PAGE村委會財務規(guī)范制度一、總則（一）目的為了加強村委會財務管理，規(guī)范財務行為，保障村級組織正常運轉，提高資金使用效益，維護村民的合法權益，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村委會及所屬各經濟組織的財務活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主理財，財務公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項收支，確保村級財務收支平衡。4.節(jié)約高效原則：厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效率。二、財務機構與人員（一）財務機構設置設立獨立的財務管理小組，成員包括村委會成員、村民代表等，負責本村財務管理工作。財務管理小組下設財務辦公室，配備專職財務人員，負責日常財務核算和管理工作。（二）財務人員職責1.財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉國家財務法律法規(guī)和村級財務管理制度。2.負責編制和執(zhí)行財務預算，進行財務核算，編制財務報表，如實反映村級財務狀況。3.嚴格執(zhí)行財務審批制度，對各項收支進行審核，確保手續(xù)完備、憑證合法、內容真實。4.做好財務檔案管理工作，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等財務資料。5.定期向財務管理小組和村民代表會議報告財務收支情況，接受監(jiān)督檢查。三、財務預算管理（一）預算編制1.每年年初，根據本村經濟社會發(fā)展計劃和工作任務，編制年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算，收入預算應根據本村實際情況合理預測各項收入來源；支出預算應按照輕重緩急、統籌兼顧的原則，安排各項支出，包括人員經費、辦公經費、公益事業(yè)支出等。3.預算草案編制完成后，提交村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（二）預算執(zhí)行1.嚴格按照批準的財務預算組織收入和安排支出，確保預算的嚴肅性。2.加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現問題并采取措施加以解決。3.因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序報村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。四、收入管理（一）收入范圍1.財政補助收入：包括上級政府撥付的各項專項資金、財政轉移支付資金等。2.村集體經濟組織收入：包括村集體資產經營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益等。3.其他收入：包括捐贈收入、利息收入、罰沒收入等。（二）收入管理1.各項收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。2.收取的款項必須使用財政部門統一監(jiān)制的票據，嚴禁使用白條收款。3.加強對村集體經濟組織收入的管理，規(guī)范資產經營行為，確保資產保值增值。五、支出管理（一）支出審批1.建立健全財務審批制度，明確審批權限和審批程序。2.一般支出由村委會主任審批；重大支出應提交村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。3.支出審批應嚴格按照規(guī)定的審批權限和程序進行，審批人應在審批前對支出事項的真實性、合法性、合理性進行審核。（二）支出范圍1.人員經費：包括村干部報酬、辦公人員工資、獎金等。2.辦公經費：包括辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。3.公益事業(yè)支出：包括道路修建、水利設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.其他支出：包括捐贈支出、臨時救助支出等。（三）支出管理1.各項支出應嚴格按照規(guī)定的支出范圍和標準執(zhí)行，嚴禁超范圍、超標準支出。2.支出應取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經濟業(yè)務內容、數量、單價、金額等要素。3.加強對支出的審核監(jiān)督，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。六、貨幣資金管理（一）庫存現金管理1.嚴格遵守現金管理規(guī)定，實行限額管理，庫存現金限額一般不超過2000元。2.現金收支應及時入賬，做到日清月結，賬款相符。3.嚴禁白條抵庫、挪用現金等行為。（二）銀行存款管理1.開設銀行基本賬戶，用于辦理村級財務收支結算業(yè)務。2.嚴格遵守銀行結算制度，規(guī)范銀行賬戶管理，嚴禁出租、出借銀行賬戶。3.定期與銀行核對賬目，確保銀行存款余額與銀行對賬單相符。七、票據與印章管理（一）票據管理1.統一使用財政部門監(jiān)制的票據，包括收款收據、支出報銷憑證等。2.建立票據管理制度，明確票據的購買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責和程序。3.票據使用人員應按照規(guī)定的用途和范圍使用票據，不得轉借、轉讓、代開票據。4.定期對票據進行盤點和核銷，確保票據安全。（二）印章管理1.設立財務專用章、法人章和其他專用印章，明確印章的保管和使用規(guī)定。2.財務專用章由財務人員保管，法人章由村委會主任保管，其他專用印章由專人保管。3.印章使用應嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得擅自使用印章。八、財務公開（一）公開內容1.財務預算、決算情況。2.各項收入、支出情況。3.債權債務情況。4.集體資產經營情況。5.其他涉及村民利益的財務事項。（二）公開方式1.在村委會公開欄設立財務公開專欄，定期公布財務收支情況。2.利用村民微信群、公眾號等新媒體平臺，及時發(fā)布財務信息，方便村民查詢和監(jiān)督。3.定期召開村民代表會議，向村民代表報告財務收支情況，接受村民代表的監(jiān)督和質詢。九、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.財務管理小組定期對本村財務收支情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現問題及時提出整改意見。2.財務人員應定期對財務賬目進行自查自糾，確保財務核算準確無誤。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料，積極配合檢查工作。2.接受村民監(jiān)督，對村民提出的意見和建議及時進行整改和反饋。十、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、賬簿、報表、財務預算、決算資料、票據存根、合同協議等。（二）檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.財務檔案應按照