PAGE農(nóng)村旅游制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范農(nóng)村旅游市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)村旅游活動(dòng)的安全、有序開展，促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村旅游實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、組織及個(gè)人，包括但不限于農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)園、民俗文化展示館等各類農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.安全第一原則：始終將游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保旅游活動(dòng)安全無事故。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：秉持誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游信息，保障游客的合法權(quán)益，樹立良好的農(nóng)村旅游形象。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入1.從事農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記。2.涉及前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、特種旅游項(xiàng)目等，應(yīng)在取得相應(yīng)的許可證后，方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)人員，確保能夠?yàn)橛慰吞峁┌踩?、舒適且優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。（二）資質(zhì)與人員要求1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備良好的信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，無重大違法違規(guī)記錄。2.直接為游客提供服務(wù)的從業(yè)人員，如導(dǎo)游、服務(wù)員、廚師等，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，并具備良好的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德。（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與設(shè)施1.農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)選址合理，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域、污染源等，并符合相關(guān)安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)要求。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑、設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其安全性和功能性。對(duì)于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。3.應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備必要的消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生設(shè)施等，為游客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。三、旅游服務(wù)規(guī)范（一）旅游產(chǎn)品與服務(wù)提供1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際情況，開發(fā)設(shè)計(jì)具有特色的農(nóng)村旅游產(chǎn)品，如農(nóng)事體驗(yàn)游、民俗文化游、鄉(xiāng)村美食游等，并向游客提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息。2.旅游服務(wù)應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則，嚴(yán)格按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保游客的滿意度。3.對(duì)于旅游產(chǎn)品中的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（二）導(dǎo)游與講解服務(wù)1..從事導(dǎo)游服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的導(dǎo)游資格證書，熟悉農(nóng)村旅游景點(diǎn)的歷史文化、風(fēng)土人情等知識(shí)，能夠?yàn)橛慰吞峁I(yè)、生動(dòng)的講解服務(wù)。2.導(dǎo)游人員應(yīng)嚴(yán)格遵守導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范，不得擅自減少旅游項(xiàng)目、變更旅游行程，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)。（三）游客投訴處理1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全游客投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱等，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.對(duì)于游客的投訴，應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予游客答復(fù)。對(duì)于游客提出的合理訴求，應(yīng)積極采取措施予以解決，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益。四、安全管理制度（一）安全責(zé)任與目標(biāo)1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全安全管理責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.制定安全管理目標(biāo)，確保旅游活動(dòng)安全事故發(fā)生率為零，游客滿意度達(dá)到[X]%以上。（二）安全設(shè)施與設(shè)備1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、救生設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)于游樂設(shè)施、交通工具等特種設(shè)備，應(yīng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，確保其安全性和可靠性，并在顯著位置張貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。（三）安全教育與培訓(xùn)1.定期組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.對(duì)游客進(jìn)行必要的安全教育，如在旅游活動(dòng)開始前向游客告知安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急逃生方法等，增強(qiáng)游客的自我保護(hù)意識(shí)。（四）應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、突發(fā)疾病等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，并定期進(jìn)行演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，有效開展救援工作。五、環(huán)境保護(hù)制度（一）環(huán)境管理責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)樹立環(huán)保意識(shí)，履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，采取有效措施減少旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。2.明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境問題。（二）資源節(jié)約與利用1.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，鼓勵(lì)游客節(jié)約資源，減少浪費(fèi)。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等宣傳標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)游客養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。2.合理利用農(nóng)村自然資源，避免過度開發(fā)和破壞。在旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。（三）污染防治措施1.加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，按照環(huán)保要求建設(shè)污水處理設(shè)施和垃圾收集設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放，垃圾及時(shí)清理、分類處理。2.控制油煙、噪聲等污染，餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放；合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間，避免噪聲對(duì)周邊居民造成影響。六、衛(wèi)生管理制度（一）衛(wèi)生責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、住宿衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、公共區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和監(jiān)督。（二）食品衛(wèi)生管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作、儲(chǔ)存和銷售。2.加強(qiáng)食品采購(gòu)管理，嚴(yán)格索證索票制度，確保食品來源安全可靠。對(duì)食品原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，禁止使用過期、變質(zhì)、有毒有害食品。3.配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如消毒柜、冷藏柜、防蠅防鼠設(shè)施等，保持餐飲加工場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。（三）公共衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生、空氣清新。2.提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的床上用品、洗漱用品等，做到一客一換。加強(qiáng)對(duì)布草的清洗、消毒管理，確保布草衛(wèi)生安全。七、價(jià)格與收費(fèi)管理（一）價(jià)格制定原則1.農(nóng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格應(yīng)遵循公平、合理、合法的原則，根據(jù)成本、市場(chǎng)需求、季節(jié)變化等因素合理制定。2.價(jià)格制定應(yīng)充分考慮游客的承受能力，不得采取不正當(dāng)手段哄抬物價(jià)、惡意競(jìng)爭(zhēng)。（二）明碼標(biāo)價(jià)1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括項(xiàng)目名稱、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（三）價(jià)格調(diào)整1.如需調(diào)整價(jià)格，應(yīng)提前[X]天在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示，并向游客做好解釋說明工作。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)合理、適度，不得因價(jià)格調(diào)整影響游客的旅游體驗(yàn)和滿意度。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）監(jiān)督檢查主體與方式1.本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期開展專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等。2.監(jiān)督檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、游客滿意度調(diào)查等，確保全面、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)情況。（二）違規(guī)處理措施1.對(duì)于違反本制度規(guī)范的經(jīng)營(yíng)主體，旅游行政管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰措施。2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)主體，依法吊銷其相關(guān)許可證照，并向社會(huì)公布。（三）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.設(shè)立農(nóng)村旅游獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在農(nóng)