PAGE規(guī)范會計信息出境制度一、總則（一）目的為了加強對會計信息出境的管理，規(guī)范會計信息出境行為，保障國家利益和社會公共利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”），其會計信息涉及出境的相關(guān)活動。（三）基本原則1.合法性原則單位的會計信息出境應(yīng)當遵守中華人民共和國法律法規(guī)，不得損害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。2.真實性原則確保出境的會計信息真實、準確、完整，不得提供虛假或誤導性的會計信息。3.保密性原則對涉及國家機密、商業(yè)秘密等敏感信息的會計信息，應(yīng)當采取嚴格的保密措施，防止信息泄露。4.風險可控原則在會計信息出境過程中，應(yīng)當充分評估可能存在的風險，并采取有效措施進行防控，確保風險處于可控狀態(tài)。二、會計信息出境的范圍界定（一）財務(wù)報告包括年度財務(wù)報表、中期財務(wù)報表等，涵蓋資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要報表及相關(guān)附注。（二）會計憑證如原始憑證、記賬憑證等，是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生和完成情況的書面證明。（三）會計賬簿總賬、明細賬、日記賬等各類賬簿，反映了單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的詳細記錄。（四）其他會計資料如財務(wù)分析報告、成本核算資料、稅務(wù)申報資料等與會計核算和財務(wù)管理相關(guān)的資料。三、會計信息出境的審批程序（一）申請單位如需將會計信息出境，應(yīng)當向其主管財政部門提交書面申請。申請內(nèi)容應(yīng)當包括出境會計信息的種類、目的、接收方信息、出境時間等詳細情況，并附相關(guān)說明材料。（二）受理與審核1.主管財政部門收到申請后，應(yīng)當對申請材料進行受理審查。如申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.主管財政部門應(yīng)當對申請出境的會計信息進行審核，重點審查其是否符合法律法規(guī)要求、是否涉及國家機密或敏感信息、是否存在重大風險等。審核過程中，可以要求單位提供補充材料或進行必要的實地核查。（三）審批決定1.經(jīng)審核，如申請出境的會計信息符合規(guī)定要求，主管財政部門應(yīng)當作出批準的決定，并出具批準文件。2.如申請存在問題，不符合規(guī)定要求，主管財政部門應(yīng)當作出不予批準的決定，并書面說明理由。單位對不予批準的決定如有異議，可以在規(guī)定期限內(nèi)申請行政復議或提起行政訴訟。四、會計信息出境的安全保障措施（一）技術(shù)安全措施1.采用加密技術(shù)對出境的會計信息進行加密處理，確保信息在傳輸和存儲過程中的保密性、完整性和可用性。2.建立數(shù)據(jù)備份與恢復機制，定期對出境的會計信息進行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的地點，以防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（二）人員安全管理1.對涉及會計信息出境的工作人員進行嚴格的背景審查和安全培訓，提高其安全意識和保密意識。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議，明確其在會計信息出境過程中的保密義務(wù)和責任。（三）境外接收方管理1.對境外接收方進行嚴格的資質(zhì)審查，確保其具備良好的信譽和安全保障能力。2.在與境外接收方簽訂合作協(xié)議時，應(yīng)當明確雙方在會計信息安全方面的權(quán)利和義務(wù)，要求境外接收方采取必要的安全措施保護會計信息。五、會計信息出境的監(jiān)督檢查（一）定期檢查主管財政部門應(yīng)當定期對單位會計信息出境情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括審批程序執(zhí)行情況、安全保障措施落實情況、會計信息質(zhì)量等。（二）專項檢查對于涉及重大項目、敏感行業(yè)或存在會計信息出境風險隱患的單位，主管財政部門可以開展專項檢查，深入排查問題，督促單位整改。（三）違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)單位在會計信息出境過程中存在違規(guī)行為，主管財政部門應(yīng)當責令其限期整改，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。2.對于違反法律法規(guī)，導致會計信息泄露或造成其他嚴重后果的單位和個人，將依法追究其法律責任。六、會計信息出境涉及的保密規(guī)定（一）保密責任主體單位及其工作人員是會計信息出境保密工作的責任主體，應(yīng)當切實履行保密義務(wù)。（二）保密范圍界定明確界定涉及國家機密、商業(yè)秘密等敏感信息的會計信息范圍，并采取相應(yīng)的保密措施。（三）保密措施要求1.限制接觸會計信息的人員范圍，對涉及敏感信息的人員進行嚴格的權(quán)限管理。2.在辦公場所、存儲設(shè)備等方面采取物理安全防護措施，防止信息被非法獲取。3.對會計信息的傳輸渠道進行加密和監(jiān)控，防止信息在傳輸過程中被竊取或篡改。七、會計信息出境與國際會計準則的協(xié)調(diào)（一）差異分析對比我國會計準則與國際會計準則的差異，分析會計信息出境過程中可能出現(xiàn)的問題。（二）調(diào)整原則在確保會計信息真實、準確、完整的前提下，根據(jù)實際情況對會計信息進行適當調(diào)整，以符合國際會計準則的要求，但不得違背我國法律法規(guī)和國家利益。（三）溝通協(xié)調(diào)加強與國際會計準則制定機構(gòu)