PAGE規(guī)范人大建議辦理制度總則制定目的為了加強(qiáng)和規(guī)范人大建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量和效率，切實(shí)保障代表依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)政府及相關(guān)部門工作，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本公司/組織涉及人大建議辦理的各項(xiàng)工作，包括建議的接收、登記、交辦、承辦、督辦、反饋等環(huán)節(jié)?；驹瓌t1.依法辦理原則：嚴(yán)格按照憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，依法辦理人大建議。2.實(shí)事求是原則：從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，尊重事實(shí)，準(zhǔn)確把握問題實(shí)質(zhì)，提出切實(shí)可行的辦理意見和措施。3.注重實(shí)效原則：把解決實(shí)際問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重辦理結(jié)果，努力提高辦理工作的質(zhì)量和效果。4.歸口負(fù)責(zé)原則：按照部門職責(zé)分工，明確辦理責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人，確保辦理工作有序進(jìn)行。5.溝通協(xié)作原則：承辦部門與代表之間要保持密切溝通，主動(dòng)征求代表意見，共同研究解決問題；各承辦部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。建議的接收與登記接收渠道1.設(shè)立專門的人大建議接收郵箱和電話，明確專人負(fù)責(zé)接收人大代表提出的建議。2.關(guān)注人大官方網(wǎng)站、代表履職平臺(tái)等信息發(fā)布渠道，及時(shí)獲取人大建議相關(guān)信息。3.與人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，確保及時(shí)接收人大建議紙質(zhì)文件或電子文檔。登記內(nèi)容對(duì)接收的人大建議進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括建議編號(hào)、代表姓名、建議標(biāo)題、建議內(nèi)容、提出時(shí)間、交辦單位等信息。建立人大建議登記臺(tái)賬，對(duì)每一條建議進(jìn)行單獨(dú)編號(hào)，以便于跟蹤和管理。建議的交辦交辦流程1.收到人大建議后，由公司/組織辦公室對(duì)建議進(jìn)行初步審核，根據(jù)建議內(nèi)容確定承辦部門。2.辦公室填寫《人大建議交辦單》，明確承辦部門、交辦時(shí)間、辦理要求等，并將建議及交辦單一并送達(dá)承辦部門。3.承辦部門收到交辦單后，應(yīng)及時(shí)簽收，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取建議文件。交辦要求1.交辦要準(zhǔn)確及時(shí)，確保承辦部門能夠清楚了解建議內(nèi)容和辦理要求。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門的建議，要明確主辦部門和協(xié)辦部門，主辦部門負(fù)責(zé)牽頭辦理，協(xié)辦部門要積極配合，共同做好辦理工作。3.交辦單應(yīng)明確辦理期限，一般情況下，承辦部門應(yīng)在交辦之日起[X]個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表。建議的承辦承辦部門職責(zé)1.承辦部門收到人大建議后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理工作，明確辦理責(zé)任人，并將辦理情況及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。2.辦理責(zé)任人要認(rèn)真研究建議內(nèi)容，深入調(diào)查分析，制定切實(shí)可行的辦理方案。辦理方案應(yīng)包括辦理目標(biāo)、辦理措施、辦理步驟、時(shí)間安排等內(nèi)容。3.承辦部門要主動(dòng)與代表溝通聯(lián)系，通過電話、走訪、座談等方式，充分聽取代表的意見和建議，了解代表的真實(shí)想法和訴求，共同探討解決問題的辦法。4.在辦理過程中，承辦部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，爭(zhēng)取各方支持與配合，形成辦理合力，確保辦理工作順利進(jìn)行。辦理措施1.政策落實(shí)類建議：承辦部門要認(rèn)真梳理相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)照建議要求，查找政策落實(shí)過程中存在的問題，制定具體的落實(shí)措施，確保政策得到有效執(zhí)行。2.問題解決類建議：對(duì)于代表提出的具體問題，承辦部門要深入調(diào)查研究，分析問題產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性的解決方案。能夠立即解決的，要及時(shí)予以解決；需要一定時(shí)間和條件解決的，要明確解決的時(shí)間表和路線圖，并向代表說明情況。3.意見建議類建議：對(duì)于代表提出的意見和建議，承辦部門要認(rèn)真研究，積極采納合理可行的部分，并將采納情況及時(shí)反饋給代表。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。辦理期限承辦部門應(yīng)嚴(yán)格按照交辦要求的期限完成辦理工作。如因特殊情況需要延長辦理期限的，承辦部門應(yīng)提前向辦公室提出書面申請(qǐng)，說明延長原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。延長辦理期限一般不超過[X]個(gè)月。建議的督辦督辦機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司/組織成立人大建議辦理督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)人大建議辦理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。2.辦公室負(fù)責(zé)具體的督辦工作，定期對(duì)承辦部門的辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)掌握辦理工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。督辦方式及措施1.定期催辦：辦公室根據(jù)辦理期限要求，定期向承辦部門發(fā)出催辦通知，提醒承辦部門按時(shí)完成辦理工作。2.實(shí)地督辦：對(duì)于辦理難度較大、進(jìn)度較慢的建議，辦公室可會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地督辦，深入承辦部門和相關(guān)單位，了解辦理情況，督促承辦部門加快辦理進(jìn)度。3.會(huì)議督辦：適時(shí)召開人大建議辦理工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況，分析存在的問題，研究解決措施，對(duì)辦理工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。4.建立臺(tái)賬：辦公室建立人大建議辦理工作臺(tái)賬，對(duì)每條建議的辦理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括交辦時(shí)間、承辦部門、辦理進(jìn)度、存在問題、解決措施等信息，以便于跟蹤和管理。督辦結(jié)果運(yùn)用1.將人大建議辦理工作納入公司/組織年度績效考核內(nèi)容，對(duì)辦理工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)辦理工作不力、未按時(shí)完成辦理任務(wù)的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)人大建議辦理過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的意見和建議，推動(dòng)公司/組織整體工作水平提升。建議的反饋反饋形式1.承辦部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果以書面形式答復(fù)代表。答復(fù)文件應(yīng)按照統(tǒng)一格式制作，內(nèi)容包括對(duì)建議的辦理情況、是否采納代表意見、下一步工作計(jì)劃等。2.答復(fù)文件應(yīng)直接送達(dá)代表本人，并由代表簽收。同時(shí)，承辦部門要將答復(fù)文件副本抄送人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦公室。反饋內(nèi)容要求1.答復(fù)文件要內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰，客觀公正地反映辦理工作情況。2.辦理情況：詳細(xì)說明對(duì)建議的研究處理情況，包括采取的措施、取得的成效等。3.是否采納代表意見：明確說明是否采納代表提出的意見和建議，如采納，要具體說明采納的情況；如未采納，要說明理由，并做好解釋工作。4.下一步工作計(jì)劃：針對(duì)建議反映的問題，提出進(jìn)一步改進(jìn)工作的計(jì)劃和措施，明確工作目標(biāo)和時(shí)間安排，體現(xiàn)辦理工作的持續(xù)性和有效性。代表反饋意見處理1.代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門應(yīng)認(rèn)真分析原因，主動(dòng)與代表溝通，了解代表不滿意的具體內(nèi)容和訴求。2.根據(jù)代表反饋意見，承辦部門要重新研究辦理措施，對(duì)辦理工作進(jìn)行補(bǔ)充完善，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再次向代表作出書面答復(fù)，直至代表滿意為止。檔案管理檔案收集辦理人大建議過程中形成的各類文件、資料，包括建議原件、交辦單、承辦部門的辦理方案、與代表溝通的記錄、答復(fù)文件等，承辦部門要及時(shí)收集整理，移交辦公室歸檔。檔案整理與保管辦公室按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類整理、編號(hào)裝訂，建立健全檔案管理制度，妥善保管檔案資料，確保檔案的完整、安全。檔案查閱與利用嚴(yán)格檔案查閱審批程序，因工作需要