PAGE規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)煤礦管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障員工生命安全與身體健康，促進(jìn)煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)煤礦管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的所有部門、崗位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保煤礦生產(chǎn)過程中的人員、設(shè)備、環(huán)境安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法開展煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法和技術(shù)手段，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量等各項(xiàng)管理工作，提高管理效率和水平。4.全員參與原則強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與煤礦管理，形成全員抓安全、促生產(chǎn)的良好氛圍。二、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不到位的人員進(jìn)行問責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)新員工進(jìn)行入職安全培訓(xùn)，對(duì)在崗員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立日常安全檢查制度，由安全管理人員、班組長(zhǎng)等對(duì)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查。2.開展專項(xiàng)安全檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患及時(shí)消除。（四）通風(fēng)瓦斯管理1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠，風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓符合規(guī)定要求。2.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，安裝瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?，及時(shí)預(yù)警處理瓦斯超限情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員按時(shí)、定點(diǎn)檢查，如實(shí)記錄檢查數(shù)據(jù)。（五）防治水管理1.開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，摸清礦井水文地質(zhì)條件。2.制定防治水措施，完善排水系統(tǒng)，配備足夠的排水設(shè)備。3.加強(qiáng)探放水工作，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，防止水害事故發(fā)生。（六）機(jī)電運(yùn)輸管理1.加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備管理，建立設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.規(guī)范機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程，操作人員必須持證上崗。3.強(qiáng)化運(yùn)輸管理，完善運(yùn)輸系統(tǒng)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保運(yùn)輸安全。（七）爆破管理1.嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程，爆破作業(yè)人員必須持證上崗。2.加強(qiáng)爆破器材管理，爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用符合規(guī)定要求。3.做好爆破警戒工作，確保爆破作業(yè)安全。（八）事故應(yīng)急救援1.制定煤礦事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。三、生產(chǎn)技術(shù)管理制度（一）生產(chǎn)計(jì)劃管理1.根據(jù)市場(chǎng)需求和煤礦實(shí)際生產(chǎn)能力，制定年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃。2.生產(chǎn)計(jì)劃要明確產(chǎn)量、進(jìn)尺、質(zhì)量等指標(biāo)，確保生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。3.定期對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和調(diào)整，保證生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性。（二）采煤技術(shù)管理1.選擇科學(xué)合理的采煤方法，根據(jù)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等因素，優(yōu)化采煤工藝。2.加強(qiáng)采煤工作面頂板管理，制定頂板管理措施，確保頂板安全。3.提高采煤機(jī)械化水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)的采煤設(shè)備和技術(shù)。（三）掘進(jìn)技術(shù)管理1.編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程，明確掘進(jìn)工藝、支護(hù)方式、安全技術(shù)措施等。2.加強(qiáng)掘進(jìn)巷道質(zhì)量管理，確保巷道規(guī)格符合要求，支護(hù)質(zhì)量可靠。3.優(yōu)化掘進(jìn)施工組織，提高掘進(jìn)效率。（四）一通三防技術(shù)管理1.加強(qiáng)通風(fēng)技術(shù)管理，合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。2.強(qiáng)化瓦斯治理技術(shù)研究與應(yīng)用，推廣先進(jìn)的瓦斯抽采技術(shù)和裝備。3.做好防塵、防火技術(shù)管理工作，采取有效的防塵、防火措施。（五）防治水技術(shù)管理1.開展防治水技術(shù)研究，采用先進(jìn)的探放水技術(shù)和方法。2.加強(qiáng)水文地質(zhì)資料分析，為防治水工作提供科學(xué)依據(jù)。3.完善防治水工程措施，提高礦井抗災(zāi)能力。（六）機(jī)電技術(shù)管理1.制定機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理制度，加強(qiáng)設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的機(jī)電技術(shù)和設(shè)備，提高機(jī)電設(shè)備的自動(dòng)化水平。3.加強(qiáng)機(jī)電技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。（七）安全監(jiān)控技術(shù)管理1.建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。3.做好安全監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)工作，保證監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。四、質(zhì)量管理制度（一）質(zhì)量目標(biāo)明確煤礦產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)，如煤炭質(zhì)量指標(biāo)（灰分、硫分、發(fā)熱量等）、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。（二）質(zhì)量管理體系1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度、質(zhì)量考核辦法等。2.明確質(zhì)量管理部門和人員的職責(zé)，確保質(zhì)量管理工作有效開展。（三）煤炭質(zhì)量控制1.加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，從采、掘、運(yùn)、洗等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格控制煤炭質(zhì)量。2.對(duì)煤炭產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，按照規(guī)定的采樣、制樣、化驗(yàn)方法，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝，保證煤炭質(zhì)量穩(wěn)定。（四）工程質(zhì)量控制1.加強(qiáng)采煤、掘進(jìn)、支護(hù)等工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程及時(shí)進(jìn)行整改。3.建立工程質(zhì)量檔案，記錄工程質(zhì)量情況。（五）質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲1.制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各崗位的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核。2.對(duì)質(zhì)量管理工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行處罰。五、人力資源管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，制定人員招聘計(jì)劃。2.按照公開、公平、公正的原則，通過招聘考試、面試等程序，選拔優(yōu)秀人才。3.對(duì)新錄用人員進(jìn)行入職培訓(xùn)和試用期考核，合格后正式錄用。（二）崗位設(shè)置與定員管理1.科學(xué)合理設(shè)置煤礦各崗位，明確崗位職責(zé)和任職要求。2.根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等因素，核定各崗位定員人數(shù)。3.定期對(duì)崗位設(shè)置和定員情況進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。（三）員工培訓(xùn)與發(fā)展1.除安全培訓(xùn)外，制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高員工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。（四）績(jī)效考核與薪酬管理1.建立績(jī)效考核制度，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等進(jìn)行考核。2.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，確定員工薪酬待遇，實(shí)行績(jī)效工資制度。3.定期對(duì)績(jī)效考核和薪酬管理情況進(jìn)行分析和調(diào)整。（五）勞動(dòng)保護(hù)與福利1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。2.落實(shí)員工福利待遇，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假等。3.關(guān)心員工生活，改善員工工作環(huán)境和生活條件。六、物資設(shè)備管理制度（一）物資采購(gòu)管理1.制定物資采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)煤礦生產(chǎn)需要，合理確定物資采購(gòu)品種、數(shù)量和時(shí)間。2.選擇合格的物資供應(yīng)商，建立供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。3.嚴(yán)格物資采購(gòu)程序，簽訂采購(gòu)合同，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。（二）物資驗(yàn)收與入庫管理1.物資到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。2.驗(yàn)收合格的物資辦理入庫手續(xù)，建立物資臺(tái)賬，記錄物資入庫時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量等信息。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的物資，及時(shí)與供應(yīng)商溝通處理。（三）物資儲(chǔ)存與保管1.合理規(guī)劃物資儲(chǔ)存場(chǎng)地，分類存放物資，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.做好物資的防潮、防火、防盜、防腐等保管工作，確保物資質(zhì)量不受損。3.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬物相符。（四）物資發(fā)放與領(lǐng)用1.建立物資發(fā)放制度，明確物資發(fā)放流程和審批程序。2.根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放物資，做好發(fā)放記錄。3.加強(qiáng)對(duì)物資領(lǐng)用的管理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。（五）設(shè)備管理1.建立設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修。3.做好設(shè)備的報(bào)廢、更新工作，提高設(shè)備的使用效率和可靠性。七、財(cái)務(wù)管理與成本控制制度（一）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制。3.做好資金管理工作，合理安排資金，提高資金使用效益。（二）成本核算與控制1.制定成本核算辦法，明確成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目和核算方法。2.加強(qiáng)成本控制，從材料、人工、設(shè)備等方面入手，降低生產(chǎn)成本。3.定期進(jìn)行成本分析，查找成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（三）資金審批與報(bào)銷制度1.建立資金審批流程，明確各級(jí)管理人員的資金審批權(quán)限。2.規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷制度，嚴(yán)格報(bào)銷審批程序，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。3.根據(jù)審計(jì)結(jié)果，提出改進(jìn)建議，完善財(cái)務(wù)管理工作。八、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排制度（一）環(huán)境保護(hù)管理1.遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，制定煤礦環(huán)境保護(hù)管理制度。2.加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)工作，減少粉塵、廢水、廢渣等污染物排放。3.開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)煤礦環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（二）節(jié)能減排措施1.制定節(jié)能減排計(jì)劃，采取有效措施降低能源消耗。2.推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率。3.加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的