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PAGE規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有經(jīng)費(fèi)的收支管理,包括但不限于政府撥款、社會捐贈、社區(qū)自籌等各類經(jīng)費(fèi)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。3.公開透明原則經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期公開,接受社區(qū)居民的監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則合理安排經(jīng)費(fèi)支出,杜絕浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則,確保各項(xiàng)工作有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行編制,支出預(yù)算應(yīng)按照不同的項(xiàng)目和用途進(jìn)行分類編制。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求社區(qū)居民、工作人員和相關(guān)部門的意見,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。(二)預(yù)算審批1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過。2.經(jīng)審議通過的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)報(bào)上級主管部門備案。(三)預(yù)算執(zhí)行1.社區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.社區(qū)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。(四)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、社區(qū)工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的,社區(qū)應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過,并報(bào)上級主管部門備案。三、經(jīng)費(fèi)收入管理(一)收入范圍1.政府撥款:包括財(cái)政部門撥付的社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等。2.社會捐贈:包括企業(yè)、個人等社會各界對社區(qū)的捐贈。3.社區(qū)自籌:包括社區(qū)通過開展有償服務(wù)、經(jīng)營活動等方式取得的收入。4.其他收入:包括利息收入、資產(chǎn)處置收入等。(二)收入管理1.社區(qū)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)收入管理制度,明確收入管理流程和職責(zé)分工。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,確保票據(jù)真實(shí)、合法、有效。3.對于政府撥款,社區(qū)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)和領(lǐng)取,確保撥款及時(shí)到位。4.對于社會捐贈,社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與捐贈方的溝通和聯(lián)系,及時(shí)開具捐贈票據(jù),并按照捐贈協(xié)議的約定使用捐贈資金。5.對于社區(qū)自籌收入,社區(qū)應(yīng)依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,確保收入合法合規(guī)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對自籌收入的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。四、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi):包括社區(qū)工作人員的工資、獎金、福利等。2.辦公經(jīng)費(fèi):包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi):包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、文化活動等方面的支出。4.社會公益事業(yè)經(jīng)費(fèi):包括對困難群體的救助、社區(qū)志愿服務(wù)等方面的支出。5.其他支出:包括經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議批準(zhǔn)的其他支出。(二)支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.一般支出由社區(qū)主任審批;重大支出應(yīng)經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過,并報(bào)上級主管部門備案。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保支出真實(shí)、合法、合規(guī),符合經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。(三)支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)填寫完整、清晰,注明支出事由、金額、日期等信息,并由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后予以報(bào)銷。對于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。(四)支出控制1.社區(qū)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)支出控制制度,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的管理和監(jiān)督。2.嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。對于大額支出,應(yīng)實(shí)行集體決策和公示制度。3.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的績效評價(jià),定期對經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行分析和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)使用中存在的問題,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。五、經(jīng)費(fèi)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告(一)經(jīng)費(fèi)核算1.社區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置會計(jì)賬簿,進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核算。2.經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確、資料完整,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行核對和盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告1.社區(qū)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映社區(qū)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)狀況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及相關(guān)附注。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)社區(qū)主任審核簽字后,報(bào)上級主管部門備案,并向社區(qū)居民公開。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理的日常監(jiān)督和檢查。2.成立由社區(qū)居民代表、工作人員等組成的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,積極配合審計(jì)工作,如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)管理情況。3.接受社區(qū)居民的監(jiān)督,定期向社區(qū)居民公開經(jīng)費(fèi)收支情況,聽取居民的意見和建議。(三)責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定的行為,應(yīng)依
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