PAGE民政服務(wù)站制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)民政服務(wù)站的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障民政服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和民政工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本民政服務(wù)站內(nèi)所有工作人員及各項(xiàng)民政服務(wù)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和民政工作相關(guān)政策，確保各項(xiàng)服務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。2.以人為本原則：以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，尊重和保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。3.公開(kāi)公正原則：服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息應(yīng)公開(kāi)透明，確保公平公正地對(duì)待每一位服務(wù)對(duì)象。4.高效便民原則：優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效率，減少服務(wù)對(duì)象辦事環(huán)節(jié)，提供一站式服務(wù)。二、服務(wù)內(nèi)容與流程（一）社會(huì)救助服務(wù)1.最低生活保障申請(qǐng)與審核申請(qǐng)：服務(wù)對(duì)象向民政服務(wù)站提交書(shū)面申請(qǐng)，提供家庭收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)證明材料。受理：民政服務(wù)站工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合條件的，書(shū)面告知理由。調(diào)查核實(shí)：工作人員通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行核實(shí)。審核審批：民政服務(wù)站進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)民政部門(mén)審批。審批通過(guò)的，納入最低生活保障范圍；未通過(guò)的，書(shū)面告知申請(qǐng)人。2.特困人員供養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)：符合條件的老年人、殘疾人、未成年人等向民政服務(wù)站提出特困人員供養(yǎng)申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。受理與審核：同最低生活保障申請(qǐng)審核程序。審批：經(jīng)審核符合條件的，報(bào)上級(jí)民政部門(mén)審批。批準(zhǔn)后，簽訂供養(yǎng)協(xié)議，提供相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)。3.臨時(shí)救助服務(wù)申請(qǐng)：因意外事件、突發(fā)疾病等原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，向民政服務(wù)站提出臨時(shí)救助申請(qǐng)，并說(shuō)明困難情況和申請(qǐng)救助金額。受理與審核：工作人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。審批：根據(jù)審核情況，給予相應(yīng)的臨時(shí)救助，救助金額根據(jù)實(shí)際困難程度確定。（二）婚姻登記服務(wù)1.結(jié)婚登記申請(qǐng)：男女雙方共同到民政服務(wù)站提出結(jié)婚登記申請(qǐng)，提交本人戶(hù)口簿、身份證、本人無(wú)配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有直系血親和三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。受理：工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。登記（頒證）：對(duì)符合結(jié)婚條件的，當(dāng)場(chǎng)予以登記，頒發(fā)結(jié)婚證，并可根據(jù)當(dāng)事人意愿提供頒證服務(wù)。2.離婚登記申請(qǐng)：男女雙方共同到民政服務(wù)站提出離婚登記申請(qǐng)，提交本人戶(hù)口簿、身份證、結(jié)婚證、離婚協(xié)議書(shū)。受理：工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理，并進(jìn)行離婚冷靜期告知。審查：在離婚冷靜期內(nèi)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪(fǎng)，了解雙方意愿。冷靜期屆滿(mǎn)后，雙方仍自愿離婚的，予以審查。登記（發(fā)證）：經(jīng)審查符合離婚條件的，予以登記，發(fā)給離婚證。（三）殯葬服務(wù)1.遺體接運(yùn)申請(qǐng)：家屬或相關(guān)機(jī)構(gòu)向民政服務(wù)站提出遺體接運(yùn)申請(qǐng)，提供死亡證明等相關(guān)材料。受理：工作人員核實(shí)信息后，安排車(chē)輛和人員前往指定地點(diǎn)接運(yùn)遺體。運(yùn)輸：按照規(guī)定的流程和要求，安全、及時(shí)地將遺體運(yùn)至指定的殯葬場(chǎng)所。2.遺體火化申請(qǐng)：家屬提交火化申請(qǐng)，提供死亡證明、身份證明等材料。審核：民政服務(wù)站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合火化條件的，開(kāi)具火化證明。火化：按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行遺體火化操作。3.骨灰安置家屬選擇：家屬根據(jù)自身意愿選擇骨灰安置方式（如公墓安葬、骨灰寄存等）。辦理手續(xù)：民政服務(wù)站協(xié)助家屬辦理相關(guān)手續(xù)，確保骨灰得到妥善安置。（四）服務(wù)流程通用要求1.首問(wèn)負(fù)責(zé)：第一位接待服務(wù)對(duì)象的工作人員，應(yīng)負(fù)責(zé)解答或引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，直至問(wèn)題得到解決或服務(wù)對(duì)象了解辦理流程。2.一次性告知：工作人員應(yīng)一次性告知服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)所需的全部材料、辦理流程、辦理時(shí)限等信息，避免服務(wù)對(duì)象多次往返。3.限時(shí)辦結(jié)：對(duì)各項(xiàng)民政服務(wù)工作，應(yīng)明確規(guī)定辦理時(shí)限，并嚴(yán)格按照時(shí)限要求完成。對(duì)因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明情況。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)民政服務(wù)站工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過(guò)公開(kāi)招聘、面試、考察等程序，選拔符合條件的人員。招聘過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保選拔出優(yōu)秀的工作人員。3.對(duì)錄用人員進(jìn)行入職培訓(xùn)，使其熟悉民政服務(wù)站的工作制度、流程和崗位職責(zé)。（二）崗位職責(zé)與分工1.明確民政服務(wù)站內(nèi)各崗位的職責(zé)，包括站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、各類(lèi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員等崗位的具體工作內(nèi)容和要求。2.根據(jù)崗位職責(zé)，合理進(jìn)行人員分工，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。工作人員應(yīng)各司其職，相互配合，共同完成民政服務(wù)任務(wù)。（三）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、線(xiàn)上學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.考核制度：建立工作人員考核制度，定期對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。（四）獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.懲罰：對(duì)違反工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量差、造成不良影響的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等處罰。四、財(cái)務(wù)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算1.民政服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收費(fèi)等。2.每年年初，根據(jù)民政服務(wù)站的工作計(jì)劃和任務(wù)，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額和用途。預(yù)算編制應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則。（二）經(jīng)費(fèi)支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度，各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的合理性、合法性和必要性。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)制度和民政工作相關(guān)規(guī)定，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)禁挪用、截留、擠占經(jīng)費(fèi)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的核算和監(jiān)督，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。（三）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期向社會(huì)公開(kāi)民政服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額等。2.設(shè)立意見(jiàn)箱或舉報(bào)電話(huà)，接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴和舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)民政服務(wù)站的功能和業(yè)務(wù)需求，配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜等。2.配備與各項(xiàng)民政服務(wù)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備，如婚姻登記頒證設(shè)備、殯葬服務(wù)設(shè)備等。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理1.建立設(shè)施設(shè)備管理制度，明確設(shè)施設(shè)備的管理責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)要求。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)維修或更換。3.做好設(shè)施設(shè)備的使用登記和檔案管理工作，記錄設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)時(shí)間、使用情況、維修記錄等信息。六、檔案管理（一）檔案分類(lèi)與歸檔1.民政服務(wù)站檔案分為業(yè)務(wù)檔案、文書(shū)檔案、財(cái)務(wù)檔案等類(lèi)別。2.各類(lèi)檔案應(yīng)按照規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和歸檔要求，及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。業(yè)務(wù)檔案應(yīng)根據(jù)不同的服務(wù)項(xiàng)目，分別建立檔案卷宗，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。（二）檔案保管與查閱1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防潮防蟲(chóng)設(shè)施等，確保檔案安全保管。2.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱流程。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、銷(xiāo)毀檔案資料。3.做好檔案的保密工作，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私等敏感信息的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。七、信息化建設(shè)（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立民政服務(wù)站信息化管理系統(tǒng)，涵蓋社會(huì)救助、婚姻登記、殯葬服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)工作的信息化、規(guī)范化管理。（二）信息安全管理1.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取防火墻、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份等措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.建立信息安全管理制度，明確信息系統(tǒng)管理人員的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范信息系統(tǒng)操作流程。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)工作人員的信息安全培訓(xùn)教育，提高工作人員的信息安全意識(shí)。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)民政服務(wù)站的工作進(jìn)行檢查，包括服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、設(shè)施設(shè)備管理等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)或人員限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱、意見(jiàn)箱等方式，廣泛收集服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議。2.定期召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等，聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)民政服務(wù)站