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PAGE集中式供水制度規(guī)范一、總則(一)目的為確保集中式供水的安全、衛(wèi)生、穩(wěn)定供應(yīng),保障人民群眾的身體健康和生活需求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的集中式供水系統(tǒng),包括水源地、取水設(shè)施、水處理設(shè)施、輸配水管道及相關(guān)附屬設(shè)施等的運(yùn)行、維護(hù)和管理。(三)引用標(biāo)準(zhǔn)1.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)2.《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ58)3.《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》4.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》5.其他相關(guān)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(四)基本原則1.安全第一原則:始終將供水安全放在首位,確保供水水質(zhì)、水量和水壓符合標(biāo)準(zhǔn)要求,防止發(fā)生供水安全事故。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展集中式供水的各項(xiàng)工作。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高供水系統(tǒng)的運(yùn)行效率和管理水平。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則:以用戶需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供水服務(wù),不斷提升用戶滿意度。二、水源地管理(一)水源選擇1.應(yīng)選擇水量充沛、水質(zhì)良好、便于保護(hù)的水源作為集中式供水的水源地。優(yōu)先選用地表水,如江河、湖泊等,其次可考慮地下水。2.水源地應(yīng)遠(yuǎn)離污染源,如工業(yè)廢水排放口、垃圾填埋場(chǎng)、化糞池等,其防護(hù)距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)備選水源地進(jìn)行水質(zhì)、水量、水文等方面的綜合評(píng)估,確保其滿足集中式供水的長(zhǎng)期需求。(二)水源保護(hù)1.劃定水源保護(hù)區(qū),明確一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格限制或禁止可能污染水源的活動(dòng),如新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)等。3.加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),定期檢測(cè)水質(zhì)、水量等指標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能影響水源的問(wèn)題。4.建立水源地巡查制度,安排專人定期對(duì)水源地進(jìn)行巡查,防止非法取水、破壞水源設(shè)施等行為的發(fā)生。(三)取水管理1.按照國(guó)家規(guī)定辦理取水許可證,嚴(yán)格按照許可的取水地點(diǎn)、取水量、取水方式等進(jìn)行取水。2.安裝計(jì)量設(shè)施,準(zhǔn)確計(jì)量取水量,確保取水?dāng)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠。3.建立取水臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每日的取水時(shí)間、取水量、水質(zhì)狀況等信息。三、水處理設(shè)施管理(一)設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收1.水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,確保其處理能力、處理工藝能夠滿足供水水質(zhì)要求。2.水處理設(shè)施建成后,應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、水質(zhì)處理效果等。(二)運(yùn)行管理1.制定水處理設(shè)施操作規(guī)程,明確各崗位人員的職責(zé)和操作流程,確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.根據(jù)原水水質(zhì)變化情況,合理調(diào)整水處理工藝參數(shù),如加藥量、消毒劑量等,保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.定期對(duì)水處理設(shè)施進(jìn)行巡檢,檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、儀表讀數(shù)、藥劑投加情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和異常情況。4.做好運(yùn)行記錄,詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、處理水量、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、藥劑消耗情況等信息,為設(shè)施的維護(hù)和管理提供依據(jù)。(三)維護(hù)保養(yǎng)1.建立水處理設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、防腐等工作。2.按照設(shè)備的使用年限和運(yùn)行狀況,及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)備部件,確保設(shè)備的性能和可靠性。3.對(duì)水處理設(shè)施的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,提前做好備品備件的儲(chǔ)備,以便在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)更換。4.定期對(duì)水處理設(shè)施進(jìn)行全面檢修,對(duì)設(shè)施的整體性能進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化,確保其長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。(四)水質(zhì)檢測(cè)1.配備專業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)人員和設(shè)備,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和頻率,對(duì)水處理設(shè)施的進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。2.檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),如微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等。3.建立水質(zhì)檢測(cè)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每次檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果等信息。對(duì)檢測(cè)不合格的水質(zhì),應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施進(jìn)行處理,并跟蹤處理結(jié)果,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。4.定期對(duì)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)水質(zhì)變化規(guī)律,為優(yōu)化水處理工藝、保障供水水質(zhì)提供科學(xué)依據(jù)。四、輸配水管道管理(一)管道規(guī)劃與建設(shè)1.輸配水管道的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和供水需求預(yù)測(cè),合理布局管道走向和管徑,確保供水的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。2.管道建設(shè)應(yīng)選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管材和管件,嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保管道的安裝質(zhì)量。3.管道安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可投入使用。(二)運(yùn)行維護(hù)1.建立輸配水管道巡查制度,定期對(duì)管道進(jìn)行巡查,檢查管道的外觀、接口、閥門(mén)等部位是否有損壞、滲漏等情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的管道問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或處理,確保管道的正常運(yùn)行。對(duì)于較大的管道故障,應(yīng)制定搶修方案,組織專業(yè)人員進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供水。3.定期對(duì)管道進(jìn)行沖洗、消毒,防止管道內(nèi)滋生微生物、結(jié)垢等影響水質(zhì)。沖洗、消毒的頻率和方法應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.做好管道運(yùn)行記錄,記錄管道的運(yùn)行狀況、維護(hù)維修情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。(三)管道更新與改造1.根據(jù)管道的使用年限、運(yùn)行狀況和城市發(fā)展需求,制定管道更新與改造計(jì)劃。2.對(duì)老化、損壞嚴(yán)重的管道及時(shí)進(jìn)行更新,采用先進(jìn)的管材和技術(shù),提高管道的使用壽命和供水安全性。3.在管道更新與改造過(guò)程中,應(yīng)盡量減少對(duì)用戶正常用水的影響,提前做好施工方案和應(yīng)急預(yù)案,確保施工安全和順利進(jìn)行。五、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)集中式供水的水質(zhì)必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)的要求,確保用戶飲用安全。(二)水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.除水處理設(shè)施的水質(zhì)檢測(cè)外,還應(yīng)建立覆蓋整個(gè)供水區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)管網(wǎng)末梢水、二次供水設(shè)施的出水等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)具有代表性,能夠反映供水區(qū)域內(nèi)不同位置的水質(zhì)狀況。監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求,對(duì)于水質(zhì)不穩(wěn)定或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)次數(shù)。3.使用經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。檢測(cè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì),嚴(yán)格按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)。(三)水質(zhì)報(bào)告與公示1.定期編制水質(zhì)報(bào)告,向公司/組織內(nèi)部管理層和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)水質(zhì)狀況,內(nèi)容包括水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、存在的問(wèn)題及處理措施等。2.將水質(zhì)信息向社會(huì)公眾公示,通過(guò)公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道及時(shí)發(fā)布水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)點(diǎn)位、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果等信息,確保公眾能夠及時(shí)了解供水水質(zhì)情況。(四)水質(zhì)問(wèn)題處理1.對(duì)于水質(zhì)檢測(cè)不合格的情況,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,分析原因,采取有效的處理措施。處理措施包括調(diào)整水處理工藝、加強(qiáng)管道維護(hù)、對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清洗消毒等。2.對(duì)水質(zhì)問(wèn)題的處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,跟蹤水質(zhì)變化情況,直至水質(zhì)恢復(fù)達(dá)標(biāo)。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向用戶通報(bào)水質(zhì)問(wèn)題的處理情況,做好用戶的解釋和安撫工作。3.定期對(duì)水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,查找原因,制定預(yù)防措施,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。六、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)集中式供水系統(tǒng)的規(guī)模和運(yùn)行管理要求,合理配備各類專業(yè)人員,包括水源保護(hù)人員、水處理技術(shù)人員、管道維護(hù)人員、水質(zhì)檢測(cè)人員、運(yùn)行管理人員等。2.各類人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。(二)人員培訓(xùn)1.制定人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加專業(yè)培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、操作技能、安全知識(shí)等。法律法規(guī)培訓(xùn):使員工了解國(guó)家和地方有關(guān)集中式供水的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),依法開(kāi)展工作。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn):讓員工熟悉集中式供水相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,掌握各項(xiàng)工作的質(zhì)量要求和操作流程。專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn):針對(duì)不同崗位的員工,進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),如水源保護(hù)技術(shù)、水處理工藝、管道維護(hù)技術(shù)、水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)等,提高員工的專業(yè)技能水平。操作技能培訓(xùn):通過(guò)實(shí)際操作演練,讓員工熟練掌握各類設(shè)備的操作方法和維護(hù)技能,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。安全知識(shí)培訓(xùn):加強(qiáng)員工的安全意識(shí),培訓(xùn)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施,防止發(fā)生安全事故。(三)人員考核1.建立人員考核制度,定期對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、操作技能等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、專業(yè)知識(shí)掌握情況、操作技能水平等方面。考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,激勵(lì)員工積極工作,提高工作質(zhì)量。(四)人員健康管理1.對(duì)直接從事供水工作的人員進(jìn)行定期健康檢查,確保其身體健康狀況符合崗位要求。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事直接供、管水工作。3.為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,保障員工的職業(yè)健康安全。七、應(yīng)急預(yù)案管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)集中式供水系統(tǒng)可能面臨的各類突發(fā)事件,如水源污染、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等,制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等內(nèi)容,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如消毒劑、凈水劑、搶修工具、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足,能夠隨時(shí)投入使用。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬突發(fā)事件場(chǎng)景、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施的執(zhí)

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