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文檔簡介
PAGE法院規(guī)范化建設(shè)制度一、總則(一)目的為加強法院規(guī)范化建設(shè),提高司法效率,確保司法公正,提升法院整體形象和公信力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院全體工作人員,包括法官、法官助理、書記員、司法警察、行政管理人員等。(三)基本原則1.依法原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)及司法解釋開展各項工作,確保司法活動的合法性。2.公正原則秉持公平正義理念,平等對待各方當(dāng)事人,確保案件處理結(jié)果公正合理。3.高效原則優(yōu)化工作流程,提高工作效率,減少當(dāng)事人訴訟成本,及時化解矛盾糾紛。4.公開原則除法律規(guī)定不宜公開的信息外,司法活動應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。二、立案工作規(guī)范(一)立案登記1.當(dāng)事人前來立案時,立案工作人員應(yīng)熱情接待,認真審核其提交的立案材料。材料齊全、符合立案條件的,應(yīng)即時予以登記立案,并出具受理通知書。2.對于材料不齊全的,應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補充的材料,并出具補正材料通知書。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)補正材料的,應(yīng)當(dāng)予以立案。3.對不符合立案條件的,應(yīng)向當(dāng)事人說明理由,并出具不予受理裁定書,告知其救濟途徑。(二)立案審查1.立案工作人員應(yīng)對案件進行初步審查,判斷是否屬于法院受理范圍,是否符合起訴條件等。2.涉及管轄權(quán)問題的,應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定進行審查和處理,確保案件管轄正確。3.對于群體性糾紛、敏感性案件等,應(yīng)及時向上級匯報,并做好相關(guān)應(yīng)對措施。(三)立案流程管理1.建立立案臺賬,對立案案件進行詳細記錄,包括案件來源、當(dāng)事人信息、立案時間等。2.按照規(guī)定的時間節(jié)點,及時將立案信息錄入審判流程管理系統(tǒng),確保信息準(zhǔn)確、及時。3.加強立案與審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的銜接,及時移送相關(guān)材料,提高工作效率。三、審判流程規(guī)范(一)案件受理1.立案庭將立案案件移送至審判業(yè)務(wù)部門后,審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時確定承辦人,并辦理案件交接手續(xù)。2.承辦人收到案件后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成送達起訴狀副本、答辯狀副本等訴訟文書的工作。(二)庭前準(zhǔn)備1.承辦人應(yīng)認真審閱案件材料,歸納爭議焦點,制定庭審提綱。2.組織當(dāng)事人進行證據(jù)交換,明確雙方的證據(jù)情況,固定爭議焦點。3.對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可簡化庭前?zhǔn)備程序,但應(yīng)確保當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得到保障。(三)庭審程序1.庭審應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進行,確保當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利。2.法官應(yīng)保持中立,公正主持庭審,認真聽取當(dāng)事人的陳述、辯論,依法審查核實證據(jù)。3.書記員應(yīng)做好庭審記錄,確保記錄準(zhǔn)確、完整。庭審記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和規(guī)范的語言。(四)合議制度1.對于合議庭審理的案件,合議庭成員應(yīng)認真履行職責(zé),共同對案件進行評議。2.合議庭評議案件時,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見應(yīng)如實記入評議筆錄。3.合議庭成員應(yīng)對案件的事實認定、法律適用、裁判結(jié)果等負責(zé)。(五)審限管理1.嚴(yán)格遵守法定審限,不得無故拖延案件審理。2.承辦人應(yīng)合理安排審理進度,如遇特殊情況需要延長審限的,應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.審判管理部門應(yīng)定期對案件審限情況進行檢查和通報,對超審限案件進行督促和整改。四、裁判文書規(guī)范(一)文書制作1.裁判文書應(yīng)嚴(yán)格按照格式規(guī)范和內(nèi)容要求進行制作,做到邏輯嚴(yán)謹、說理充分、語言規(guī)范。2.裁判文書應(yīng)準(zhǔn)確表述案件事實、適用法律和裁判結(jié)果,對當(dāng)事人的訴訟請求和理由應(yīng)進行全面、客觀的回應(yīng)。3.裁判文書中的法律條文應(yīng)引用準(zhǔn)確、完整,不得隨意省略或篡改。(二)文書審核1.裁判文書初稿完成后,承辦人應(yīng)進行自核,確保文書內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。2.合議庭成員應(yīng)認真審核裁判文書,提出修改意見。3.庭長應(yīng)對裁判文書進行審核把關(guān),重點審核文書的質(zhì)量、法律適用等問題。4.分管院長對重大、疑難案件的裁判文書應(yīng)進行審核簽發(fā)。(三)文書公開1.除法律規(guī)定不宜公開的裁判文書外,本院作出的裁判文書應(yīng)及時在中國裁判文書網(wǎng)等平臺進行公開。2.加強對裁判文書公開工作的管理,確保公開信息準(zhǔn)確、完整,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益和司法信息安全。五、執(zhí)行工作規(guī)范(一)執(zhí)行立案1.當(dāng)事人申請執(zhí)行的,執(zhí)行部門應(yīng)按照立案規(guī)定進行審查,符合立案條件的予以立案,并向申請人送達受理通知書。2.對不予立案的,應(yīng)向申請人說明理由,并告知其救濟途徑。(二)執(zhí)行查控1.執(zhí)行人員應(yīng)及時通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)等手段,對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進行查詢,發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)的,應(yīng)及時采取控制措施。2.加強與銀行、房產(chǎn)、車輛管理等部門的協(xié)作配合,建立健全信息共享機制,提高執(zhí)行查控效率。(三)執(zhí)行措施1.根據(jù)案件情況,依法采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣等執(zhí)行措施,確保生效法律文書確定的義務(wù)得以實現(xiàn)。2.執(zhí)行過程中應(yīng)保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益,不得超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。(四)執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人進行執(zhí)行和解,促成雙方達成和解協(xié)議。2.對執(zhí)行和解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,確保和解協(xié)議得到有效執(zhí)行。(五)執(zhí)行結(jié)案1.執(zhí)行案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)行人員應(yīng)及時辦理結(jié)案手續(xù),將相關(guān)材料整理歸檔。2.對終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,應(yīng)定期進行查詢,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的,及時恢復(fù)執(zhí)行。六、司法政務(wù)管理規(guī)范(一)公文處理1.嚴(yán)格按照公文處理程序,規(guī)范公文的起草、審核、簽發(fā)、印發(fā)、歸檔等環(huán)節(jié)。2.公文內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和政策要求,語言簡潔明了,格式規(guī)范統(tǒng)一。3.加強對公文流轉(zhuǎn)的跟蹤和管理,確保公文及時、準(zhǔn)確傳遞。(二)會議管理1.規(guī)范會議組織流程,提前做好會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置等工作。2.會議應(yīng)明確主題和議程,提高會議效率,確保會議決策事項得到有效落實。3.做好會議記錄,會后及時整理會議紀(jì)要,并按照規(guī)定進行傳達和執(zhí)行。(三)檔案管理1.加強檔案收集、整理、歸檔、保管和利用工作,確保檔案資料完整、安全。2.按照檔案管理規(guī)定,對各類案件檔案、文書檔案等進行分類管理,建立健全檔案檢索體系。3.嚴(yán)格檔案查閱、借閱制度,履行審批手續(xù),確保檔案信息安全。(四)財務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)收支行為,確保經(jīng)費使用合法、合規(guī)、合理。2.加強預(yù)算管理,科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高資金使用效益。3.定期進行財務(wù)審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。(五)裝備管理1.做好法院裝備的采購、配備、維護、更新等工作,保障審判執(zhí)行工作的順利開展。2.建立裝備臺賬,對裝備的使用情況進行登記和管理,提高裝備使用效率。3.加強對信息化設(shè)備的管理和維護,確保網(wǎng)絡(luò)安全和信息系統(tǒng)正常運行。七、隊伍建設(shè)規(guī)范(一)思想政治建設(shè)1.加強思想政治教育,提高法院工作人員的政治覺悟和職業(yè)道德水平。2.定期組織政治學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)工作人員堅定理想信念,牢固樹立社會主義法治理念。(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.制定系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。2.鼓勵工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討活動,不斷提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(三)績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核制度,對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行全面考核。2.績效考核結(jié)果與工作人員的評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤,激勵工作人員積極工作。(四)廉政建設(shè)1.加強廉政教育,增強工作人員廉潔自律意識,筑牢拒
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