PAGE法院調(diào)研工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院調(diào)研工作，提高調(diào)研質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮調(diào)研工作在服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法決策、服務(wù)法治建設(shè)中的重要作用，結(jié)合本院實(shí)際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本院各部門及全體工作人員在開(kāi)展調(diào)研工作時(shí)的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.圍繞中心原則：緊密圍繞法院工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，為審判執(zhí)行工作提供有力支持，為司法決策提供科學(xué)依據(jù)。2.實(shí)事求是原則：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握問(wèn)題本質(zhì)，確保調(diào)研成果真實(shí)可靠、具有實(shí)用價(jià)值。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)在調(diào)研方法、內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷探索新思路、新舉措，推動(dòng)調(diào)研工作與時(shí)俱進(jìn)。4.協(xié)作共享原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合，形成調(diào)研工作合力。二、調(diào)研計(jì)劃與選題（一）計(jì)劃制定1.每年年初，各部門應(yīng)結(jié)合本部門工作實(shí)際和法院整體工作部署，制定年度調(diào)研工作計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.各部門的年度調(diào)研工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)研究室備案，研究室負(fù)責(zé)匯總整理，形成全院年度調(diào)研工作計(jì)劃，并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施。（二）選題確定1.調(diào)研選題應(yīng)緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際，聚焦司法改革、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及法院工作中的新情況、新問(wèn)題，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。2.鼓勵(lì)干警積極申報(bào)調(diào)研課題，申報(bào)課題應(yīng)填寫(xiě)《調(diào)研課題申報(bào)表》，詳細(xì)闡述課題研究的背景、目的、主要內(nèi)容、研究方法及預(yù)期成果等。3.研究室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行審核篩選，組織專家評(píng)審，確定年度重點(diǎn)調(diào)研課題，并下達(dá)立項(xiàng)通知。三、調(diào)研實(shí)施（一）調(diào)研方法1.文獻(xiàn)研究法：充分利用圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，收集、整理與調(diào)研課題相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、學(xué)術(shù)著作、研究報(bào)告等資料，進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究。2.問(wèn)卷調(diào)查法：根據(jù)調(diào)研課題的需要，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求當(dāng)事人、律師、基層群眾、相關(guān)部門等對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議，了解實(shí)際情況，掌握一手資料。3.實(shí)地調(diào)研法：深入審判一線、基層法庭、相關(guān)單位及社區(qū)等進(jìn)行實(shí)地考察，與法官、當(dāng)事人、群眾等進(jìn)行面對(duì)面交流，觀察實(shí)際工作流程，獲取真實(shí)、直觀的信息。4.案例分析法：選取具有代表性的典型案例進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決措施和建議。5.專家咨詢法：針對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的調(diào)研課題，邀請(qǐng)法學(xué)專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者等進(jìn)行咨詢論證，聽(tīng)取專業(yè)意見(jiàn)，拓寬研究思路，提高調(diào)研成果的科學(xué)性和權(quán)威性。（二）調(diào)研分工1.重點(diǎn)調(diào)研課題確定后，由研究室牽頭，成立課題組，明確課題負(fù)責(zé)人及成員。課題組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)課題研究工作，制定研究方案，合理安排分工，確保課題研究按計(jì)劃順利推進(jìn)。2.課題組成員應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，按時(shí)完成所承擔(dān)的任務(wù)。在調(diào)研過(guò)程中，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)交流研究進(jìn)展情況，共同解決遇到的問(wèn)題。（三）調(diào)研過(guò)程管理1.課題組應(yīng)定期召開(kāi)研討會(huì)，匯報(bào)研究進(jìn)展情況，交流研究心得，討論研究中遇到的問(wèn)題及解決方案。研討會(huì)可根據(jù)需要邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行指導(dǎo)。2.研究室負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題的研究過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查課題進(jìn)展情況，督促課題組成員按時(shí)完成任務(wù)。對(duì)研究過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保課題研究順利進(jìn)行。3.課題組成員應(yīng)認(rèn)真做好調(diào)研記錄，及時(shí)整理調(diào)研資料，建立完善的調(diào)研檔案。調(diào)研檔案應(yīng)包括調(diào)研課題申報(bào)表、研究方案、調(diào)查問(wèn)卷、訪談?dòng)涗洝咐治鲑Y料、專家咨詢意見(jiàn)以及階段性研究成果、最終研究報(bào)告等。四、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用（一）成果形式1.調(diào)研成果應(yīng)形成具有一定質(zhì)量和水平的研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、案例選編、司法建議等形式。2.研究報(bào)告應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析透徹，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議；學(xué)術(shù)論文應(yīng)符合學(xué)術(shù)規(guī)范，具有一定的理論深度和學(xué)術(shù)價(jià)值；案例選編應(yīng)注重典型性、指導(dǎo)性和實(shí)用性，對(duì)同類案件的辦理具有參考借鑒作用；司法建議應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，能夠有效促進(jìn)相關(guān)部門改進(jìn)工作，預(yù)防和減少類似問(wèn)題的發(fā)生。（二）成果評(píng)審1.調(diào)研成果完成后，課題組應(yīng)及時(shí)向研究室提交成果報(bào)告。研究室負(fù)責(zé)組織對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行初步審核，審核內(nèi)容包括成果的格式規(guī)范、內(nèi)容質(zhì)量、邏輯結(jié)構(gòu)等。2.對(duì)審核通過(guò)的調(diào)研成果，研究室組織專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審委員會(huì)由本院資深法官、法學(xué)專家、學(xué)者等組成。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)調(diào)研成果的質(zhì)量、應(yīng)用價(jià)值、創(chuàng)新性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。3.根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，研究室對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行分類整理，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦參加上級(jí)法院及相關(guān)學(xué)術(shù)組織的評(píng)選活動(dòng)。（三）成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用1.對(duì)于具有較高應(yīng)用價(jià)值的調(diào)研成果，研究室應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)化為司法決策依據(jù)、審判指導(dǎo)意見(jiàn)、工作制度規(guī)范等，推動(dòng)調(diào)研成果在法院工作中的實(shí)際應(yīng)用。2.各部門應(yīng)積極關(guān)注調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況，將與本部門工作相關(guān)的調(diào)研成果納入工作決策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇，充分發(fā)揮調(diào)研成果對(duì)審判執(zhí)行工作的促進(jìn)作用。3.對(duì)通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，研究室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納，形成專題報(bào)告，為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)部門采取有效措施加以解決。五、調(diào)研工作保障（一）組織保障1.成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院調(diào)研工作，研究解決調(diào)研工作中的重大問(wèn)題。2.研究室作為全院調(diào)研工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定調(diào)研工作計(jì)劃、組織課題申報(bào)、協(xié)調(diào)調(diào)研實(shí)施、管理調(diào)研成果等日常工作，為調(diào)研工作提供組織保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）人員保障1.加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)調(diào)研能力的骨干力量，充實(shí)到調(diào)研隊(duì)伍中來(lái)。2.鼓勵(lì)干警積極參與調(diào)研工作，將調(diào)研能力作為干警考核評(píng)價(jià)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)之一，營(yíng)造良好的調(diào)研工作氛圍。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算管理，專款專用，為調(diào)研工作的開(kāi)展提供必要經(jīng)費(fèi)支持。2.調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)研課題的調(diào)研費(fèi)用、資料收集費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)用、調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。六、調(diào)研工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)（一）考核內(nèi)容1.對(duì)各部門調(diào)研工作的考核內(nèi)容包括調(diào)研計(jì)劃完成情況、調(diào)研課題立項(xiàng)數(shù)量、調(diào)研成果質(zhì)量及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等。2.對(duì)干警個(gè)人調(diào)研工作的考核內(nèi)容包括參與調(diào)研課題情況、發(fā)表調(diào)研成果數(shù)量及質(zhì)量、調(diào)研成果被采用及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等。（二）考核方式1.研究室負(fù)責(zé)制定調(diào)研工作考核細(xì)則，明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。考核工作每年進(jìn)行一次，采取部門自評(píng)與研究室考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.各部門應(yīng)于每年年底前將本部門年度調(diào)研工作總結(jié)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)研究室。研究室根據(jù)各部門上報(bào)材料及平時(shí)掌握的情況，對(duì)各部門調(diào)研工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，確定考核結(jié)果。（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在調(diào)研工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為年度調(diào)研工作先進(jìn)部門、優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)、調(diào)研工作先進(jìn)個(gè)人等。2.對(duì)獲得年度調(diào)研工作先進(jìn)部門的，給