PAGE自建房年審制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強自建房安全管理，規(guī)范自建房建設(shè)行為，及時消除安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本自建房年審制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有依法建成并投入使用的自建房屋。包括住宅、商業(yè)用房、工業(yè)用房及其他各類自建建筑物。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障自建房使用安全放在首位，嚴(yán)格審查房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、使用功能等方面，確保不發(fā)生安全事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行年審，做到有法可依、有章可循。3.全面覆蓋原則對轄區(qū)內(nèi)所有自建房進行全面年審，不漏一戶，確保自建房安全管理無死角。4.便民高效原則在確保審查質(zhì)量的前提下，優(yōu)化年審流程，提高工作效率，方便群眾辦理相關(guān)手續(xù)。二、年審內(nèi)容（一）房屋結(jié)構(gòu)安全1.基礎(chǔ)檢查審查房屋基礎(chǔ)是否存在不均勻沉降、開裂等現(xiàn)象，基礎(chǔ)的承載能力是否滿足設(shè)計要求。2.主體結(jié)構(gòu)檢查檢查房屋梁、板、柱、墻等主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否存在變形、裂縫、破損等質(zhì)量問題，結(jié)構(gòu)的整體性和穩(wěn)定性是否良好。3.結(jié)構(gòu)連接檢查查看結(jié)構(gòu)構(gòu)件之間的連接是否牢固，如梁柱節(jié)點、墻體拉結(jié)等部位，是否存在松動、脫開等情況。（二）消防安全1.消防設(shè)施檢查檢查自建房內(nèi)是否按規(guī)定配備了必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，消防設(shè)施是否完好有效。2.疏散通道檢查查看疏散通道是否暢通無阻，有無堆放雜物、設(shè)置障礙物等影響人員疏散的情況。3.防火分隔檢查檢查各功能區(qū)域之間的防火分隔是否符合要求，是否采用了不燃或難燃材料進行分隔。（三）使用功能1.用途合規(guī)性檢查核實自建房的實際使用用途是否與規(guī)劃審批用途一致，是否存在擅自改變用途的情況。2.空間布局合理性檢查檢查房屋內(nèi)部空間布局是否合理，是否滿足使用功能要求，有無因不合理改造導(dǎo)致安全隱患的問題。（四）其他事項1.建筑外觀及附屬設(shè)施檢查查看自建房的建筑外觀是否符合規(guī)劃要求，有無擅自搭建附屬設(shè)施影響房屋整體安全和外觀的情況。2.周邊環(huán)境檢查考慮自建房周邊環(huán)境對房屋安全的影響，如是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、相鄰建筑施工等可能危及自建房安全的因素。三、年審流程（一）申請1.自建房業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出年審申請。2.申請時需提交以下材料：自建房年審申請表；房屋產(chǎn)權(quán)證明或相關(guān)建房審批文件；房屋設(shè)計圖紙（如有）；其他相關(guān)證明材料。（二）受理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，對材料的完整性、真實性進行審查。2.符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。（三）現(xiàn)場勘查1.受理申請后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)組織相關(guān)人員對自建房進行現(xiàn)場勘查。2.勘查人員應(yīng)按照年審內(nèi)容要求，對房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、使用功能等方面進行詳細檢查，并做好勘查記錄。（四）審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，對自建房是否符合年審要求進行審核。2.審核過程中，可組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)進行技術(shù)論證，確保審核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（五）審批1.經(jīng)審核合格的自建房，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）予以審批通過，并發(fā)放年審合格證明。2.審核不合格的，應(yīng)書面告知業(yè)主存在的問題及整改要求，業(yè)主整改完成后重新申請年審。（六）歸檔1.年審工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)將自建房年審申請材料、現(xiàn)場勘查記錄、審核審批意見等相關(guān)資料進行整理歸檔。2.歸檔資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、年審周期（一）一般規(guī)定自建房年審周期為每年一次。（二）特殊情況1.對于存在安全隱患或發(fā)生過安全事故的自建房，應(yīng)根據(jù)實際情況縮短年審周期，增加檢查頻次。2.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因可能影響自建房安全的，應(yīng)及時進行專項年審。五、整改要求（一）整改通知1.對年審不合格的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)向業(yè)主下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。2.整改通知書應(yīng)送達業(yè)主本人，并可在自建房顯著位置進行張貼公示。（二）整改措施1.業(yè)主應(yīng)按照整改通知書要求，制定詳細的整改方案，并組織實施整改。2.整改措施應(yīng)針對存在的問題，采取有效的加固、修復(fù)、改造等措施，確保房屋安全隱患得到消除。（三）整改復(fù)查1.整改期限屆滿后，業(yè)主應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出復(fù)查申請。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)組織人員對整改情況進行復(fù)查，復(fù)查合格的，發(fā)放年審合格證明；復(fù)查仍不合格的，應(yīng)責(zé)令業(yè)主繼續(xù)整改，直至達到安全要求。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自建房年審制度的具體實施，組織開展現(xiàn)場勘查、審核審批等工作。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對自建房年審工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提供技術(shù)支持。3.消防救援部門負責(zé)對自建房消防安全情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)整改消防隱患。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好自建房年審相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查各級各部門應(yīng)定期組織對自建房年審工作進行檢查，確保年審制度落實到位。2.不定期抽查對重點區(qū)域、重點房屋進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，受理群眾對自建房安全問題的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理。（三）責(zé)任追究1.對在自建房年審工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對未按要求進行整改或整改