PAGE規(guī)范社區(qū)事項(xiàng)清單制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)治理，提高社區(qū)服務(wù)效能，規(guī)范社區(qū)工作事項(xiàng)，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，提升社區(qū)居民滿意度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本社區(qū)事項(xiàng)清單制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的所有工作事項(xiàng)，包括但不限于社區(qū)黨組織建設(shè)、社區(qū)居民自治、社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)綜合治理、社區(qū)文化建設(shè)等方面。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保社區(qū)工作合法合規(guī)。2.精簡(jiǎn)高效原則：簡(jiǎn)化工作流程，去除冗余環(huán)節(jié)，提高工作效率，降低行政成本。3.居民導(dǎo)向原則：以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門和崗位在社區(qū)事項(xiàng)中的職責(zé)和權(quán)力，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配。二、事項(xiàng)清單編制（一）編制依據(jù)1.國(guó)家法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等。2.上級(jí)政府部門的工作要求和任務(wù)部署。3.社區(qū)實(shí)際工作需要和居民需求。（二）編制主體由社區(qū)管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門、社區(qū)居民代表、專家學(xué)者等共同參與編制社區(qū)事項(xiàng)清單。（三）編制流程1.需求調(diào)研：通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，廣泛收集社區(qū)居民、社區(qū)組織、駐區(qū)單位等對(duì)社區(qū)工作事項(xiàng)的意見和建議。2.事項(xiàng)梳理：對(duì)收集到的需求進(jìn)行分類整理，結(jié)合法律法規(guī)和政策要求，梳理出社區(qū)工作的各類事項(xiàng)。3.清單擬定：根據(jù)事項(xiàng)梳理結(jié)果，擬定社區(qū)事項(xiàng)清單初稿，明確事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)內(nèi)容、責(zé)任部門、辦理流程等要素。4.征求意見：將清單初稿征求社區(qū)居民、社區(qū)組織、駐區(qū)單位、上級(jí)政府部門等各方意見，進(jìn)行修改完善。5.審核發(fā)布：經(jīng)社區(qū)管理部門審核后，發(fā)布正式的社區(qū)事項(xiàng)清單，并向社會(huì)公開。（四）清單內(nèi)容1.社區(qū)黨組織建設(shè)事項(xiàng)：包括黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨組織活動(dòng)開展等。2.社區(qū)居民自治事項(xiàng)：如居民會(huì)議組織、居民公約制定、社區(qū)協(xié)商議事等。3.社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)：涵蓋社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境衛(wèi)生等方面的服務(wù)。4.社區(qū)綜合治理事項(xiàng)：包括治安防范、矛盾糾紛調(diào)解、安全生產(chǎn)等工作。5.社區(qū)文化建設(shè)事項(xiàng)：如文化活動(dòng)組織、文化設(shè)施管理、社區(qū)精神文明建設(shè)等。三、事項(xiàng)準(zhǔn)入（一）準(zhǔn)入原則1.確需進(jìn)入原則：凡屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)且社區(qū)有能力承接的事項(xiàng)，方可準(zhǔn)入。2.權(quán)隨責(zé)走原則：準(zhǔn)入事項(xiàng)的責(zé)任部門要賦予社區(qū)相應(yīng)的權(quán)力，確保社區(qū)能夠有效履行職責(zé)。3.費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則：對(duì)于準(zhǔn)入事項(xiàng)，上級(jí)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。（二）準(zhǔn)入程序1.申請(qǐng)：上級(jí)部門或其他單位認(rèn)為需要社區(qū)承接的事項(xiàng)，應(yīng)向社區(qū)管理部門提交書面申請(qǐng)，說明事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、依據(jù)、要求等。2.審核：社區(qū)管理部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門和社區(qū)意見，評(píng)估社區(qū)承接能力。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核同意準(zhǔn)入的事項(xiàng)，由社區(qū)管理部門報(bào)社區(qū)黨委（總支）研究批準(zhǔn)，并簽訂事項(xiàng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。4.公示：將準(zhǔn)入事項(xiàng)在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，接受居民監(jiān)督。（三）禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)1.法律法規(guī)明確規(guī)定由其他部門承擔(dān)的事項(xiàng)。2.社區(qū)無法承接或無能力履行的事項(xiàng)。3.屬于市場(chǎng)主體或社會(huì)組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。四、事項(xiàng)辦理（一）辦理流程1.受理：社區(qū)工作人員對(duì)居民或其他單位提交的事項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行受理，審核申請(qǐng)材料是否齊全、符合要求。2.初審：對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，核實(shí)相關(guān)情況，提出初審意見。3.承辦：根據(jù)初審意見，明確具體承辦人員，按照規(guī)定的程序和要求辦理事項(xiàng)。4.審核：對(duì)承辦結(jié)果進(jìn)行審核，確保辦理質(zhì)量。5.反饋：將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，并做好解釋說明工作。（二）辦理時(shí)限1.對(duì)即辦事項(xiàng)，應(yīng)即時(shí)辦理，當(dāng)場(chǎng)反饋辦理結(jié)果。2.對(duì)承諾辦理事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦理完畢，并向申請(qǐng)人反饋辦理情況。3.對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)，應(yīng)在合理期限內(nèi)辦理，辦理過程中要及時(shí)向申請(qǐng)人通報(bào)進(jìn)展情況。（三）辦理監(jiān)督1.社區(qū)管理部門要建立健全事項(xiàng)辦理監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受居民和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)投訴舉報(bào)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.將事項(xiàng)辦理情況納入社區(qū)工作人員績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)辦理不力的人員進(jìn)行問責(zé)。五、事項(xiàng)評(píng)估（一）評(píng)估主體成立由社區(qū)居民代表、社區(qū)組織代表、駐區(qū)單位代表、社區(qū)工作人員等組成的事項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)事項(xiàng)清單制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估內(nèi)容1.事項(xiàng)清單的科學(xué)性和合理性，是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否滿足居民需求。2.事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照準(zhǔn)入原則和程序進(jìn)行準(zhǔn)入。3.事項(xiàng)辦理的效率和質(zhì)量，是否按時(shí)限要求辦理，辦理結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)。4.社區(qū)工作負(fù)擔(dān)的減輕情況，是否有效減少了社區(qū)不必要的工作任務(wù)。5.居民滿意度，通過問卷調(diào)查、居民座談會(huì)等方式了解居民對(duì)社區(qū)事項(xiàng)辦理的滿意度。（三）評(píng)估周期每年對(duì)社區(qū)事項(xiàng)清單制度進(jìn)行一次全面評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)制度。（四）評(píng)估結(jié)果運(yùn)用1.將評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)社區(qū)工作、優(yōu)化事項(xiàng)清單的重要依據(jù)。2.對(duì)在事項(xiàng)辦理中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問責(zé)。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.社區(qū)事項(xiàng)清單，包括事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、責(zé)任部門、辦理流程等。2.事項(xiàng)準(zhǔn)入情況，包括準(zhǔn)入事項(xiàng)的申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)等信息。3.事項(xiàng)辦理情況，如辦理結(jié)果、辦理時(shí)限、辦理進(jìn)度等。4.事項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，向社會(huì)公開評(píng)估報(bào)告和整改情況。（二）公開方式1.在社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公開。2.定期召開社區(qū)居民會(huì)議，通報(bào)社區(qū)事項(xiàng)清單制度的實(shí)施情況。（三）公開時(shí)間1.社區(qū)事項(xiàng)清單應(yīng)長(zhǎng)期公開，方便居民查詢。2.事項(xiàng)準(zhǔn)入、辦理、評(píng)估等信息應(yīng)及時(shí)公開，確保居民知情權(quán)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織社區(qū)工作人員參加事項(xiàng)清單制度培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和辦理能力。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、上級(jí)部門業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行專題講座，解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3.開展案例分析和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)工作人員相互學(xué)習(xí)借鑒。（二）宣傳1.通過社區(qū)宣傳資料、宣傳海報(bào)、社區(qū)廣播等形式，向居民宣傳社區(qū)事項(xiàng)清單制度的內(nèi)容和意義。2.組織開展社區(qū)活動(dòng)