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文檔簡介
PAGE車站緊急搶救制度規(guī)范一、總則(一)目的為了確保在車站內發(fā)生緊急情況時,能夠迅速、有效地開展搶救工作,保障旅客及工作人員的生命安全,減少傷亡和損失,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于車站內所有區(qū)域,包括候車大廳、站臺、售票廳、通道等,以及在車站內工作的全體員工和過往旅客。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,最大限度地減少緊急情況造成的人員傷亡和財產損失。2.快速反應原則:建立健全快速反應機制,確保在緊急情況發(fā)生時,能夠迅速啟動應急預案,及時采取有效的搶救措施。3.科學施救原則:依據(jù)科學知識和技術手段,合理運用搶救方法和設備,提高搶救工作的科學性和有效性。4.協(xié)同配合原則:車站各部門、各崗位之間要密切配合,形成合力,共同做好緊急搶救工作。同時,要加強與外部救援力量的協(xié)作,確保救援工作順利進行。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立車站緊急搶救應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由車站站長擔任指揮長,副站長擔任副指揮長,各相關部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室,負責日常工作的協(xié)調和處理。指揮中心職責:1.全面負責車站緊急搶救工作的組織、指揮和協(xié)調。2.制定和修訂車站緊急搶救應急預案。3.及時掌握緊急情況的發(fā)展態(tài)勢,做出重大決策,下達應急處置指令。4.協(xié)調與外部救援力量的聯(lián)系與合作。5.負責向上級主管部門報告緊急情況及處置進展情況。(二)各應急救援小組1.搶險救援組由車站保安、客運值班員等人員組成,負責在緊急情況下實施搶險救援工作,如滅火、疏散旅客、搶救傷員等。職責:迅速到達事故現(xiàn)場,采取有效措施控制事故發(fā)展,防止事故擴大。按照預定方案,組織實施搶險救援行動,搶救受傷人員,疏散被困旅客。及時向指揮中心報告搶險救援進展情況。2.醫(yī)療救護組由車站醫(yī)務室醫(yī)護人員及相關急救志愿者組成,負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運。職責:攜帶必要的醫(yī)療設備和藥品,迅速趕到事故現(xiàn)場,對受傷人員進行緊急救治。根據(jù)傷員的傷勢情況,進行分類處理,及時將重傷員送往附近醫(yī)院進行進一步治療。做好傷員的信息登記和跟蹤工作,及時向指揮中心報告?zhèn)麊T救治情況。3.疏散引導組由客運員、廣播員等人員組成,負責組織旅客疏散,引導旅客安全撤離事故現(xiàn)場。職責:通過廣播、喊話等方式,向旅客發(fā)布緊急情況信息和疏散指令,穩(wěn)定旅客情緒。按照預定的疏散路線,組織旅客有序疏散,確保疏散通道暢通。對疏散過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況進行及時處理,保障旅客安全。4.安全保衛(wèi)組由車站公安民警組成,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護秩序,防止無關人員進入事故現(xiàn)場,確保救援工作順利進行。職責:設置警戒區(qū)域,封鎖事故現(xiàn)場,防止無關人員進入。維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場證據(jù),協(xié)助搶險救援組開展工作。對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行巡邏,防止發(fā)生次生災害。5.后勤保障組由車站后勤部門人員組成,負責提供緊急搶救所需的物資、設備和生活保障等。職責:及時調配搶險救援所需的物資、設備,確保物資供應充足。為救援人員和受災旅客提供必要的生活保障,如食品、飲用水、臨時休息場所等。負責應急救援設備的維護和保養(yǎng),確保設備正常運行。三、預防與預警(一)預防措施1.加強安全教育培訓,提高員工和旅客的安全意識和應急處置能力。定期組織開展安全知識培訓、應急演練等活動,使員工熟悉各類緊急情況的應對方法,旅客了解基本的自救互救知識。2.完善車站安全設施設備,確保其處于良好運行狀態(tài)。定期對消防設施、電氣設備、通風設備等進行檢查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.加強車站日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。建立健全巡查制度,明確巡查人員、巡查范圍和巡查內容,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄并上報,采取有效措施進行整改。4.制定車站各類緊急情況的應急預案,并定期進行修訂和完善。根據(jù)車站實際情況和法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化,及時對應急預案進行修訂,確保預案的科學性、實用性和可操作性。(二)預警機制1.建立健全監(jiān)測體系,對車站內的各類安全信息進行實時監(jiān)測。通過安裝監(jiān)控設備、傳感器等手段,對火災、地震、突發(fā)疾病等情況進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.設立預警信息收集渠道,及時收集來自內部員工、旅客及外部相關部門的預警信息。鼓勵員工和旅客積極報告安全隱患和異常情況,同時加強與氣象、地震等部門的聯(lián)系,獲取相關預警信息。3.對收集到的預警信息進行分析評估,確定預警級別。根據(jù)預警信息的嚴重程度和可能造成的影響,將預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,并分別采用藍色、黃色、橙色和紅色進行標識。4.按照預警級別,及時發(fā)布預警信息,采取相應的預警措施。預警信息應通過車站廣播、顯示屏、短信等方式向員工和旅客發(fā)布,同時啟動相應的應急響應程序,做好應急準備工作。四、應急響應(一)響應分級根據(jù)緊急情況的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為四級:1.Ⅰ級響應:發(fā)生特別重大緊急情況,如造成大量人員傷亡、車站設施嚴重損壞等,需要全面啟動應急預案,調動全站及外部所有力量進行救援。2.Ⅱ級響應:發(fā)生重大緊急情況,如造成較多人員傷亡、車站部分區(qū)域功能受損等,需要啟動全站應急預案,并請求上級主管部門及相關專業(yè)救援力量支援。3.Ⅲ級響應:發(fā)生較大緊急情況,如造成一定數(shù)量人員傷亡、車站局部區(qū)域出現(xiàn)險情等,需要啟動相關部門應急預案,組織站內力量進行救援,并及時向上級主管部門報告。4.Ⅳ級響應:發(fā)生一般緊急情況,如造成少量人員傷亡、車站個別設施設備故障等,由車站相關部門自行組織力量進行處置,并向指揮中心報告。(二)響應程序1.緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員應立即向車站值班站長報告,值班站長接到報告后,應迅速趕赴現(xiàn)場,了解情況,并立即向指揮中心報告。2.指揮中心接到報告后,應立即啟動相應級別的應急響應程序,召集各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。3.各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照各自的職責分工,迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、疏散引導、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作。4.在應急救援過程中,要及時向上級主管部門報告緊急情況及處置進展情況,請求支援和指導。同時,要與外部救援力量保持密切聯(lián)系,協(xié)同配合,共同做好救援工作。5.當緊急情況得到控制,傷亡人員得到妥善救治,現(xiàn)場秩序恢復正常后,由指揮中心宣布應急響應結束,并組織對事故原因進行調查,總結經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。五、應急處置措施(一)火災事故處置措施1.發(fā)現(xiàn)火災后,現(xiàn)場人員應立即撥打“119”報警電話,并向車站值班站長報告。同時,迅速利用附近的消防器材進行滅火,控制火勢蔓延。2.車站值班站長接到報告后,應立即啟動火災應急預案,組織搶險救援組趕赴現(xiàn)場滅火,并通知疏散引導組組織旅客疏散。3.疏散引導組應通過廣播、喊話等方式,向旅客發(fā)布火災信息和疏散指令,引導旅客用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿,按照預定的疏散路線有序疏散。疏散過程中,要注意照顧老、弱、病、殘等特殊旅客。4.安全保衛(wèi)組應迅速設置警戒區(qū)域,封鎖事故現(xiàn)場,防止無關人員進入,維護現(xiàn)場秩序。同時,協(xié)助搶險救援組開展滅火工作,保護現(xiàn)場證據(jù)。5.醫(yī)療救護組應攜帶必要的醫(yī)療設備和藥品,在疏散通道的安全地點設立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行現(xiàn)場急救和包扎處理,及時將重傷員送往附近醫(yī)院進行進一步治療。6.后勤保障組應及時調配消防器材、滅火藥劑等物資,確保搶險救援工作的物資供應。同時,為救援人員和受災旅客提供食品、飲用水等生活保障。(二)地震事故處置措施1.地震發(fā)生時,現(xiàn)場人員應立即躲在堅固的家具、設備或柱子等旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。2.車站值班站長接到報告后,應立即啟動地震應急預案,組織各應急救援小組開展應急處置工作。3.疏散引導組應通過廣播、喊話等方式,向旅客發(fā)布地震信息和疏散指令,引導旅客迅速有序地疏散到室外安全地帶。疏散過程中,要注意避免擁擠、踩踏事故的發(fā)生。4.安全保衛(wèi)組應加強對車站出入口、通道等關鍵部位的安全保衛(wèi)工作,防止出現(xiàn)混亂和意外事件。同時,協(xié)助疏散引導組組織旅客疏散。5.醫(yī)療救護組應在室外安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行現(xiàn)場急救和檢查,及時將重傷員送往附近醫(yī)院進行治療。6.后勤保障組應迅速調配帳篷、食品、飲用水等物資,為受災旅客提供臨時生活保障。同時,對車站設施設備進行檢查,確保其在地震后仍能正常運行。(三)突發(fā)疾病事故處置措施1.發(fā)現(xiàn)旅客或工作人員突發(fā)疾病后,現(xiàn)場人員應立即通知車站醫(yī)務室,并撥打“120”急救電話。同時,對患者進行簡單的急救處理,如心肺復蘇、止血包扎等。2.車站醫(yī)務室醫(yī)護人員接到通知后,應迅速攜帶醫(yī)療設備和藥品趕赴現(xiàn)場,對患者進行進一步的診斷和治療。3.如果患者病情嚴重,需要送往醫(yī)院治療,醫(yī)療救護組應及時聯(lián)系附近醫(yī)院,安排救護車將患者送往醫(yī)院,并在途中做好監(jiān)護工作。同時,通知患者家屬或相關單位。4.在患者救治過程中,疏散引導組和安全保衛(wèi)組應做好現(xiàn)場秩序維護工作,確保救治工作順利進行。5.后勤保障組應協(xié)助醫(yī)療救護組做好患者救治所需的物資、設備等保障工作,如提供擔架、氧氣袋等。(四)其他緊急情況處置措施對于其他各類緊急情況,如爆炸、恐怖襲擊、群體性事件等,應根據(jù)具體情況,按照相關應急預案和處置流程,迅速采取相應的應急處置措施,確保旅客和工作人員的生命安全,維護車站的正常秩序。六、后期處置(一)善后處理1.對傷亡人員進行妥善安置,做好家屬的安撫工作。按照國家有關規(guī)定,及時對傷亡人員進行撫恤、賠償?shù)壬坪筇幚?,確保家屬的合法權益得到保障。2.對受損的車站設施設備進行修復和重建,盡快恢復車站的正常運營。組織專業(yè)人員對受損設施設備進行評估和鑒定,制定修復方案,安排資金和人力進行修復,確保車站設施設備能夠安全、正常運行。3.對事故現(xiàn)場進行清理和消毒,消除安全隱患。在應急救援工作結束后,及時組織人員對事故現(xiàn)場進行清理,恢復現(xiàn)場原狀。同時,對現(xiàn)場進行全面消毒,防止疫情發(fā)生。(二)調查與總結1.成立事故調查組,對緊急情況發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等進行全面調查。事故調查組應由車站相關部門人員、專業(yè)技術人員及外部專家等組成,按照科學、公正、客觀的原則,開展調查工作。2.分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。事故調查組應在調查結束后,撰寫詳細的調查報告,分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,總結在應急救援工作中存在的問題和不足之處,提出針對性的改進措施和建議。3.根據(jù)調查結果和總結經(jīng)驗教訓,對應急預案進行修訂和完善。指揮中心應組織相關部門和人員,對調查報告進行認真研究,結合車站實際情況和法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。七、培訓與演練(一)培訓1.制定培訓計劃,定期組織員工進行緊急搶救知識和技能培訓。培訓內容應包括各類緊急情況的應對方法、急救知識、消防知識、疏散逃生技能等。2.培訓方式應多樣化,可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等方式,提高培訓效果。3.對新入職員工和轉崗員工,應進行專門的緊急搶救知識和技能培訓,確保其熟悉應急處置流程和要求。4.鼓勵員工參加各類專業(yè)培訓和資格認證考試,提高員工的應急處置能力和專業(yè)水平。(二)演練1.制定演練計劃,定期組織開展應急演練。演練應包括火災、地震、突發(fā)疾病等各類緊急情況的模擬演練,檢驗和提高應急
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