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文檔簡介

PAGE取水責(zé)任人制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強水資源管理,規(guī)范取水行為,明確取水責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù),保障水資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織內(nèi)涉及取水活動的所有部門、單位及個人。(三)基本原則1.依法取水原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法辦理取水許可手續(xù),按照許可規(guī)定取水。2.合理用水原則:優(yōu)化取水工藝,提高水資源利用效率,減少水資源浪費。3.節(jié)約用水原則:采取有效措施,推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,降低取水消耗。4.保護(hù)水源原則:加強取水水源保護(hù),防止水源污染和破壞,維護(hù)水資源可持續(xù)利用。二、取水責(zé)任人職責(zé)(一)公司/組織負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織取水工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保取水活動符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.審批取水計劃、取水設(shè)施建設(shè)方案等重要文件,協(xié)調(diào)解決取水工作中的重大問題。3.監(jiān)督取水責(zé)任人履行職責(zé)情況,對違規(guī)取水行為進(jìn)行糾正和處理。(二)取水部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門取水工作的具體組織實施,制定本部門取水管理制度和操作規(guī)程。2.審核本部門取水計劃,組織實施取水設(shè)施建設(shè)和運行管理,確保取水設(shè)施正常運行。3.定期檢查本部門取水情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理取水過程中的問題,向公司/組織負(fù)責(zé)人報告重要事項。4.組織本部門員工進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,提高員工節(jié)水意識。(三)具體取水操作人員職責(zé)1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行取水作業(yè),確保取水安全和質(zhì)量。2.如實記錄取水時間、取水量、取水用途等信息,及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)。3.負(fù)責(zé)取水設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。4.積極參與節(jié)水培訓(xùn)和宣傳活動,落實節(jié)水措施。三、取水許可管理(一)取水許可申請1.公司/組織需要取水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向水行政主管部門提出取水許可申請。申請時應(yīng)提交取水申請書、水資源論證報告、取水工程建設(shè)方案等相關(guān)材料。2.取水申請書應(yīng)當(dāng)包括取水單位或者個人的名稱(姓名)、地址、聯(lián)系方式,取水目的、取水量、取水方式、取水地點、退水地點及退水量、退水方式等內(nèi)容。(二)取水許可審批1.水行政主管部門收到取水許可申請后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括取水的必要性、合理性、可行性,取水對水資源和其他用水戶的影響,水資源保護(hù)措施等。2.對于符合條件的取水許可申請,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)取水許可證。對于不符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。(三)取水許可變更與延續(xù)1.取水單位或者個人需要變更取水許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出變更申請,并提交相關(guān)材料。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審查,符合條件的予以批準(zhǔn)變更。2.取水許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。四、取水計劃管理(一)取水計劃編制1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的用水需求、取水許可規(guī)定和水資源狀況,編制年度取水計劃。取水計劃應(yīng)當(dāng)包括取水水源、取水量、取水時間、取水用途等內(nèi)容。2.取水計劃編制完成后,應(yīng)當(dāng)報公司/組織負(fù)責(zé)人審核,并報水行政主管部門備案。(二)取水計劃執(zhí)行1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照取水計劃取水,不得擅自超計劃取水。確因特殊原因需要超計劃取水的,應(yīng)當(dāng)提前向公司/組織負(fù)責(zé)人報告,并報水行政主管部門批準(zhǔn)。2.公司/組織應(yīng)當(dāng)建立取水計劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度,定期對取水單位或者個人的取水情況進(jìn)行檢查,確保取水計劃的嚴(yán)格執(zhí)行。(三)取水計劃調(diào)整1.在取水計劃執(zhí)行過程中,如遇水資源條件變化、用水需求增加或減少等情況,需要調(diào)整取水計劃的,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時提出調(diào)整申請。2.調(diào)整后的取水計劃應(yīng)當(dāng)報公司/組織負(fù)責(zé)人審核,并報水行政主管部門備案。五、取水設(shè)施管理(一)取水設(shè)施建設(shè)1.取水單位或者個人建設(shè)取水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水工程建設(shè)方案進(jìn)行。取水工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)包括取水口位置、取水方式、取水規(guī)模、取水設(shè)施設(shè)計方案、節(jié)水措施、水資源保護(hù)措施等內(nèi)容。2.取水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保取水設(shè)施的安全、可靠和高效運行。(二)取水設(shè)施運行與維護(hù)1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)建立健全取水設(shè)施運行管理制度,明確運行管理責(zé)任,確保取水設(shè)施正常運行。2.定期對取水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備,確保取水設(shè)施的取水能力和水質(zhì)符合要求。3.加強對取水設(shè)施的安全管理,制定安全操作規(guī)程,防止發(fā)生安全事故。(三)取水設(shè)施改造與更新1.根據(jù)水資源管理要求和取水設(shè)施運行情況,適時對取水設(shè)施進(jìn)行改造與更新,提高取水設(shè)施的水資源利用效率和節(jié)水水平。2.取水設(shè)施改造與更新應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報水行政主管部門備案。六、水資源保護(hù)(一)水源保護(hù)措施1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)取水水源,防止水源污染和破壞。在取水口周圍劃定一定范圍的水源保護(hù)區(qū),設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.加強對取水水源的水質(zhì)監(jiān)測,定期向水行政主管部門報送水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行處理,并報告相關(guān)部門。(二)節(jié)水措施1.積極推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,采用先進(jìn)的取水工藝,提高水資源利用效率,減少取水消耗。2.加強用水管理,實行用水定額管理,對用水大戶進(jìn)行重點監(jiān)控,嚴(yán)格控制用水總量。3.開展節(jié)水宣傳教育活動,提高員工的節(jié)水意識,形成全員節(jié)水的良好氛圍。(三)退水管理1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置退水口,合理確定退水方式和退水量。退水應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),不得對周邊水環(huán)境造成污染。2.建立退水水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對退水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保退水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。發(fā)現(xiàn)退水水質(zhì)超標(biāo),應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行處理,并報告相關(guān)部門。七、取水計量與統(tǒng)計(一)取水計量設(shè)施安裝1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝合格的取水計量設(shè)施,并保證計量設(shè)施正常運行。取水計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),確保計量準(zhǔn)確可靠。2.取水計量設(shè)施的安裝位置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,便于計量和監(jiān)督管理。(二)取水計量數(shù)據(jù)記錄與報送1.取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實記錄取水計量數(shù)據(jù),包括取水時間、取水量、取水用途等信息。記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、清晰,并妥善保存。2.按照規(guī)定定期向公司/組織負(fù)責(zé)人和水行政主管部門報送取水計量數(shù)據(jù),報送的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、及時。(三)取水統(tǒng)計分析1.公司/組織應(yīng)當(dāng)建立取水統(tǒng)計分析制度,對取水計量數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析,掌握取水情況和用水規(guī)律。2.根據(jù)取水統(tǒng)計分析結(jié)果,及時調(diào)整取水計劃和用水管理措施,提高水資源管理水平。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對取水單位或者個人的取水活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括取水許可執(zhí)行情況、取水計劃執(zhí)行情況、取水設(shè)施運行情況、水資源保護(hù)情況、取水計量情況等。2.公司/組織應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部取水活動的監(jiān)督檢查,定期組織開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)考核評價1.建立取水責(zé)任人考核評價制度,對取水責(zé)任人的履職情況進(jìn)行考核評價??己嗽u價內(nèi)容包括取水管理工作成效、取水設(shè)施運行管理情況、節(jié)水措施落實情況、水資源保護(hù)情況等。2.考核評價結(jié)果作為對取水責(zé)任人獎懲的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的取水責(zé)任人給予表彰和獎勵,對考核不合格的取水責(zé)任人進(jìn)行批評教育,并責(zé)令限期整改。(三)違規(guī)處理1.取水單位或者個人違反本制度規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取水的,由水行政主管部門責(zé)令停

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