.反饋：對談話函詢、初步核實等處置結果，要及時向被反映人反饋，并要求其在規(guī)定時間內作出書面說明。對暫存待查、予以了結的問題線索，要做好相關記錄和資料歸檔工作。（三）案件查辦程序1.立案：經(jīng)過初步核實，對確有違紀事實，需要追究黨紀政紀責任的，按照規(guī)定履行立案審批手續(xù)。立案審批表需詳細說明案件來源、被審查調查對象基本情況、違紀事實、立案依據(jù)等內容，并報上級紀委備案。2.調查：成立調查組，制定調查方案，明確調查人員分工和調查步驟。調查人員要嚴格遵守辦案紀律，依法依規(guī)收集證據(jù)，確保證據(jù)的真實性、合法性、關聯(lián)性。調查過程中，要與被審查調查對象談話，聽取其陳述和申辯，保障其合法權益。3.審理：案件調查終結后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理人員對案件進行審理。審理人員要全面審查案件事實、證據(jù)、定性量紀、辦案程序等方面，提出審理意見。對事實不清、證據(jù)不足、定性不準、程序違法的案件，要求調查組補充調查或重新調查。4.處分執(zhí)行：根據(jù)審理意見，按照干部管理權限，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后，下達處分決定。處分決定要及時送達受處分人，并在一定范圍內宣布。受處分人要在規(guī)定時間內將處分決定執(zhí)行情況書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要對處分決定執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。5.歸檔：案件辦結后，要及時整理案件材料，按照規(guī)定進行歸檔。歸檔材料包括立案審批表、調查方案、證據(jù)材料、談話筆錄、審理報告、處分決定等，確保案件檔案完整、規(guī)范。四、工作紀律（一）保密紀律1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員要嚴格遵守保密制度，對在工作中知悉的黨和國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私等信息予以保密。2.嚴禁泄露信訪舉報件內容、問題線索處置情況、案件查辦過程等信息，不得私自向無關人員透露工作秘密。3.對因工作需要查閱、使用的保密資料，要妥善保管，用后及時歸還，不得擅自復制、留存。（二）廉潔紀律1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種利益誘惑，嚴禁利用職務之便謀取私利。2.不得接受被審查調查對象及其親屬的宴請、禮品、禮金等財物，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務的娛樂活動。3.在案件查辦過程中，要嚴格依法依規(guī)履行職責，不得濫用職權、徇私舞弊、以案謀私。（三）工作紀律1.嚴格遵守工作作息時間，按時上下班，不得無故遲到、早退、曠工。2.認真履行工作職責，對交辦的工作任務要按時保質完成，不得推諉扯皮、敷衍塞責。3.遵守會議紀律，按時參加各類會議，不得無故缺席、遲到、早退，會議期間要認真聽講，做好記錄，不得隨意交頭接耳、玩手機。4.嚴格遵守請銷假制度，請假要提前按規(guī)定履行審批手續(xù)，不得擅自離崗。五、考核評價（一）考核內容1.工作業(yè)績：包括信訪舉報受理、問題線索處置、案件查辦數(shù)量及質量、廉政教育開展情況、制度建設成果等方面。2.工作作風：主要考核遵守工作紀律、廉潔自律情況，以及服務群眾、工作態(tài)度等方面。3.業(yè)務能力：考察紀檢監(jiān)察業(yè)務知識掌握程度、工作技能水平、創(chuàng)新工作方法等方面。（二）考核方式1.日?？己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公室負責，對工作人員日常工作表現(xiàn)進行記錄，包括出勤情況、工作任務完成情況、工作紀律遵守情況等。2.定期考核：每半年進行一次定期考核，工作人員要提交書面工作總結，匯報工作進展、存在問題及下一步工作計劃?？己诵〗M根據(jù)日?？己擞涗?、工作總結等進行綜合評價。3.群眾評價：通過發(fā)放調查問卷、走訪群眾等方式，廣泛征求群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員工作的意見和建議，將群眾評價納入考核體系。（三）結果運用1.將考核結果與工作人員績效獎金、評先評優(yōu)、職務晉升等掛鉤。對考核優(yōu)秀的工作人員，給予表彰獎勵，并在績效獎金分配上適當傾斜；對考核不稱職的工作人員，進行批評教育，責令限期整改，情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定進行組織處理。2.根據(jù)考核結果，總結工作經(jīng)驗教訓，針對存在的問題，制定改進措施，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作水平。六、培訓與交流（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。培訓內容包括紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)等，同時注重加強對農村基層黨風廉政建設相關政策法規(guī)和業(yè)務知識的培訓。2.培訓方式可采取集中培訓、專題講座、業(yè)務研討、在線學習等多種形式，提高培訓的針對性和實效性。（二）培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓活動，邀請上級紀委領導、專家學者、業(yè)務骨干進行授課，確保培訓質量。2.鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員參加上級紀委組織的各類培訓，拓寬視野，提升業(yè)務能力。3.建立培訓檔案，記錄工作人員參加培訓的情況，包括培訓時間、培訓內容、考核成績等，作為考核評價的重要依據(jù)。（三）交流學習1.加強與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的