PAGE水庫管理規(guī)范化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水庫管理，確保水庫安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)范化制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)管理的所有水庫，包括各類大中小型水庫及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把水庫安全放在首位，確保水庫工程安全、防洪安全、供水安全等。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高水庫管理水平。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行水庫管理。4.效益兼顧原則：在保障安全的前提下，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益。二、水庫工程管理（一）工程巡查1.巡查人員職責(zé)水庫巡查人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉水庫工程情況和巡查要求。按照規(guī)定的巡查路線和時間進(jìn)行巡查，不得漏巡、誤巡。認(rèn)真記錄巡查情況，及時發(fā)現(xiàn)并報告工程隱患和異常情況。2.巡查內(nèi)容大壩：檢查壩體有無裂縫、滑坡、滲漏等情況；檢查壩頂、壩坡是否平整，有無塌陷、坑洼等。溢洪道：檢查溢洪道過水能力是否滿足設(shè)計要求，有無堵塞、損壞等情況。放水設(shè)施：檢查放水管道、閘門等設(shè)施是否正常，能否靈活開啟和關(guān)閉。其他附屬設(shè)施：檢查水庫的通訊設(shè)施、觀測設(shè)施、交通道路等是否完好。3.巡查記錄與報告巡查人員應(yīng)填寫詳細(xì)的巡查記錄，包括巡查時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題等。發(fā)現(xiàn)重大問題或隱患時，應(yīng)立即報告上級主管部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）工程養(yǎng)護(hù)1.養(yǎng)護(hù)計劃制定根據(jù)水庫工程實(shí)際情況，制定年度工程養(yǎng)護(hù)計劃，明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。2.養(yǎng)護(hù)內(nèi)容大壩養(yǎng)護(hù)：對壩體進(jìn)行除草、護(hù)坡修復(fù)、裂縫處理等。溢洪道養(yǎng)護(hù)：清理溢洪道內(nèi)的雜物，修復(fù)損壞的部位。放水設(shè)施養(yǎng)護(hù)：對放水管道、閘門等進(jìn)行防腐、防銹處理，更換損壞的零部件。其他附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)：對通訊設(shè)施、觀測設(shè)施、交通道路等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查和評估，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）工程維修1.維修計劃編制根據(jù)工程巡查和檢測結(jié)果，編制年度工程維修計劃，明確維修項目、維修方案和維修時間。2.維修項目審批維修計劃應(yīng)報上級主管部門審批，重大維修項目應(yīng)組織專家論證。3.維修實(shí)施按照批準(zhǔn)的維修方案組織實(shí)施維修工作，確保維修質(zhì)量和安全。維修工作完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、水庫安全管理（一）安全責(zé)任制1.公司安全責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人是水庫安全管理的第一責(zé)任人，對水庫安全管理工作全面負(fù)責(zé)。2.部門安全責(zé)任各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水庫安全管理的相關(guān)工作，落實(shí)安全責(zé)任。3.崗位安全責(zé)任明確水庫管理各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個人。（二）安全檢查1.定期安全檢查每月組織一次全面的水庫安全檢查，對水庫工程、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)行管理等進(jìn)行檢查。2.專項安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、工程狀況等，開展專項安全檢查，如汛期安全檢查、冬季防寒檢查等。3.安全檢查整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）安全監(jiān)測1.監(jiān)測設(shè)施建設(shè)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)完善水庫安全監(jiān)測設(shè)施，包括大壩變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、水位監(jiān)測等。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和分析，及時掌握水庫運(yùn)行狀態(tài)。對異常數(shù)據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行分析和處理，并報告上級主管部門。3.監(jiān)測資料管理建立健全安全監(jiān)測資料檔案，妥善保管監(jiān)測數(shù)據(jù)、圖表、分析報告等資料，為水庫安全管理提供依據(jù)。（四）應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案編制制定完善水庫應(yīng)急預(yù)案，包括防洪應(yīng)急預(yù)案、大壩安全應(yīng)急預(yù)案、供水安全應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高水庫管理人員的應(yīng)急處置能力和公眾的應(yīng)急避險意識。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練，演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。四、水庫運(yùn)行管理（一）調(diào)度運(yùn)行1.調(diào)度原則根據(jù)水庫的功能和任務(wù)，按照防洪、興利相結(jié)合的原則，科學(xué)合理地進(jìn)行水庫調(diào)度運(yùn)行。2.調(diào)度方案制定編制水庫調(diào)度方案，明確不同時期的調(diào)度目標(biāo)、調(diào)度參數(shù)和調(diào)度方式。調(diào)度方案應(yīng)報上級主管部門審批，并向社會公布。3.調(diào)度指令執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行上級主管部門下達(dá)的調(diào)度指令，及時調(diào)整水庫水位、流量等運(yùn)行參數(shù)，確保水庫安全運(yùn)行和綜合效益的發(fā)揮。（二）水量管理1.水量計量安裝完善水量計量設(shè)施，準(zhǔn)確計量水庫的進(jìn)水量、出水量和蓄水量。2.用水計劃制定根據(jù)水庫供水范圍和用水需求，制定年度用水計劃，合理分配水量。3.用水監(jiān)督管理加強(qiáng)對用水戶的監(jiān)督管理，確保用水戶按照規(guī)定的用水計劃用水，杜絕浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。（三）水質(zhì)管理1.水質(zhì)監(jiān)測定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。2.污染源控制加強(qiáng)對水庫周邊污染源的控制，防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入水庫。對水庫內(nèi)的養(yǎng)殖活動進(jìn)行規(guī)范管理，防止養(yǎng)殖污染。3.水質(zhì)保護(hù)措施采取有效的水質(zhì)保護(hù)措施，如種植水生植物、投放微生物等，改善水庫水質(zhì)。對水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重的水庫，應(yīng)及時采取治理措施，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。五、水庫綜合利用管理（一）防洪調(diào)度1.防洪預(yù)案執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行水庫防洪預(yù)案，做好防洪準(zhǔn)備工作，包括搶險物資儲備、搶險隊伍組建等。2.洪水調(diào)度決策在洪水發(fā)生時，根據(jù)洪水預(yù)報和水庫實(shí)際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行洪水調(diào)度決策，確保水庫安全度汛。3.防洪信息發(fā)布及時向社會發(fā)布水庫防洪信息，包括水位變化、洪水預(yù)警等，保障公眾的知情權(quán)和生命財產(chǎn)安全。（二）灌溉管理1.灌溉設(shè)施維護(hù)加強(qiáng)對灌溉設(shè)施的維護(hù)管理，確保灌溉渠道、泵站等設(shè)施正常運(yùn)行。2.灌溉用水調(diào)配根據(jù)農(nóng)作物生長需求和水源情況，合理調(diào)配灌溉用水，提高灌溉效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。3.灌溉效益評估定期對灌溉效益進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)灌溉管理工作。（三）供水管理1.供水設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，提高供水能力和供水質(zhì)量。2.供水調(diào)度管理根據(jù)供水需求，合理安排水庫供水調(diào)度，確保供水安全穩(wěn)定。3.供水服務(wù)質(zhì)量提升加強(qiáng)供水服務(wù)管理，提高供水服務(wù)質(zhì)量，及時處理用戶反映的問題，保障用戶的正常用水。（四）發(fā)電管理1.發(fā)電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)做好發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作，確保發(fā)電設(shè)備正常運(yùn)行，提高發(fā)電效率。2.發(fā)電調(diào)度管理根據(jù)電力市場需求和水庫運(yùn)行情況，合理安排發(fā)電調(diào)度，提高發(fā)電效益。3.發(fā)電安全管理加強(qiáng)發(fā)電安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保發(fā)電生產(chǎn)安全。（五）養(yǎng)殖管理1.養(yǎng)殖規(guī)劃制定根據(jù)水庫水域條件和功能定位，制定合理的養(yǎng)殖規(guī)劃，明確養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等。2.養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，推廣科學(xué)養(yǎng)殖方法，提高養(yǎng)殖效益。3.養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管加強(qiáng)對水庫養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管，防止養(yǎng)殖污染，保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。六、人員管理（一）人員配備根據(jù)水庫管理工作需要，合理配備管理人員，包括工程技術(shù)人員、運(yùn)行管理人員、安全管理人員等。（二）人員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)計劃制定年度人員培訓(xùn)計劃，定期組織管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括水庫工程管理知識、安全管理知識、運(yùn)行管理知識、法律法規(guī)知識等。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)等。（三）人員考核1.考核制度建立建立健全人員考核制度，對管理人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核方式考核方式包括定期考核、不定期考核、專項考核等。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與管理人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，激勵管理人員積極工作，提高工作質(zhì)量。七、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制根據(jù)水庫管理工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制年度財務(wù)預(yù)算，明確預(yù)算收支項目和金額。2.預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，確保各項收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.預(yù)算調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）資金管理1.資金籌集積極爭取上級財政資金支持，合理籌集水庫管理所需資金。2.資金使用規(guī)范資金使用管理，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定使用資金，確保資金使用安全、合理、有效。3.資金監(jiān)督加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。定期開展內(nèi)部審計，確保財務(wù)管理規(guī)范。（三）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記建立健全水庫資產(chǎn)管理臺賬，對水庫工程、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)清