PAGE環(huán)境監(jiān)察規(guī)范及制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司環(huán)境監(jiān)察工作，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察行為，提高環(huán)境管理水平，有效防治環(huán)境污染，保障公司及周邊環(huán)境安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范及制度。（二）適用范圍本規(guī)范及制度適用于公司內(nèi)部涉及環(huán)境管理的各部門(mén)、車間及相關(guān)工作人員，涵蓋公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放監(jiān)管，以及各類環(huán)境設(shè)施的運(yùn)行管理等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法監(jiān)察原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作，確保公司環(huán)境行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，客觀公正地對(duì)公司環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督，不受任何單位和個(gè)人的干擾。3.預(yù)防為主原則：注重環(huán)境問(wèn)題的預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境隱患，避免環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.服務(wù)與監(jiān)管并重原則：在履行監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，積極為公司提供環(huán)境管理技術(shù)支持和服務(wù)，幫助公司提升環(huán)境管理水平。二、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）環(huán)境監(jiān)察部門(mén)設(shè)置公司設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境監(jiān)察部門(mén)，配備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)公司日常環(huán)境監(jiān)察工作的組織實(shí)施。（二）環(huán)境監(jiān)察部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施公司內(nèi)部環(huán)境監(jiān)察工作制度和流程。2.負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門(mén)、車間的環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。3.定期對(duì)公司的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問(wèn)題。4.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，提出環(huán)保意見(jiàn)和建議。5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公司內(nèi)部的環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。6.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門(mén)及周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和反饋公司環(huán)境管理情況，妥善處理環(huán)境投訴和糾紛。（三）環(huán)境監(jiān)察人員職責(zé)1.熟悉國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。2.按照規(guī)定的監(jiān)察程序和方法，對(duì)公司環(huán)境狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)，如實(shí)記錄監(jiān)察情況。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止公司內(nèi)部的環(huán)境違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。4.負(fù)責(zé)整理、歸檔環(huán)境監(jiān)察資料，建立健全環(huán)境監(jiān)察檔案管理制度。5.參與公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。三、環(huán)境監(jiān)察工作內(nèi)容（一）污染源監(jiān)察1.廢氣排放監(jiān)察檢查公司各類廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行情況，包括廢氣收集系統(tǒng)、凈化設(shè)備等，確保其正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)測(cè)廢氣排放口的污染物濃度和排放量，檢查廢氣排放是否符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。查詢廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行記錄、維護(hù)記錄等，核實(shí)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)和處理效果。2.廢水排放監(jiān)察檢查公司廢水排放系統(tǒng)，包括廢水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施等，確保廢水得到有效收集和處理。監(jiān)測(cè)廢水排放口的水質(zhì)，檢查化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、總磷等主要污染物的排放是否達(dá)標(biāo)。檢查污水處理設(shè)施的運(yùn)行效果，包括處理工藝、處理能力、污泥處置等情況，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。核實(shí)公司廢水排放總量是否符合環(huán)保部門(mén)下達(dá)的總量控制指標(biāo)要求。3.廢渣排放監(jiān)察檢查公司廢渣的產(chǎn)生、收集、貯存和處置情況，確保廢渣得到妥善處理，防止二次污染。核實(shí)廢渣的種類、數(shù)量、去向等信息，檢查廢渣處置單位的資質(zhì)和處置協(xié)議，確保廢渣處置符合環(huán)保要求。監(jiān)督公司廢渣貯存場(chǎng)所的建設(shè)和管理，檢查是否采取防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等措施。（二）環(huán)境設(shè)施運(yùn)行監(jiān)察1.環(huán)保設(shè)備運(yùn)行監(jiān)察定期檢查公司廢氣處理設(shè)備、污水處理設(shè)備、噪聲控制設(shè)備等環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行狀況，確保設(shè)備正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)保作用。檢查環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求，如廢氣處理設(shè)備的風(fēng)量、風(fēng)壓、溫度等，污水處理設(shè)備的進(jìn)水流量、水質(zhì)、處理藥劑投加量等。監(jiān)督環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況，檢查設(shè)備維護(hù)記錄、維修記錄等，確保設(shè)備按時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)處理設(shè)備故障。2.污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)察檢查公司的廢氣治理設(shè)施、廢水治理設(shè)施、廢渣治理設(shè)施等污染防治設(shè)施的運(yùn)行效果，評(píng)估其對(duì)污染物的去除效率。監(jiān)測(cè)污染防治設(shè)施進(jìn)出口的污染物濃度，計(jì)算污染物去除率，確保污染防治設(shè)施達(dá)到規(guī)定的處理要求。檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理情況，包括操作規(guī)程執(zhí)行情況、人員培訓(xùn)情況、運(yùn)行臺(tái)賬記錄情況等。（三）環(huán)境管理制度執(zhí)行監(jiān)察1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行監(jiān)察檢查公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是否取得環(huán)保部門(mén)的審批文件。核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，如環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、污染物排放總量控制等。2.環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)督公司建設(shè)項(xiàng)目竣工后是否按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，是否取得環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收合格文件。檢查驗(yàn)收程序是否合規(guī)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否真實(shí)、完整。檢查已通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物排放是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，如有變化是否及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告并重新履行相關(guān)手續(xù)。3.排污許可制度執(zhí)行監(jiān)察檢查公司是否按照國(guó)家規(guī)定取得排污許可證，排污許可證的內(nèi)容是否與實(shí)際生產(chǎn)情況相符。監(jiān)督公司是否按照排污許可證規(guī)定排放污染物，包括排放種類、濃度、排放量、排放去向等，是否存在超許可范圍排放污染物的行為。檢查公司排污許可證的年度執(zhí)行報(bào)告是否按時(shí)提交，報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確反映公司的排污情況和環(huán)境管理情況。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行監(jiān)察檢查公司是否按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等是否符合要求。核實(shí)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，檢查監(jiān)測(cè)報(bào)告是否規(guī)范、完整，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否能夠反映公司實(shí)際環(huán)境質(zhì)量狀況。監(jiān)督公司是否按照環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)的環(huán)境管理措施，如調(diào)整生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)污染治理等。5.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度執(zhí)行監(jiān)察檢查公司是否制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。監(jiān)督公司是否定期組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，演練是否達(dá)到預(yù)期效果，是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。檢查公司在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，是否能夠按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效的應(yīng)急處置措施，最大限度地減少環(huán)境污染損失。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)察1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估組織對(duì)公司內(nèi)部的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面識(shí)別，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過(guò)程，以及生產(chǎn)工藝過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)識(shí)別出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分析可能引發(fā)的環(huán)境事故類型和危害程度。2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施監(jiān)察檢查公司針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源采取的防控措施是否有效，如危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否設(shè)置圍堰、泄漏收集裝置，是否配備應(yīng)急救援器材等。監(jiān)督公司是否制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。檢查公司與周邊社區(qū)、政府相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立健全，是否定期開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同能力。四、環(huán)境監(jiān)察工作程序（一）監(jiān)察準(zhǔn)備1.制定監(jiān)察計(jì)劃：根據(jù)公司環(huán)境管理情況和環(huán)保要求，制定年度、季度和月度環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃，明確監(jiān)察對(duì)象、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。2.收集資料：收集與監(jiān)察對(duì)象相關(guān)的環(huán)境管理文件、資料，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、排污許可證、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等，了解公司環(huán)境管理基本情況。3.準(zhǔn)備監(jiān)察工具：準(zhǔn)備必要的監(jiān)察工具，如監(jiān)測(cè)儀器、采樣設(shè)備、檢查記錄表格等，確保監(jiān)察工作順利開(kāi)展。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察1.首次會(huì)議：到達(dá)監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)后，與被監(jiān)察單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)首次會(huì)議，介紹監(jiān)察目的、內(nèi)容、程序和要求，明確雙方責(zé)任和配合事項(xiàng)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：按照監(jiān)察計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)公司的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、污染防治設(shè)施、環(huán)境管理資料等進(jìn)行全面檢查，詳細(xì)記錄檢查情況。3.監(jiān)測(cè)采樣：根據(jù)需要對(duì)公司的廢氣、廢水、廢渣等污染物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和代表性。4.人員訪談：與公司相關(guān)人員進(jìn)行訪談，了解公司環(huán)境管理工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等，核實(shí)相關(guān)信息。（三）監(jiān)察結(jié)果匯總與分析1.數(shù)據(jù)整理：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、監(jiān)測(cè)采樣數(shù)據(jù)等進(jìn)行整理和分析，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。并撰寫(xiě)環(huán)境監(jiān)察報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)察概況、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改建議等。2.結(jié)果通報(bào)：將環(huán)境監(jiān)察報(bào)告提交給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，通報(bào)監(jiān)察結(jié)果，提出整改要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。（四）整改跟蹤1.整改通知：對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向責(zé)任部門(mén)下達(dá)整改通知，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。2.整改檢查：定期對(duì)責(zé)任部門(mén)的整改情況進(jìn)行檢查，核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位，整改效果是否達(dá)到要求。3.整改驗(yàn)收：整改期限屆滿后，對(duì)責(zé)任部門(mén)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以銷號(hào)，驗(yàn)收不合格的責(zé)令繼續(xù)整改。五、環(huán)境監(jiān)察工作記錄與檔案管理（一）工作記錄1.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄：在每次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察過(guò)程中，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.監(jiān)測(cè)采樣記錄：記錄監(jiān)測(cè)采樣的時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可追溯性。3.人員訪談?dòng)涗洠河涗浥c公司相關(guān)人員訪談的時(shí)間、地點(diǎn)、訪談人員、訪談內(nèi)容等，作為了解公司環(huán)境管理情況的重要依據(jù)。4.整改記錄：記錄整改通知下達(dá)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改檢查情況及整改驗(yàn)收結(jié)果等，對(duì)整改全過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄。（二）檔案管理1.檔案分類：將環(huán)境監(jiān)察工作記錄按照年度、類別進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄，便于查找和管理。2.檔案歸