PAGE施工規(guī)范性管理制度一、總則（一）目的為加強公司施工管理，確保施工過程符合相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，保障施工質量與安全，提高施工效率，特制定本施工規(guī)范性管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有施工項目，包括新建、改建、擴建工程以及各類維修、裝修項目等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家及地方有關建設工程的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保施工活動合法合規(guī)。2.質量第一原則牢固樹立質量意識，把保證工程質量作為施工管理的核心目標，嚴格執(zhí)行質量標準和規(guī)范。3.安全至上原則強化安全管理，落實安全責任，采取有效措施預防和減少施工安全事故，保障施工人員生命財產安全。4.科學管理原則運用科學的管理方法和技術手段，合理組織施工，優(yōu)化資源配置，提高施工管理的科學性和有效性。二、施工前期管理（一）項目立項與規(guī)劃1.項目立項根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項目立項申請，經公司決策層審批后確定項目建設的必要性和可行性。2.規(guī)劃設計委托具備相應資質的設計單位進行項目規(guī)劃設計，確保設計方案符合國家相關規(guī)范和公司要求。設計方案應包括項目總平面布置、建筑結構、給排水、電氣、消防等專業(yè)設計內容，并組織相關部門和專家進行評審。（二）施工圖紙會審1.圖紙會審組織在收到施工圖紙后，由項目負責人組織施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等相關人員進行圖紙會審。2.會審內容各方對圖紙的完整性、準確性、合理性進行審查，提出存在的問題和疑問，由設計單位進行解答和交底。重點審查圖紙是否符合設計規(guī)范、施工要求以及與現場實際情況是否相符等。（三）施工組織設計編制與審核1.施工組織設計編制施工單位應根據工程特點、施工要求和現場條件，編制詳細的施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源配置計劃等內容。2.審核與審批施工單位編制完成施工組織設計后，報監(jiān)理單位審核，經建設單位審批后方可實施。審核和審批應重點關注施工組織設計的合理性、可行性以及是否滿足工程質量、安全、進度等要求。（四）施工許可證辦理1.辦理責任建設單位負責按照國家規(guī)定辦理施工許可證。2.所需資料建設單位應準備齊全辦理施工許可證所需的資料，包括立項批復、規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查合格書、施工中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質量安全監(jiān)督手續(xù)等，并按照規(guī)定程序向當地建設行政主管部門申請辦理。三、施工過程管理（一）施工單位選擇與管理1.施工單位選擇通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式選擇具備相應資質、信譽良好、施工能力強的施工單位。在選擇過程中，嚴格審查施工單位的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績情況、人員配備等條件。2.合同簽訂與選定的施工單位簽訂詳細的施工合同明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、工程質量標準、工程進度要求、工程造價、付款方式、違約責任等條款。3.施工單位管理建立施工單位考核評價機制，定期對施工單位的施工質量、安全管理、進度控制、文明施工等方面進行考核評價。對表現優(yōu)秀的施工單位給予獎勵，對存在問題較多的施工單位進行督促整改，情節(jié)嚴重的可采取清退措施。（二）工程質量控制1.質量管理體系建立施工單位應建立健全質量管理體系，配備相應的質量管理人員，明確質量責任，制定質量管理制度和質量保證措施。2.質量檢驗與驗收嚴格執(zhí)行工程質量檢驗制度，施工單位應按照施工規(guī)范和質量標準對每道工序進行自檢、互檢和專檢，合格后方可報監(jiān)理單位進行驗收。監(jiān)理單位應加強對工程質量的旁站監(jiān)理和平行檢驗，對關鍵工序進行重點監(jiān)督。隱蔽工程在隱蔽前必須通知建設單位、監(jiān)理單位等相關人員進行驗收，驗收合格后方可進行隱蔽。分部、分項工程完工后，施工單位應進行自評，監(jiān)理單位應進行質量評估，建設單位組織相關單位進行驗收。單位工程完工后，施工單位應進行竣工預驗收，合格后向建設單位提交工程竣工報告，建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。3.質量問題處理對施工過程中出現的質量問題，應及時進行分析和處理。一般質量問題由施工單位負責整改，整改完成后報監(jiān)理單位復查。對嚴重質量問題，應立即停止施工，采取有效的處理措施，整改合格后方可繼續(xù)施工。同時，應查明質量問題產生的原因，追究相關責任單位和責任人的責任。（三）工程安全管理1.安全管理體系建立施工單位應建立健全安全管理體系，配備專職安全管理人員，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，明確安全責任。2.安全教育培訓施工單位應對所有施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。對特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗。同時，應定期組織安全培訓和應急演練，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。3.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，施工單位每天進行班前、班中、班后安全檢查，項目部每周進行一次全面安全檢查，公司每月組織一次安全大檢查。對檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保安全隱患及時消除。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后，施工單位應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，并及時向建設單位、監(jiān)理單位和相關部門報告。按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）對安全事故進行調查處理，查明事故原因，追究相關責任單位和責任人的責任，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）工程進度管理1.進度計劃制定施工單位應根據合同工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和建設單位審核。進度計劃應明確各階段的工作內容、開始時間、完成時間和責任人。2.進度跟蹤與調整建立進度跟蹤機制，定期對施工進度進行檢查和分析，對比實際進度與計劃進度的差異。如發(fā)現進度滯后，應及時分析原因，采取有效的調整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調整施工順序等，確保工程進度滿足合同要求。3.工期延誤處理因不可抗力或建設單位原因導致工期延誤的，施工單位應及時收集相關證據，按照合同約定辦理工期順延手續(xù)。因施工單位自身原因導致工期延誤的，應承擔相應的違約責任，采取措施加快施工進度，盡量減少對工程整體進度的影響。（五）工程成本管理1.成本預算編制建設單位應在項目前期委托具備資質的造價咨詢單位編制工程成本預算，作為項目投資控制的依據。施工單位應根據工程成本預算和合同約定，編制施工成本計劃，明確成本控制目標和措施。2.成本控制措施嚴格控制工程變更，工程變更必須按照規(guī)定程序進行審批，經批準的變更應及時調整成本預算。加強對工程計量和計價的管理，確保計量準確、計價合理。嚴格控制工程費用支出，對各項費用進行審核把關，杜絕不合理開支。定期對工程成本進行核算和分析，及時發(fā)現成本偏差，采取有效措施進行糾偏。3.成本核算與分析施工單位應定期進行工程成本核算，編制成本報表，反映工程成本的實際發(fā)生情況。建設單位應定期對項目成本進行分析，對比預算成本與實際成本的差異，分析成本控制的效果和存在的問題，為后續(xù)項目成本管理提供經驗教訓。（六）施工現場管理1.施工現場布置施工單位應按照施工總平面布置圖進行施工現場布置，合理安排材料堆放、機械設備停放、臨時設施搭建等。施工現場應設置明顯的安全警示標志和環(huán)境保護標識，確保施工安全和環(huán)境整潔。2.文明施工管理加強施工現場文明施工管理，做到施工不擾民，減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工現場應保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。施工單位應積極開展文明施工宣傳教育活動，提高施工人員的文明施工意識。3.環(huán)境保護管理施工單位應采取有效的環(huán)境保護措施，減少施工過程中的揚塵、噪聲、廢水等污染。對易產生揚塵的作業(yè)，應采取灑水降塵等措施；對施工噪聲，應合理安排施工時間，避免夜間高噪聲作業(yè)；對施工廢水，應設置沉淀池、化糞池等污水處理設施，達標后排放。四、施工后期管理（一）竣工驗收1.驗收準備工程完工后，施工單位應組織相關人員對工程進行竣工預驗收，對發(fā)現的問題及時進行整改。整改完成后，向建設單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行竣工驗收。2.驗收程序建設單位收到施工單位提交的工程竣工報告后，應在規(guī)定時間內組織竣工驗收。驗收過程中，驗收組應聽取施工單位的工程竣工報告，審閱有關資料，對工程質量、工程進度、工程成本等方面進行檢查和評價。對驗收中發(fā)現的問題，驗收組應提出整改意見，施工單位應按照要求進行整改，整改合格后重新組織驗收。3.驗收備案工程竣工驗收合格后，建設單位應按照規(guī)定向當地建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。備案資料應包括工程竣工驗收報告、規(guī)劃驗收認可文件、消防驗收合格證明、環(huán)保驗收合格文件等。（二）工程結算與支付1.工程結算工程竣工驗收合格后，施工單位應按照合同約定和相關規(guī)定編制工程結算書，報建設單位審核。建設單位應委托具備資質的造價咨詢單位對工程結算進行審核，審核結果經雙方確認后作為工程結算的依據。2.工程款支付建設單位應按照合同約定及時支付工程款。在支付工程款前，施工單位應提供合法有效的發(fā)票。對工程款支付過程中出現的爭議，雙方應按照合同約定的爭議解決方式進行處理。（三）工程保修1.保修責任施工單位應按照合同約定承擔工程保修責任，在保修期內對工程質量問題進行免費維修。建設單位應在工程竣工驗收合格后，按照規(guī)定預留工程保修金。2.保修期限根據國家相關規(guī)定，不同類型的工程保修期限不同。一般房屋建筑工程的保修期限為地基基礎和主體結構工程為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年；裝修工程為2年。其他工程的保修期限按照合同約定執(zhí)行。3.保修程序建設單位在保修期內發(fā)現工程質量問題，應及時通知