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PAGE規(guī)范犯罪記錄管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織對(duì)人員犯罪記錄的管理,確保公司/組織運(yùn)營(yíng)環(huán)境的安全與穩(wěn)定,保障員工權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,特制定本規(guī)范犯罪記錄管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有在職員工、新入職員工的招聘審查以及與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的外部合作人員的背景調(diào)查等相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保犯罪記錄管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則:對(duì)犯罪記錄的收集、審查、使用等環(huán)節(jié),要保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.保密性原則:妥善保管涉及犯罪記錄的各類信息,防止信息泄露,保護(hù)當(dāng)事人隱私。4.公正性原則:在處理與犯罪記錄相關(guān)事務(wù)時(shí),秉持公正、公平的態(tài)度,不歧視有犯罪記錄的人員,依法依規(guī)進(jìn)行判斷和決策。二、犯罪記錄的定義與范圍(一)定義本制度所指的犯罪記錄,是指由司法機(jī)關(guān)依法作出的,記錄個(gè)人因觸犯刑事法律而被定罪處罰的相關(guān)信息。(二)范圍包括但不限于法院判決書、裁定書、決定書等法律文書中明確記載的犯罪事實(shí)、罪名、刑期等內(nèi)容。涵蓋各類刑事犯罪,如侵犯人身權(quán)利犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪、破壞社會(huì)管理秩序犯罪等。三、犯罪記錄的收集與審查(一)內(nèi)部員工犯罪記錄收集1.主動(dòng)申報(bào):在職員工有義務(wù)主動(dòng)向公司/組織如實(shí)申報(bào)本人曾有過的犯罪記錄情況。申報(bào)應(yīng)采用書面形式,詳細(xì)說明犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、罪名、處理結(jié)果等信息,并提交相關(guān)證明材料的復(fù)印件。2.入職審查補(bǔ)充:對(duì)于新入職員工,在入職流程中應(yīng)明確要求其填寫犯罪記錄聲明,并在入職后一定期限內(nèi)(如[X]個(gè)工作日)提交由戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪記錄證明(如有特殊情況無法提供的,需說明原因并提供其他相關(guān)證明材料)。人力資源部門負(fù)責(zé)收集和整理這些信息,并進(jìn)行初步審查。(二)外部合作人員犯罪記錄審查1.合作前審查:在與外部合作單位或個(gè)人建立合作關(guān)系前,公司/組織應(yīng)要求對(duì)方提供無犯罪記錄證明或進(jìn)行背景調(diào)查。背景調(diào)查可委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)方近[X]年內(nèi)的犯罪記錄情況。2.審查流程:收到背景調(diào)查結(jié)果或無犯罪記錄證明后,由負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)存在犯罪記錄情況,應(yīng)及時(shí)與法務(wù)部門溝通,評(píng)估合作風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)合作或采取相應(yīng)的防范措施。(三)審查標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)重犯罪:對(duì)于涉及嚴(yán)重暴力犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)額巨大等嚴(yán)重犯罪行為的人員,原則上不予錄用(在職員工視情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處理,如辭退等)。2.一般犯罪:對(duì)于涉及一般犯罪行為的人員,應(yīng)綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)間間隔、個(gè)人表現(xiàn)等因素。如犯罪行為發(fā)生時(shí)間較遠(yuǎn)(超過[X]年),且個(gè)人在之后表現(xiàn)良好,無其他不良記錄的,可根據(jù)具體崗位要求和公司/組織實(shí)際情況決定是否錄用(在職員工視情況給予警告、留用察看等處分)。3.過失犯罪:對(duì)于因過失犯罪被追究刑事責(zé)任的人員,審查時(shí)可適當(dāng)從輕考慮,重點(diǎn)考察其在犯罪后的改正情況和工作能力表現(xiàn)。四、犯罪記錄的使用與限制(一)使用原則與范圍1.原則:公司/組織使用犯罪記錄信息應(yīng)遵循合法、必要、最小化原則,僅將其用于與員工管理、合作關(guān)系評(píng)估等直接相關(guān)的合理目的。范圍:主要用于員工的崗位調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)懲決策;外部合作人員的合作資格審查、合作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。(二)限制規(guī)定1.禁止歧視:公司/組織不得因員工或合作人員有犯罪記錄而對(duì)其進(jìn)行不合理的歧視,在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等方面應(yīng)給予公平對(duì)待,保障其合法權(quán)益。2.信息保密:嚴(yán)格限制犯罪記錄信息的知悉范圍,除直接參與相關(guān)審查和決策的人員外,不得向其他無關(guān)人員透露。對(duì)于涉及員工個(gè)人隱私的犯罪記錄信息,應(yīng)按照保密規(guī)定妥善保管,防止信息泄露造成不良影響。3.避免過度使用:在決策過程中,不得單純以犯罪記錄作為唯一依據(jù),應(yīng)綜合考慮其他因素,如個(gè)人工作能力、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、改過自新情況等,確保決策的公正性和合理性。五、犯罪記錄的更新與維護(hù)(一)定期更新1.內(nèi)部員工:人力資源部門應(yīng)定期(如每年)對(duì)在職員工的犯罪記錄情況進(jìn)行更新。員工如有新的犯罪記錄產(chǎn)生,應(yīng)在知曉后的[X]個(gè)工作日內(nèi)再次向公司/組織申報(bào),并提交相關(guān)證明材料。2.外部合作人員:對(duì)于長(zhǎng)期合作的外部單位或個(gè)人,應(yīng)要求對(duì)方定期(如每年)提供最新的無犯罪記錄證明或更新背景調(diào)查信息。合作部門負(fù)責(zé)跟進(jìn)并審查這些更新信息。(二)動(dòng)態(tài)維護(hù)1.信息變更:如發(fā)現(xiàn)已收集的犯罪記錄信息存在錯(cuò)誤或變更情況,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)核實(shí),并按照規(guī)定程序進(jìn)行修改和更新。修改后的信息應(yīng)確保準(zhǔn)確無誤,并妥善保存相關(guān)證明材料。2.檔案管理:建立專門的犯罪記錄管理檔案,對(duì)所有涉及的犯罪記錄信息進(jìn)行分類、編號(hào)、歸檔保存。檔案應(yīng)包括申報(bào)材料、審查記錄、使用情況記錄等,確保檔案資料完整、可查。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.面向管理人員:定期組織公司/組織管理人員參加關(guān)于犯罪記錄管理制度的培訓(xùn),使其熟悉制度內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,提高依法依規(guī)處理相關(guān)事務(wù)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)解讀、實(shí)際案例分析、溝通技巧等。2.面向人力資源部門人員:針對(duì)人力資源部門員工開展專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)犯罪記錄信息的收集方法、審查要點(diǎn)、保密要求等內(nèi)容,確保其能夠準(zhǔn)確、規(guī)范地執(zhí)行制度規(guī)定。培訓(xùn)可邀請(qǐng)法務(wù)專家進(jìn)行授課,并安排實(shí)際操作演練。3.面向全體員工:通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、公司內(nèi)部網(wǎng)站等多種形式,向全體員工宣傳犯罪記錄管理制度,使員工了解制度的目的、意義和要求,明確自身在制度執(zhí)行中的權(quán)利和義務(wù),提高員工的法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。(二)宣傳1.內(nèi)部宣傳:在公司/組織內(nèi)部顯著位置張貼犯罪記錄管理制度的宣傳海報(bào),在內(nèi)部刊物上刊登相關(guān)文章,介紹制度的主要內(nèi)容和重要性,營(yíng)造良好的合規(guī)氛圍。2.外部宣傳:對(duì)于與公司/組織有業(yè)務(wù)往來的外部單位和人員,通過合作協(xié)議、告知函等方式,向其宣傳公司/組織的犯罪記錄管理制度,明確雙方在背景審查等方面的權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)合作的順利開展。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu):成立由法務(wù)部門牽頭,人力資源、審計(jì)等部門參與的犯罪記錄管理監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督內(nèi)容:監(jiān)督小組重點(diǎn)檢查犯罪記錄信息的收集是否全面、審查是否嚴(yán)格、使用是否合規(guī)、信息是否保密等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.接受政府監(jiān)管:積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供犯罪記錄管理工作的相關(guān)資料和情況,接受政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.社會(huì)監(jiān)督:對(duì)于涉及公眾利益的重大合作項(xiàng)目或敏感崗位人員的犯罪記錄管理情況,可適當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過信息公開、投訴舉報(bào)渠道等方式,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保管理工作的公正透明。八、違規(guī)處理(一)員工違規(guī)處理1.隱瞞不報(bào):?jiǎn)T工故意隱瞞犯罪記錄而未如實(shí)申報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司/組織將視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職、辭退等處分。如因隱瞞行為給公司/組織造成損失的,員工應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.不當(dāng)使用信息:對(duì)于在犯罪記錄管理過程中不當(dāng)使用信息,如泄露員工隱私、歧視有犯罪記錄員工等行為的責(zé)任人,公司/組織將給予批評(píng)教育,并視情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,將依法追究其法律責(zé)任。(二)合作單位違規(guī)處理1.提供虛假信息:外部合作單位或個(gè)人提供虛假無犯罪記錄證明的,公司/組織有權(quán)立即終止合作關(guān)系,并依法追究其法律責(zé)任。同時(shí),將該合作單位或個(gè)人列入公司/組織的不良合作記錄名單,在一定期限內(nèi)不再與其合作。2.違規(guī)使用信息:如合作單位在合作過程中違規(guī)使用公司/組織提供的犯罪記錄信息,給公司/組織或第三方造成損失的,合作單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并按照合作協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任。九、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司/組織[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過程中,如遇有未盡事宜或需進(jìn)一步明確的問題,由解釋部門根據(jù)法律法規(guī)和公司/組織實(shí)際情況進(jìn)行解釋和說明。(二)修訂與廢止1.修

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