PAGE醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在醫(yī)院發(fā)展中的重要作用，團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院全體員工以及與醫(yī)院有合作關(guān)系的各民主黨派、無黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺(tái)同胞及海外僑胞等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確方向。2.圍繞中心服務(wù)大局：緊密圍繞醫(yī)院的中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，為醫(yī)院發(fā)展提供廣泛支持。3.以人為本：尊重和維護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的合法權(quán)益，關(guān)心他們的工作和生活，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。4.求同存異：正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，在尊重差異、包容多樣中尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由醫(yī)院黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人、各民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人為成員。2.主要職責(zé)貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，研究制定醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，分析研究統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)，解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)落實(shí)情況。加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和各民主黨派、無黨派人士等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系與溝通。（二）明確統(tǒng)戰(zhàn)工作部門及職責(zé)1.統(tǒng)戰(zhàn)工作部門：醫(yī)院黨委辦公室作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作。2.主要職責(zé)宣傳貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，組織開展統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。做好各民主黨派基層組織、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺(tái)同胞及海外僑胞等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作。協(xié)助各民主黨派基層組織做好組織建設(shè)、思想建設(shè)和參政議政工作。組織開展統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)了解掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)，為醫(yī)院決策提供參考依據(jù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作資料的收集、整理、歸檔和信息報(bào)送工作。三、民主黨派工作（一）加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)1.支持民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)：為民主黨派基層組織提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)支持，保障其正常開展組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研考察等活動(dòng)。2.協(xié)助民主黨派基層組織做好成員發(fā)展工作：按照民主黨派成員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極協(xié)助民主黨派基層組織做好成員發(fā)展工作，注重吸收政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、代表性廣泛的優(yōu)秀人才加入民主黨派。3.加強(qiáng)民主黨派基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：協(xié)助民主黨派基層組織做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔、培養(yǎng)和考核工作，支持他們更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。（二）支持民主黨派參政議政1.建立健全民主黨派參政議政工作機(jī)制：定期召開民主黨派座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)等，就醫(yī)院重大決策、重要工作和涉及職工切身利益的問題廣泛征求民主黨派意見建議。2.鼓勵(lì)民主黨派成員圍繞醫(yī)院中心工作開展調(diào)研：為民主黨派成員開展調(diào)研提供必要的條件和支持，及時(shí)將他們的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)院決策依據(jù)或工作舉措。3.積極推薦民主黨派成員擔(dān)任醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或參與醫(yī)院管理工作：充分發(fā)揮民主黨派成員在醫(yī)院管理中的作用，鼓勵(lì)他們?yōu)獒t(yī)院發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。（三）推動(dòng)民主黨派民主監(jiān)督1.完善民主黨派民主監(jiān)督工作制度：明確民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式、程序和保障措施，確保民主黨派民主監(jiān)督工作規(guī)范有序開展。2.拓寬民主黨派民主監(jiān)督渠道：通過設(shè)立意見箱、開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)、定期召開民主監(jiān)督座談會(huì)等方式，廣泛聽取民主黨派成員對(duì)醫(yī)院工作的意見建議，及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.認(rèn)真對(duì)待民主黨派民主監(jiān)督意見：對(duì)民主黨派提出的監(jiān)督意見，要認(rèn)真研究分析，積極采納落實(shí)，并及時(shí)向民主黨派反饋整改情況。四、黨外知識(shí)分子工作（一）建立黨外知識(shí)分子信息庫：全面掌握醫(yī)院黨外知識(shí)分子的基本情況、專業(yè)特長(zhǎng)、思想動(dòng)態(tài)等信息，為開展黨外知識(shí)分子工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。（二）加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作1.定期組織黨外知識(shí)分子開展政治理論學(xué)習(xí)：通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，組織黨外知識(shí)分子深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，提高他們的思想政治素質(zhì)。2.關(guān)心黨外知識(shí)分子工作生活：積極為黨外知識(shí)分子辦實(shí)事、解難題，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，激發(fā)他們的工作熱情和積極性。3.注重黨外知識(shí)分子思想引導(dǎo)：關(guān)注黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上存在的問題，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，與黨同心同德。（三）支持黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用1.搭建黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用平臺(tái)：鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子在醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等工作中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。2.建立黨外知識(shí)分子激勵(lì)機(jī)制：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的黨外知識(shí)分子給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。3.加強(qiáng)黨外知識(shí)分子代表人士培養(yǎng)：選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨外知識(shí)分子代表人士，為醫(yī)院發(fā)展儲(chǔ)備人才。五、少數(shù)民族人士工作（一）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工的民族政策宣傳教育：提高員工對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的認(rèn)識(shí)和尊重，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。2.在醫(yī)院服務(wù)過程中充分考慮少數(shù)民族患者的需求：提供符合少數(shù)民族飲食習(xí)慣的餐飲服務(wù)，在醫(yī)療設(shè)施、標(biāo)識(shí)等方面體現(xiàn)少數(shù)民族文化特色。（二）關(guān)心少數(shù)民族員工成長(zhǎng)1.為少數(shù)民族員工提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)：在職稱晉升、崗位聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，同等條件下優(yōu)先考慮少數(shù)民族員工。2.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族員工的培養(yǎng)培訓(xùn)：根據(jù)少數(shù)民族員工的特點(diǎn)和需求，制定個(gè)性化的培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)少數(shù)民族員工參與醫(yī)院管理和文化建設(shè)：充分發(fā)揮少數(shù)民族員工的聰明才智，為醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步1.組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)：通過舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周、文化交流活動(dòng)等形式，增進(jìn)各民族員工之間的了解和友誼。2.及時(shí)化解民族矛盾糾紛：建立健全民族矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行妥善處理，維護(hù)醫(yī)院的和諧穩(wěn)定。六、宗教界人士工作（一）依法管理宗教事務(wù)醫(yī)院要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理，嚴(yán)禁在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行傳教、宗教聚會(huì)等活動(dòng)。（二）做好宗教界人士思想工作1.加強(qiáng)對(duì)宗教界人士的政策宣傳：引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教與科學(xué)、宗教與醫(yī)院工作的關(guān)系，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度。2.關(guān)注宗教界人士思想動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解他們的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行溝通和引導(dǎo)，防止出現(xiàn)不良思想傾向。（三）引導(dǎo)宗教界人士服務(wù)社會(huì)鼓勵(lì)宗教界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為醫(yī)院發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。七港澳臺(tái)同胞及海外僑胞工作（一）加強(qiáng)聯(lián)系與溝通1.建立港澳臺(tái)同胞及海外僑胞信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制：定期收集他們的基本情況、工作生活狀況等信息，保持與他們的密切聯(lián)系。2.通過多種方式加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞及海外僑胞的溝通交流：利用節(jié)日慰問、書信往來、舉辦座談會(huì)等形式，向他們介紹醫(yī)院發(fā)展情況，聽取他們的意見建議。（二）支持港澳臺(tái)同胞及海外僑胞參與醫(yī)院建設(shè)1.鼓勵(lì)港澳臺(tái)同胞及海外僑胞為醫(yī)院引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等：對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.邀請(qǐng)港澳臺(tái)同胞及海外僑胞參與醫(yī)院學(xué)術(shù)交流、科研合作等活動(dòng)：促進(jìn)醫(yī)院與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平接軌。（三）發(fā)揮港澳臺(tái)同胞及海外僑胞橋梁紐帶作用1.通過他們加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)及海外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作：拓展醫(yī)院發(fā)展空間。2.借助他們宣傳醫(yī)院形象，提升醫(yī)院的知名度和影響力：吸引更多的資源支持醫(yī)院發(fā)展。八、統(tǒng)戰(zhàn)工作保障（一）人員保障1.配備專職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員：根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際需要，配備一定數(shù)量的專職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓、有人管。2.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員培訓(xùn)：定期組織統(tǒng)戰(zhàn)工作人員參加各類培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院年度預(yù)算，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。2.合理使用統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、有效。（三）陣地保障1.建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)陣地：設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作室、民主黨派活動(dòng)室等，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象開展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所。2.完善統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化平臺(tái)：利用醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)戰(zhàn)工作信息，加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的溝通交流。九、統(tǒng)戰(zhàn)工作考核與獎(jiǎng)懲（一）建立統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機(jī)制1.制定統(tǒng)戰(zhàn)工作考核辦法：明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核程序，確?？己斯ぷ骺茖W(xué)、公正、客觀。2.對(duì)各部