PAGE行政機關(guān)配制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度規(guī)范旨在加強行政機關(guān)的管理，提高行政效率，確保行政工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，保障行政機關(guān)各項職能的有效履行，維護行政機關(guān)的良好形象，更好地服務(wù)社會和公眾。（二）適用范圍本制度適用于本行政機關(guān)內(nèi)的所有部門和工作人員，包括但不限于機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各科室工作人員、下屬事業(yè)單位人員等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保行政行為合法合規(guī)。2.公正性原則：制度面前人人平等，對待所有工作人員和行政事務(wù)一視同仁，不偏袒、不歧視。3.公開性原則：涉及行政機關(guān)的重要制度、決策、程序等應(yīng)向內(nèi)部工作人員和社會公眾公開，增強透明度。4.效率性原則：優(yōu)化行政流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高行政工作效率，及時、高效地完成各項任務(wù)。5.責(zé)任性原則：明確各部門和工作人員的職責(zé)，做到責(zé)任到人，對行政行為的后果負責(zé)。二、機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）行政機關(guān)組織架構(gòu)行政機關(guān)設(shè)立[具體部門名稱1]、[具體部門名稱2]、[具體部門名稱3]等部門，各部門之間分工明確、相互協(xié)作。（二）各部門職責(zé)1.[具體部門名稱1]職責(zé)負責(zé)行政機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排各項行政事務(wù)。起草、審核和發(fā)布行政機關(guān)的重要文件、報告等。組織行政機關(guān)的會議、活動等。負責(zé)行政機關(guān)的對外聯(lián)絡(luò)和接待工作。2.[具體部門名稱2]職責(zé)負責(zé)行政機關(guān)的人事管理工作，包括人員招聘、考核、晉升、獎懲等。制定和實施行政機關(guān)的培訓(xùn)計劃，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。管理行政機關(guān)的工資福利、社會保險等工作。3.[具體部門名稱3]職責(zé)負責(zé)行政機關(guān)的財務(wù)管理工作，編制預(yù)算、決算，管理經(jīng)費收支。審核各項費用報銷，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。負責(zé)行政機關(guān)的資產(chǎn)管理，包括固定資產(chǎn)登記、清查等。三、工作流程與規(guī)范（一）公文處理流程1.收文處理辦公室收到公文后，進行登記，注明收文日期、文號、標(biāo)題、來文單位等信息。對公文進行初步審核，根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)確定分發(fā)部門。分發(fā)至相關(guān)部門后，部門負責(zé)人及時安排人員辦理，辦理結(jié)果反饋至辦公室。辦公室對辦理完畢的公文進行整理歸檔。2.發(fā)文處理各部門需要發(fā)文時，填寫發(fā)文稿紙，注明發(fā)文事由、主送單位、抄送單位等信息。部門負責(zé)人審核簽字后，交辦公室核稿。辦公室核稿無誤后，送分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽發(fā)后的公文由辦公室編號、排版、印制，并按規(guī)定分發(fā)。（二）會議組織流程1.會議籌備確定會議主題、時間、地點、參會人員等。起草會議通知，提前發(fā)送給參會人員。準(zhǔn)備會議資料，如會議議程、匯報材料等。安排會議場地，調(diào)試音響、投影儀等設(shè)備。2.會議進行會議主持人介紹會議目的、議程等。參會人員按照議程進行發(fā)言、討論。做好會議記錄，記錄會議主要內(nèi)容、討論結(jié)果、決議等。3.會議結(jié)束主持人總結(jié)會議情況，明確下一步工作要求。整理會議記錄，形成會議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)送給參會人員和相關(guān)部門。（三）行政審批流程1.申請受理申請人提交行政審批申請材料，窗口工作人員對材料進行初審。初審合格的，出具受理通知書；初審不合格的，一次性告知申請人需要補正的材料。2.審查審批業(yè)務(wù)科室對受理的申請進行審查，可采取書面審查、實地核查、專家評審等方式。根據(jù)審查結(jié)果，提出審批意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.決定送達審批通過的，制作行政審批決定書，并送達申請人。審批不通過的，書面告知申請人理由和救濟途徑。四、人員管理規(guī)范（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)按時上下班，不得遲到、早退。2.請假需提前填寫請假申請表，按規(guī)定審批。請假期間應(yīng)保持通訊暢通，以便及時處理工作。3.考勤情況將作為績效考核的重要依據(jù)。（二）績效考核制度1.建立科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)體系，包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。2.定期對工作人員進行績效考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.根據(jù)績效考核結(jié)果，發(fā)放績效獎金，對優(yōu)秀人員進行表彰和獎勵，對不合格人員進行誡勉談話或調(diào)整崗位。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計劃，根據(jù)工作人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供多樣化的培訓(xùn)課程。2.鼓勵工作人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。3.建立培訓(xùn)檔案，記錄工作人員的培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。五、財務(wù)管理規(guī)范（一）預(yù)算管理1.每年編制行政機關(guān)年度預(yù)算，明確各項收入和支出項目。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算項目和金額。確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。（二）經(jīng)費支出管理1.經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家財務(wù)制度和本機關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.所有費用報銷需填寫報銷單，附上相關(guān)發(fā)票、清單等憑證，經(jīng)部門負責(zé)人審核、財務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷。3.加強對經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查，防止鋪張浪費和違規(guī)支出。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對行政機關(guān)的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記、核算和管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。3.資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按規(guī)定程序辦理，防止資產(chǎn)流失。六、政務(wù)公開規(guī)范（一）公開內(nèi)容1.行政機關(guān)的職能職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工等信息。2.行政機關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)范性文件等。3.行政機關(guān)的行政許可、行政處罰等行政權(quán)力運行信息。4.行政機關(guān)的財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費等財務(wù)信息。5.行政機關(guān)的重大決策、重要工作進展情況等。（二）公開方式1.通過本行政機關(guān)官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺公開。2.在行政機關(guān)辦公場所設(shè)置政務(wù)公開欄，公開相關(guān)信息。3.定期召開新聞發(fā)布會，發(fā)布重要政務(wù)信息。（三）公開程序1.信息產(chǎn)生部門負責(zé)收集整理擬公開的信息，填寫政務(wù)公開審批表。2.經(jīng)部門負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由信息公開工作機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。3.對涉及公眾利益、社會關(guān)注度高的信息，應(yīng)通過征求意見、聽證等方式廣泛聽取公眾意見后再公開。七、監(jiān)督與問責(zé)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對行政機關(guān)各部門和工作人員的日常監(jiān)督檢查。2.定期開展廉政風(fēng)險排查，查找廉政風(fēng)險點，制定防控措施。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2.接受社會公眾的監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，及時處理公眾反映的問題。3.積極配合審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。（三）問責(zé)制度1.對違反本制度規(guī)定的部門和工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、通報批評直至紀(jì)律處分。2.因違規(guī)行為給行政機關(guān)造成損失的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的賠償責(zé)任。3.對在行政工作中表現(xiàn)突出、成績顯著