PAGE海關(guān)報(bào)價制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的海關(guān)報(bào)價行為，確保報(bào)價準(zhǔn)確、合規(guī)，避免因報(bào)價不當(dāng)引發(fā)的海關(guān)風(fēng)險，保障公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)的順利開展，維護(hù)公司的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及進(jìn)出口貨物的海關(guān)報(bào)價活動，包括但不限于貨物的申報(bào)價格、完稅價格的確定等相關(guān)工作。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及海關(guān)相關(guān)規(guī)定，確保報(bào)價行為合法合規(guī)。任何報(bào)價不得違反國家稅收政策、貿(mào)易管制措施以及海關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)管要求。2.準(zhǔn)確性原則如實(shí)、準(zhǔn)確地向海關(guān)申報(bào)貨物的價格信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或故意低報(bào)價格。所提供的報(bào)價應(yīng)基于真實(shí)的交易情況，反映貨物的實(shí)際價值。3.完整性原則提供與貨物價格相關(guān)的全部必要信息，包括貨物的成交價格、運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)等各項(xiàng)構(gòu)成完稅價格的要素。確保海關(guān)能夠全面、準(zhǔn)確地評估貨物的完稅價格。4.一致性原則在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)和海關(guān)申報(bào)中，保持報(bào)價的一致性。對于相同或類似貨物的報(bào)價，應(yīng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法，避免出現(xiàn)價格波動異?；蚯昂竺艿那闆r。二、海關(guān)報(bào)價的定義及構(gòu)成要素（一）定義海關(guān)報(bào)價是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)出口貨物的價格，該價格是海關(guān)據(jù)以計(jì)征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅及實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù)。（二）構(gòu)成要素1.成交價格指進(jìn)口貨物的買方為購買該貨物向賣方實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價格。成交價格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：買方對進(jìn)口貨物的處置和使用不受限制，但法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施的限制、對貨物轉(zhuǎn)售地域的限制和對貨物價格無實(shí)質(zhì)性影響的限制除外；進(jìn)口貨物的價格不得受到使該貨物成交價格無法確定的條件或因素的影響；賣方不得直接或者間接獲得因買方銷售、處置或者使用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任何收益，或者雖有收益但能夠按照本辦法第十一條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整；買賣雙方之間沒有特殊關(guān)系，或者雖有特殊關(guān)系但未對成交價格產(chǎn)生影響。2.運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用包括貨物的國際運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)等。這些費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況如實(shí)申報(bào)，并提供相應(yīng)的證明文件，如運(yùn)輸發(fā)票、保險單據(jù)等。3.保險費(fèi)指為貨物運(yùn)輸過程中提供風(fēng)險保障而支付的費(fèi)用。保險費(fèi)的計(jì)算應(yīng)按照相關(guān)保險合同的約定，并與貨物的價值、運(yùn)輸風(fēng)險等因素相匹配。三、海關(guān)報(bào)價的流程（一）業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)備階段1.業(yè)務(wù)部門在接到進(jìn)出口業(yè)務(wù)訂單后，應(yīng)及時收集與貨物價格相關(guān)的信息，包括合同條款、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、保險單據(jù)等。2.對貨物的成交價格進(jìn)行審核，確保價格的真實(shí)性和合理性。如發(fā)現(xiàn)價格條款存在異?；蚩赡苡绊懞ｊP(guān)報(bào)價的因素，應(yīng)及時與客戶溝通并進(jìn)行調(diào)整。3.根據(jù)貨物的實(shí)際情況和相關(guān)費(fèi)用的發(fā)生情況，初步確定海關(guān)報(bào)價的各項(xiàng)構(gòu)成要素，并填寫海關(guān)報(bào)價預(yù)報(bào)表。（二）財(cái)務(wù)部門審核階段1.財(cái)務(wù)部門收到業(yè)務(wù)部門提交的海關(guān)報(bào)價預(yù)報(bào)表后，對其中涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，包括成交價格的真實(shí)性、運(yùn)輸費(fèi)用和保險費(fèi)用的合理性等。2.核對相關(guān)費(fèi)用的發(fā)票、支付憑證等財(cái)務(wù)資料，確保費(fèi)用的支出與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。3.對于價格調(diào)整事項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行評估，分析其對公司財(cái)務(wù)狀況的影響，并提出意見和建議。（三）報(bào)關(guān)部門申報(bào)階段1.報(bào)關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門審核后的海關(guān)報(bào)價預(yù)報(bào)表，按照海關(guān)規(guī)定的格式和要求，填寫報(bào)關(guān)單中的價格欄目。2.在申報(bào)過程中，報(bào)關(guān)員應(yīng)仔細(xì)核對各項(xiàng)報(bào)價信息，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。如有疑問或不確定的事項(xiàng)，應(yīng)及時與業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門溝通確認(rèn)。3.將填寫好的報(bào)關(guān)單及相關(guān)隨附單證提交給海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，并配合海關(guān)的查驗(yàn)、審核等工作。（四）海關(guān)審核及反饋階段1.海關(guān)對公司申報(bào)的海關(guān)報(bào)價進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)報(bào)價存在問題或不符合規(guī)定，將向公司發(fā)出通知，要求作出解釋或補(bǔ)充相關(guān)資料。2.公司接到海關(guān)通知后，應(yīng)及時組織業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和報(bào)關(guān)部門進(jìn)行研究分析，針對海關(guān)提出的問題進(jìn)行整改和回復(fù)。3.根據(jù)海關(guān)的審核意見，對海關(guān)報(bào)價進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善，并將調(diào)整后的結(jié)果反饋給海關(guān)。四、海關(guān)報(bào)價的定價方法（一）成交價格法1.在符合成交價格定義及條件的情況下，優(yōu)先采用成交價格作為海關(guān)報(bào)價的基礎(chǔ)。即按照進(jìn)口貨物的買方為購買該貨物向賣方實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價格進(jìn)行申報(bào)。2.對于成交價格中包含的一些特殊因素，如折扣、傭金等，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的方法進(jìn)行調(diào)整。例如，賣方直接或間接從買方對該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或使用所得中獲得的收益，如能按照規(guī)定進(jìn)行合理調(diào)整的，應(yīng)從成交價格中扣除。（二）相同貨物成交價格估價方法1.當(dāng)進(jìn)口貨物沒有成交價格或成交價格不符合成交價格條件時，可以采用相同貨物成交價格估價方法。相同貨物指與進(jìn)口貨物在同一國家或者地區(qū)生產(chǎn)的，在物理性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù)等所有方面都相同的貨物，但表面的微小差異允許存在。2.以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物的完稅價格。同時或者大約同時是指海關(guān)接受貨物申報(bào)之日的大約同時，最長不應(yīng)當(dāng)超過前后45日。（三）類似貨物成交價格估價方法1.如果沒有相同貨物的成交價格，可以采用類似貨物成交價格估價方法。類似貨物指與進(jìn)口貨物在同一國家或者地區(qū)生產(chǎn)的，雖然不是在所有方面都相同，但卻具有相似的特征、相似的組成材料、相同的功能，并且在商業(yè)中可以互換的貨物。2.以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物的完稅價格。（四）倒扣價格估價方法1.倒扣價格估價方法是指海關(guān)以進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)的銷售價格為基礎(chǔ)，扣除境內(nèi)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用后，審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的估價方法。2.用以倒扣的銷售價格應(yīng)同時符合以下條件：在被估貨物進(jìn)口同時或者大約同時，將該貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷售的價格；按照該貨物進(jìn)口時的狀態(tài)銷售的價格；在境內(nèi)第一銷售環(huán)節(jié)銷售的價格；將該貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物境內(nèi)銷售的價格調(diào)整為進(jìn)口時狀態(tài)的價格。（五）計(jì)算價格估價方法1.計(jì)算價格估價方法是指海關(guān)以下列各項(xiàng)的總和為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的估價方法：生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用；向境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費(fèi)用（包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用）；該貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)。2.在使用計(jì)算價格估價方法時，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確核算各項(xiàng)成本和費(fèi)用，并提供相應(yīng)的證明文件。五、海關(guān)報(bào)價的風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.價格申報(bào)不實(shí)風(fēng)險包括故意虛報(bào)、瞞報(bào)價格，或者提供虛假的價格證明文件等行為，可能導(dǎo)致海關(guān)對公司進(jìn)行處罰，影響公司的信譽(yù)和正常業(yè)務(wù)開展。2.價格調(diào)整風(fēng)險如果對成交價格中的特殊因素未能按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行正確調(diào)整，或者在海關(guān)審核過程中無法提供合理的價格調(diào)整依據(jù)，可能導(dǎo)致海關(guān)重新核定完稅價格，增加公司的稅負(fù)。3.海關(guān)估價風(fēng)險當(dāng)采用成交價格以外的估價方法時，如果對相關(guān)估價方法的理解和運(yùn)用不準(zhǔn)確，或者提供的可比貨物信息不充分，可能導(dǎo)致海關(guān)估價結(jié)果與公司預(yù)期不符，影響公司的成本核算和利潤水平。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的海關(guān)報(bào)價風(fēng)險進(jìn)行評估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度。例如，價格申報(bào)不實(shí)風(fēng)險一旦發(fā)生，可能面臨海關(guān)的罰款、滯納金等處罰，對公司的財(cái)務(wù)狀況和聲譽(yù)造成較大影響；而價格調(diào)整風(fēng)險如果處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致稅負(fù)增加，影響公司的經(jīng)濟(jì)效益。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，為后續(xù)的風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù)。對于高風(fēng)險事項(xiàng)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并采取嚴(yán)格的控制措施；對于低風(fēng)險事項(xiàng)，可以適當(dāng)簡化管理流程，但仍需保持關(guān)注。（三）風(fēng)險應(yīng)對措施1.加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)定期組織業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和報(bào)關(guān)部門的人員參加海關(guān)報(bào)價相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高員工對海關(guān)報(bào)價制度的理解和執(zhí)行能力，確保準(zhǔn)確申報(bào)價格。2.建立價格審核機(jī)制完善價格審核流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和報(bào)關(guān)部門之間的溝通協(xié)作。在報(bào)價前，對價格條款進(jìn)行嚴(yán)格審核；在申報(bào)后，及時關(guān)注海關(guān)反饋信息，對可能存在的問題進(jìn)行提前預(yù)判和處理。3.規(guī)范價格調(diào)整操作明確價格調(diào)整的依據(jù)、方法和流程，確保在遇到需要調(diào)整價格的情況時能夠按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。同時，妥善保存價格調(diào)整的相關(guān)資料，以備海關(guān)核查。4.加強(qiáng)與海關(guān)溝通主動與海關(guān)保持良好的溝通，及時了解海關(guān)的政策法規(guī)變化和監(jiān)管要求。對于海關(guān)提出的疑問和問題，積極配合解答和提供相關(guān)資料，爭取海關(guān)的理解和支持。六、海關(guān)報(bào)價的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對海關(guān)報(bào)價業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，檢查報(bào)價流程是否合規(guī)、申報(bào)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、價格調(diào)整是否合理等。2.業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和報(bào)關(guān)部門應(yīng)建立內(nèi)部自查機(jī)制，定期對本部門的海關(guān)報(bào)價工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況向公司管理層報(bào)告。（二）外部監(jiān)督1.積極配合海關(guān)的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查工作，如實(shí)提供與海關(guān)報(bào)價相關(guān)的