PAGE市敬老院管理規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市敬老院管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保障入住老人的合法權(quán)益，促進(jìn)敬老院事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于市敬老院的各項(xiàng)管理活動(dòng)，包括人員管理、服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等。（三）基本原則1.以人為本原則：以老人需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的服務(wù)，尊重老人的人格尊嚴(yán)和個(gè)人隱私。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，確保敬老院管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.質(zhì)量第一原則：樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。4.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保老人生命財(cái)產(chǎn)安全。二、人員管理（一）人員配備1.管理人員：配備院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等管理人員，負(fù)責(zé)敬老院的日常管理工作。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)和政策。2.服務(wù)人員：根據(jù)老人數(shù)量和服務(wù)需求，配備足夠的護(hù)理員、廚師、保潔員等服務(wù)人員。服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。（二）人員培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括敬老院基本情況、規(guī)章制度、職業(yè)道德、服務(wù)技能等。2.定期培訓(xùn)：定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，組織員工參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，如急救知識(shí)培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)等，提高員工的應(yīng)急處理能力和安全意識(shí)。（三）人員考核1.考核內(nèi)容：對(duì)員工的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、專(zhuān)業(yè)技能等。2.考核方式：考核方式包括定期考核、不定期考核、民主評(píng)議等。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)補(bǔ)考或辭退處理。三、服務(wù)管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.生活照料服務(wù)：為老人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理等服務(wù)，滿足老人日常生活需求。2.醫(yī)療保健服務(wù)：為老人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、健康管理等服務(wù)，保障老人身體健康。3.文化娛樂(lè)服務(wù)：為老人提供文化娛樂(lè)、心理咨詢(xún)、精神慰藉等服務(wù)，豐富老人精神文化生活。4.安全管理服務(wù)：加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保老人生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）服務(wù)流程1.接待入?。航哟先巳胱r(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解老人基本情況和需求，辦理入住手續(xù)，安排入住房間。2.制定服務(wù)計(jì)劃：根據(jù)老人需求，為老人制定個(gè)性化的服務(wù)計(jì)劃，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)間。3.實(shí)施服務(wù)：按照服務(wù)計(jì)劃，為老人提供各項(xiàng)服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。4.服務(wù)評(píng)估：定期對(duì)老人服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整服務(wù)計(jì)劃，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。5.出院結(jié)算：老人出院時(shí)，應(yīng)辦理出院結(jié)算手續(xù)，結(jié)清費(fèi)用，歸還物品。（三）服務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。定期邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)敬老院服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。四、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.財(cái)務(wù)預(yù)算：每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算，明確收入、支出計(jì)劃，確保敬老院財(cái)務(wù)收支平衡。2.財(cái)務(wù)核算：按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3.財(cái)務(wù)審批：建立財(cái)務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序。4.財(cái)務(wù)公開(kāi)：定期向老人和員工公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受監(jiān)督。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：敬老院經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、老人自費(fèi)等。2.經(jīng)費(fèi)使用：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，主要用于人員工資、服務(wù)費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維修改造等方面。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。五、安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任制度：建立健全安全責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任。2.安全檢查制度：定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保整改到位。3.安全教育制度：加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工和老人的安全意識(shí)和自我防范能力。定期組織安全演練，提高應(yīng)急處理能力。4.安全應(yīng)急預(yù)案：制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)敬老院設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備更新：根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)施設(shè)備，提高設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。3.設(shè)施設(shè)備使用管理：制定設(shè)施設(shè)備使用管理制度，規(guī)范設(shè)施設(shè)備使用流程，確保設(shè)施設(shè)備使用安全。（三）食品安全1.食品采購(gòu)管理：嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票制度，確保食品來(lái)源安全可靠。2.食品加工管理：加強(qiáng)食品加工過(guò)程管理，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品衛(wèi)生安全。3.食品儲(chǔ)存管理：做好食品儲(chǔ)存管理工作，分類(lèi)存放食品，防止食品變質(zhì)、污染。4.食品安全檢查：定期組織食品安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即整改，確保食品安全。（四）消防安全1.消防設(shè)施設(shè)備配備：按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。2.消防安全管理：加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)禁在敬老院區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火。3.消防安全培訓(xùn)：定期組織消防安全培訓(xùn)，提高員工和老人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.消防演練：定期組織消防演練，并做好記錄，不斷提高應(yīng)急處置能力。六、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生制度：建立健全環(huán)境衛(wèi)生制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃：定期組織環(huán)境衛(wèi)生清掃，保持敬老院室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.環(huán)境衛(wèi)生消毒：定期對(duì)敬老院室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。4.環(huán)境衛(wèi)生檢查：定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。（二）個(gè)人衛(wèi)生1.個(gè)人衛(wèi)生制度：建立健全個(gè)人衛(wèi)生制度，明確個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.個(gè)人衛(wèi)生清潔：督促老人和員工保持個(gè)人衛(wèi)生清潔，定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲等。3.個(gè)人衛(wèi)生用品管理：做好個(gè)人衛(wèi)生用品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和發(fā)放工作，確保個(gè)人衛(wèi)生用品質(zhì)量安全。七、檔案管理（一）檔案管理制度1.檔案管理職責(zé)：明確檔案管理部門(mén)和人員的職責(zé)，負(fù)責(zé)敬老院檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。2.檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照檔案內(nèi)容和性質(zhì)，制定檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)管理。3.檔案歸檔要求：明確檔案歸檔要求，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。4.檔案保管期限：根據(jù)檔案重要程度和保存價(jià)值，確定檔案保管期限。（二）檔案內(nèi)容1.行政管理檔案：包括上級(jí)文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等。2.人員管理檔案：包括員工檔案、老人檔案等。3.服務(wù)管理檔案：包括服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)記錄、服務(wù)評(píng)估等。4.財(cái)務(wù)管理檔案：包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等。5.安全管理檔案：包括安全制度、安全檢查記錄、安全應(yīng)急預(yù)案等。6.衛(wèi)生管理檔案：包括環(huán)境衛(wèi)生清掃記錄、消毒記錄、個(gè)人衛(wèi)生檢查記錄等。7.其他檔案：包括捐贈(zèng)協(xié)議、合同協(xié)議、榮譽(yù)證書(shū)等。（三）檔案利用1.檔案查閱：建立檔案查閱制度，明確檔案查閱流程和權(quán)限。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后查閱。2.檔案借閱：因特殊情況需要借閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案借閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理借閱手續(xù)。借閱期限