PAGE規(guī)范營商環(huán)境考核制度一、總則（一）目的為全面、客觀、公正地評價營商環(huán)境建設(shè)工作成效，推動公司/組織持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高市場競爭力，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司/組織實際情況，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門及分支機構(gòu)在營商環(huán)境建設(shè)方面的考核評價。（三）考核原則1.科學性原則：考核指標體系應(yīng)科學合理，全面反映營商環(huán)境的各個方面，具有可操作性和可衡量性。2.客觀性原則：考核過程應(yīng)客觀公正，依據(jù)準確的數(shù)據(jù)和事實進行評價，避免主觀隨意性。3.公開公平原則：考核標準、程序和結(jié)果應(yīng)公開透明，確保各部門及分支機構(gòu)在公平的環(huán)境下接受考核。4.激勵約束原則：考核結(jié)果與部門及個人的績效掛鉤，充分發(fā)揮激勵約束作用，促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化。二、考核主體與對象（一）考核主體成立營商環(huán)境考核工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌領(lǐng)導公司/組織的營商環(huán)境考核工作。領(lǐng)導小組由公司/組織高層管理人員組成，下設(shè)考核工作辦公室，負責具體考核工作的組織實施。（二）考核對象公司/組織內(nèi)部各部門及分支機構(gòu)，包括但不限于市場營銷部門、客戶服務(wù)部門、行政審批部門、法務(wù)部門等。三、考核內(nèi)容與指標體系（一）考核內(nèi)容1.政策落實：是否嚴格執(zhí)行國家及地方有關(guān)營商環(huán)境的政策法規(guī)，確保各項優(yōu)惠政策及時惠及企業(yè)和客戶。2.市場準入：簡化市場準入流程，降低準入門檻，提高市場準入的便利性和透明度。3.政務(wù)服務(wù)：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)和客戶提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。4.市場環(huán)境：維護公平競爭的市場秩序，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊不正當競爭行為。5.法治保障：完善法治體系，加強法治宣傳教育，為營商環(huán)境建設(shè)提供堅實的法治保障。（二）指標體系根據(jù)考核內(nèi)容，制定詳細的考核指標體系，具體指標如下：1.政策知曉率：各部門及分支機構(gòu)對國家及地方營商環(huán)境政策法規(guī)的知曉程度。2.政策執(zhí)行準確率：各項優(yōu)惠政策的執(zhí)行符合率。3.市場準入辦理時限縮短率：與上一年度相比，市場準入辦理時限的縮短比例。4.政務(wù)服務(wù)滿意度：企業(yè)和客戶對政務(wù)服務(wù)的滿意度評價。5.投訴處理及時率：對企業(yè)和客戶投訴的處理及時率。6.市場主體活躍度：一定時期內(nèi)新注冊企業(yè)數(shù)量、市場交易額等指標的增長情況。7.知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件發(fā)生率：知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的發(fā)生數(shù)量。8.合同糾紛調(diào)解成功率：合同糾紛的調(diào)解成功比例。9.法治宣傳教育覆蓋率：公司/組織內(nèi)部員工及相關(guān)利益主體對法治宣傳教育的參與率。四、考核方法與程序（一）考核方法1.數(shù)據(jù)采集：通過公司/組織內(nèi)部信息系統(tǒng)、統(tǒng)計報表、問卷調(diào)查等方式收集考核所需的數(shù)據(jù)。2.實地考察：對部分部門及分支機構(gòu)進行實地走訪，了解營商環(huán)境建設(shè)的實際情況。3.第三方評估：委托專業(yè)的第三方機構(gòu)對公司/組織的營商環(huán)境進行評估，確?？己私Y(jié)果的客觀性和專業(yè)性。（二）考核程序1.制定考核方案：考核工作辦公室根據(jù)本制度和公司/組織實際情況，制定年度考核方案，明確考核指標、方法、程序和時間安排等。2.組織實施考核：各部門及分支機構(gòu)按照考核方案要求，開展自查自評，并提交相關(guān)材料?？己斯ぷ鬓k公室對各部門及分支機構(gòu)的材料進行審核，并結(jié)合實地考察和第三方評估結(jié)果，進行綜合評價。3.結(jié)果反饋與溝通：考核工作辦公室將考核結(jié)果反饋給各部門及分支機構(gòu)，并進行溝通交流，聽取意見和建議。4.結(jié)果公示與發(fā)布：考核結(jié)果在公司/組織內(nèi)部進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，發(fā)布考核結(jié)果通報。五、考核結(jié)果應(yīng)用（一）績效獎勵1.根據(jù)考核結(jié)果，對營商環(huán)境建設(shè)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門及分支機構(gòu)給予績效獎勵，獎勵形式包括獎金、榮譽證書等。2.績效獎勵的具體標準根據(jù)考核得分確定，得分越高，獎勵越豐厚。（二）責任追究1.對營商環(huán)境建設(shè)工作不力、考核結(jié)果不達標的部門及分支機構(gòu)，進行通報批評，并責令限期整改。2.整改不力的，對相關(guān)負責人進行問責，問責方式包括警告、誡勉談話、降職、免職等。（三）資源分配1.在公司/組織資源分配上，對營商環(huán)境建設(shè)工作表現(xiàn)突出且考核結(jié)果優(yōu)秀且考核結(jié)果優(yōu)秀的部門及分支機構(gòu)給予傾斜，優(yōu)先支持其開展業(yè)務(wù)活動和項目建設(shè)。2.對整改不力的部門及分支機構(gòu)，減少資源投入，直至其營商環(huán)境建設(shè)工作取得明顯改善。六、考核周期與檔案管理（一）考核周期營商環(huán)境考核工作原則上每年進行一次，于次年[X]月底前完成上一年度的考核工作。（二）檔案管理建立營商環(huán)境考核檔案，將各部門及分支機構(gòu)的考核材料、考核結(jié)果等相關(guān)資料進行歸檔保存?？己藱n案應(yīng)妥善保管，以備查閱和審計。七、申訴與復(fù)核（一）申訴機制各部門及分支機構(gòu)對考核結(jié)果有異議的，可以在考核結(jié)果公示期內(nèi)向考核工作辦公室提出申訴。申訴應(yīng)提交書面申訴材料，說明申訴理由和證據(jù)。（二）復(fù)核程序考核工作辦公室收到申訴材料后，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并組織相關(guān)人員進行復(fù)核。