PAGE四議兩公開規(guī)范制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，提高工作透明度，保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公司/組織健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本四議兩公開規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部的各項(xiàng)重大事項(xiàng)決策、重要工作安排、重大項(xiàng)目實(shí)施以及涉及員工切身利益的相關(guān)事務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保各項(xiàng)決策和工作符合法律規(guī)定。2.民主集中原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中決策。3.公開透明原則：將決策過程和結(jié)果及時(shí)、全面、真實(shí)地向員工公開，接受員工監(jiān)督。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)方法，提高決策效率，確保工作順利推進(jìn)。二、“四議”內(nèi)容及程序（一）黨支部提議1.提議內(nèi)容黨支部對(duì)公司/組織發(fā)展中的重大問題、重要工作、重大項(xiàng)目等進(jìn)行深入調(diào)研和分析，廣泛征求黨員和群眾意見，提出初步議題。議題應(yīng)具有針對(duì)性、可行性和前瞻性，符合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況。2.提議程序黨支部成員通過走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，收集黨員和群眾的意見和建議，梳理出需要研究解決的問題。黨支部委員會(huì)對(duì)收集到的問題進(jìn)行討論和分析，確定提議議題。議題確定后，黨支部以書面形式向公司/組織管理層提出提議，并說明提議的背景、依據(jù)和主要內(nèi)容。（二）“兩委”商議1.商議內(nèi)容公司/組織管理層接到黨支部提議后，組織“兩委”成員（黨支部委員會(huì)成員和公司/組織管理層成員）對(duì)提議議題進(jìn)行深入討論和研究。商議內(nèi)容包括議題的必要性、可行性、實(shí)施步驟、預(yù)期效果等，對(duì)提議進(jìn)行進(jìn)一步完善和細(xì)化。2.商議程序召開“兩委”聯(lián)席會(huì)議，由黨支部書記主持。黨支部書記介紹提議議題的背景、依據(jù)和主要內(nèi)容，“兩委”成員圍繞議題展開討論，充分發(fā)表意見和建議。對(duì)議題進(jìn)行深入分析和論證，提出具體的修改意見和完善措施。形成商議意見后，以書面形式記錄，并由“兩委”成員簽字確認(rèn)。（三）黨員大會(huì)審議1.審議內(nèi)容將“兩委”商議后的議題提交黨員大會(huì)進(jìn)行審議。黨員大會(huì)對(duì)議題的合法性、合理性、可行性進(jìn)行全面審議，重點(diǎn)審議議題是否符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，是否符合公司/組織發(fā)展利益和員工切身利益，是否具有可操作性。2.審議程序黨支部提前將議題及相關(guān)材料印發(fā)給黨員，讓黨員充分了解議題內(nèi)容。召開黨員大會(huì)，由黨支部書記介紹議題的商議情況，黨員對(duì)議題進(jìn)行審議發(fā)言。黨員可以就議題提出疑問、意見和建議，“兩委”成員進(jìn)行解答和說明。黨員以無記名投票方式對(duì)議題進(jìn)行表決，表決結(jié)果當(dāng)場公布。（四）村民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議決議1.決議內(nèi)容黨員大會(huì)審議通過的議題，提交村民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議進(jìn)行決議。村民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議對(duì)議題進(jìn)行最終決策，形成決議。決議內(nèi)容應(yīng)明確具體，具有可執(zhí)行性，包括工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間安排、責(zé)任落實(shí)等。2.決議程序黨支部提前將議題及相關(guān)材料印發(fā)給村民代表或職工代表，讓代表充分了解議題內(nèi)容。召開村民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議，由黨支部書記介紹議題的審議情況，代表對(duì)議題進(jìn)行討論和表決。代表可以就議題提出意見和建議，“兩委”成員進(jìn)行解答和說明。代表以無記名投票方式對(duì)議題進(jìn)行表決，表決結(jié)果當(dāng)場公布。決議通過后，形成正式文件，并向全體村民或職工公開。三、“兩公開”內(nèi)容及程序（一）決議公開1.公開內(nèi)容將村民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議的決議結(jié)果，包括決議事項(xiàng)、工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間安排、責(zé)任落實(shí)等，通過公司/組織內(nèi)部公告欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向全體員工公開，讓員工及時(shí)了解決議內(nèi)容。2.公開程序決議通過后，由專人負(fù)責(zé)整理決議內(nèi)容，形成公開文件。將公開文件在公司/組織內(nèi)部公告欄進(jìn)行張貼，并在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布。公開文件應(yīng)注明公開日期和有效期，確保員工能夠及時(shí)查閱。（二）實(shí)施結(jié)果公開1.公開內(nèi)容對(duì)決議事項(xiàng)的實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行公開，包括工作進(jìn)展情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等。通過定期匯報(bào)、專項(xiàng)報(bào)告、現(xiàn)場公示等方式，向員工公開實(shí)施結(jié)果，接受員工監(jiān)督。2.公開程序成立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)決議事項(xiàng)的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。實(shí)施過程中，定期召開工作匯報(bào)會(huì)，由責(zé)任部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。實(shí)施結(jié)束后，責(zé)任部門撰寫專項(xiàng)報(bào)告，詳細(xì)說明實(shí)施結(jié)果。將工作匯報(bào)會(huì)記錄、專項(xiàng)報(bào)告等材料在公司/組織內(nèi)部公告欄進(jìn)行張貼，并在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)，設(shè)立意見箱，廣泛征求員工對(duì)實(shí)施結(jié)果的意見和建議，對(duì)員工提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況向員工公開。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立由黨員代表、群眾代表組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開”工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組定期對(duì)“四議兩公開”工作的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受員工對(duì)“四議兩公開”工作中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向員工反饋處理結(jié)果。（二）考核辦法1.將“四議兩公開”工作納入公司/組織績效考核體系，對(duì)各部門和責(zé)任人在“四議兩公開”工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括議題提出的合理性、商議的充分性、審議的規(guī)范性、決議的執(zhí)行情況、公開信息的真實(shí)性和及時(shí)性等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)在“四議兩公開”工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、違反規(guī)定的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。五、附則